序号

意见来源

针对条款

主要意见

采纳情况

未采纳说明

1

财政局

第七条

“采用工程总承包方式的国有资金项目，原则上应当在初步设计审批完成后进行工程总承包项目发包。”为加强项目成本控制，建议修改为：“采用工程总承包方式的国有资金项目，原则上应当在初步设计达到扩初深度并审批完成后进行工程总承包项目发包。”

采纳

第十条

“（四）因发包人原因产生的工程费用和工期的变化”，根据杭州市《政府投资项目财政管理手册》相关内容，建议修改为：“（四）因发包人原因产生招标范围外的工程内容和工期的变化”。

《关于印发杭州市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包项目计价指引的通知》杭建市发［2022］27号文件4.3.4已明确规定。

审计局

第十七条

建议补充规定建设单位对造价咨询单位出具的预算审核报告应进一步审核并确定。

采纳

建议突出EPC项目特点，在行业监管、初步设计方案优化、概算控制、招投标监管、预算锁定、无价材料询价等进一步细化本办法。

未明确针对性要求。

3

行政审批局

无意见

4

白杨街道

无意见

5

下沙街道

无意见

6

河庄街道

无意见

7

义蓬街道

无意见

8

新湾街道

无意见

9

临江街道

无意见

10

前进街道

无意见

（一）主要工程材料、设备、人工价格与调价基准期对应价格相比，波动幅度超过合同约定风险幅度的部分；建议修改为：（一）主要工程材料、设备、人工价格与调价基准期信息价（投标截止日前28天所在月份对应的省、市造价管理机构发布的信息价格）相比，波动幅度超过合同约定风险幅度的部分；

采纳

（四）因发包人原因产生的工程费用和工期的变化；建议修改为：（四）因建设单位原因产生的工程费用和工期的变化；

《关于印发杭州市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包项目计价指引的通知》杭建市发［2022］27号文件4.3.4已明确规定。

12

产业集团

无意见

13

城发集团

第十五条

项目招标文件中资质、业绩等投标人资格条件要求和评标标准应当以符合项目具体特点和满足实际需要为限度审慎设置，不得通过设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人。在招标文件预公示或公示期间有潜在投标人对设置条款提出异议的，招标人应当向行业主管部门提供具有充分竞争性的相关书面材料。建议修改为：“在招标文件预公示或公示期间有潜在投标人对设置条款提出异议的，行业主管部门认为有必要的，招标人应当提供具有充分竞争性的相关书面材料。”

采纳

第十七条

“建设单位可要求工程总承包单位编制施工图预算。 工程总承包单位编制预算后，建设单位须委托造价咨询单位审核。确定的施工图预算可作为建设单位审核工程进度款的依据和工程结算的基础性资料。”请明确：若最终经委托造价咨询单位审核确定的施工图预算低于合同中标金额，结算金额是以合同中标金额还是以施工图预算确认。

未明确具体性建议。