序号

单位名称

意见建议

是否采纳及

不采纳的理由

1

区纪委区监委

建议全流程数字化（最好先做个系统，没有系统的话先用表格管理也可以）。

采纳。按照目前强村公司发展现状，拟采取定期报送财务报表备案管理。

2

区纪委区监委

明确强村公司的评定主体，判定的标准，以及农业农村局监督的手段、形式。

采纳。增加“评定主体和对象”表述。完善“强村公司运行管理六规范、九必须、十严禁”内容。

3

区纪委区监委

明确违法分包如何监督？明确违法分包的纪律、法律后果。

采纳。增加强村公司运行管理违反规定的后果内容。明确违法分包在分级评定中一票速决。

4

区纪委区监委

增加出现违纪违法行为与纪委的联动机制。

采纳。增加强村公司运行管理中农业农村局、街道、区纪委区监委的联动机制内容。

5

区财政局

建议在强村公司分级管理量化考核评分标准中设置量化指标，如营收、利润、税收等。

采纳。分级管理量化考核评分标准中增加“加分工作”中的经营利润、承接项目个数等内容。

6

区财政局

“对于分级结果优秀的强村公司，区财政按年给予地方财政贡献补助...有关税收的区级财政留存部分”表述不当，建议除分级评定为优秀外，还需设置税收最低限额如1000万以上，给予以奖代补补助。

采纳。按建议修改。

7

区财政局

《钱塘区强村公司分级管理量化考核评分标准》中考核指标存在设置不合理的情况，如“应交税费”和“利润分配”为法定义务事项，应属于一票否决事项；又如发包合同、合同管理、项目监督、决算管理等评分指标只适用于工程性质的强村公司，其他类型强村公司不适用。

采纳。偷税漏税已列入一票否决。调整只适用于工程项目公司的评定内容。

8

区财政局

分级标准中关于“审计”的相关表述不清，如“公司当年未开展审计”与前文“各街道每年委托审计机构对审计年度内已有经营项目完成的强村公司开展审计”可能存在“审计”定义不一致的情况，建议修改相关表述。

采纳。区级财务审计和分级管理评定。

9

区财政局

为提高评级质量，建议在参考评级得分的基础上，按照一定比例划定优秀、良好、合格、不合格家数。

不采纳。目前全区强村公司数量约10家，评选的基数不大，暂不按比例划分。

10

区社会发展局

无意见

11

区行政审批局

无意见

12

区综合行政执法局

无意见

13

区税务局

无意见

14

区住建局

第一条“......根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规，结合本区实际制定本办法。”招标投标法及中华人民共和国招标投标法实施条例适用范围是针对依法必须招标项目，建议另外找相关依据。

采纳。根据改为参照。

15

区住建局

第三条“......单项合同估算价在 80 万元以下无需相关资质的七大类二十三个项目”。根据建筑法第二条“在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。”工程项目是否需要资质和合同金额无关，只要属于建筑活动都需要相应的资质条件。建议删除“无需相关资质”。

采纳。已删除“无需相关资质”。

16

区住建局

第四条中“......街道当业主的工程建设项目可直接发包给强村公司的限额为单项合同估算价最高 80 万元（不含 80 万元）”。根据《中华人民共和国建筑法》第二十二条“建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位”，因此“强村公司”需具有相应的资质条件方可承包。

采纳。已明确建筑工程类须符合相应资质条件。

17

河庄街道

无意见

18

义蓬街道

无意见

19

新湾街道

无意见

20

临江街道

无意见

21

前进街道

无意见