区卫生健康局贯彻落实党中央、省委、市委和区委的有关方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持党对卫生健康和疾病预防控制工作的领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家和省、市、区有关卫生健康、疾病预防控制工作的方针政策和法律法规；拟订并实施卫生健康事业发展总体规划和传染病预防控制、公共卫生监督的政策、规划。统筹规划全区卫生健康服务资源配置，制定并组织实施卫生健康基本公共卫生服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

（二）协调推进深化医药卫生体制改革，落实深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施，并提出具体工作建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施。会同有关部门制定并实施健康服务业发展的政策措施。

（三）组织落实免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施，负责预防接种监督管理工作。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

（四）负责疾病预防控制网络和工作体系建设，统筹规划并监督管理医疗机构疾病预防控制工作，落实疾病预防控制监督员制度，制定并落实疾病预防控制系统队伍建设的相关政策措施。

（五）负责传染病疫情监测预警体系建设，建立健全跨部门的疫情信息通报和共享机制。负责传染病疫情应对相关工作，组织开展疫情监测、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等工作，拟订应急预案并组织开展演练，负责应急队伍、志愿者队伍建设，提出传染病疫情应对应急物资需求及分配意见。

（六）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

（七）组织实施国家基本药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测评估工作。

（八）负责传染病防治、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、爱国卫生等监督管理和职业卫生、放射卫生监督工作，依法组织查处重大违法行为，健全卫生健康综合监督体系。承担全区《烟草控制框架公约》履约牵头工作。

（九）负责医疗机构、医疗服务行业监督管理，建立医疗机构服务评价和监督管理体系。负责卫生健康行业安全生产监督管理工作。会同有关部门组织实施卫生健康专业技术人员资格标准。贯彻执行医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。指导推动医疗机构、公共卫生机构质量管理和品牌培育。

（十）负责生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，执行国家生育政策。

（十一）负责基层卫生健康工作，负责基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

（十二）组织制定中医药发展规划，并纳入卫生健康事业发展总体规划，负责中医药的继承、创新和中西医结合工作，统筹协调中西医发展。

（十三）负责区干部保健工作领导小组确定的保健对象的医疗保健工作，负责重要会议和重大活动的医疗保障工作。

（十四）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十五）职能转变。牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康中国战略和健康钱塘建设，深化医疗卫生领域数字化改革，全面建立健康影响评价评估制度，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为重点，以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是要更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共卫生服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，加大基层医疗卫生机构体制改革，推动卫生健康公共卫生服务主体多元化、提供方式多样化，推动卫生健康事业和产业的协调发展。五是坚持将预防关口前移，健全多渠道监测预警机制，建立智慧化预警多点触发机制，推动公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝衔接，完善公共卫生重大风险评估、研判、决策机制，提高评估监测敏感性和准确性。六是优化资源配置，完善运行机制，坚持依法防控，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要求，推动构建常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制，强化科研支撑体系，健全决策咨询体系，实现动态防控、科学防控、精准防控。

（十六）有关职责分工。

1.与区发展改革局的有关职责分工。区卫生健康局负责开展人口监测预警工作，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策与相关经济社会发展政策的配套衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实人口发展规划中的有关任务。区发展改革局负责研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展的政策建议。

2.与区社会发展局（区民政局）的有关职责分工。区卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。区社会发展局（区民政局）负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

3.与区市场监督管理局的有关职责分工。区卫生健康局会同区市场监管局等部门制定、调整、实施食品安全风险监测方案。区卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即向区市场监管局等部门通报，区市场监管局等部门应当组织开展进一步调查。区卫生健康局负责食品安全事故应急救援工作和对事故有关的因素开展流行病学调查，对事故现场进行卫生处理。区卫生健康局负责餐具、饮具集中消毒服务单位的卫生监督，区市场监管局通过检测发现餐具、饮具集中消毒服务单位提供不合格产品的，及时通报区卫生健康局，由区卫生健康局依法处理。区市场监管局会同区卫生健康局健全药品不良反应、医疗器械不良事件的监测体系，完善相互通报机制和联合处置机制。

党委书记、局长

主持区卫生健康局党、政全面工作，负责干部保健工作。

分管区干部保健中心。

联系白杨街道白杨社区卫生服务中心，义蓬街道社区卫生服务中心。

党委委员、副局长

协助局长做好党建、财务、医改、基建、规划、综合考评、卫生应急、政策法规、组织人事、行政审批、机关行政、综治维稳、信访保密、政务公开、信息宣传、意识形态、后勤管理、统战及老干部等方面的工作。负责医政医管、中医中药、安全生产、科技教育、人口与家庭发展、老龄化应对政策拟定协调落实、医养结合、老年健康服务体系建设、和谐社区建设等方面工作。完成局党委交办的其他工作。

分管办公室（医疗应急科）、规划财务科、医政医管科（中医药管理科）、人口监测与家庭发展科（老龄健康科）。

联系下沙街道下沙社区卫生服务中心、新湾街道社区卫生服务中心。

党委委员、副局长，区疾病预防控制局局长

负责卫生信息化建设、疾病预防控制、综合监督、社区卫生服务、基本公共卫生目标管理、签约服务、妇幼保健、职业健康、食品安全标准与监测评估、人口与家庭发展、老龄化应对政策拟定协调落实、医养结合、老年健康服务体系建设、和谐社区建设等方面工作。完成局党委交办的其他工作。联系群团、纪检监察工作。

分管疾病预防控制与综合监督科、基层卫生与妇幼保健科（卫生信息化科）、人口监测与家庭发展科（老龄健康科）、区疾病预防控制中心、区卫生健康行政执法队。

联系河庄街道社区卫生服务中心、临江街道社区卫生服务中心。

三级调研员

协助做好爱国卫生、健康钱塘建设等方面工作，牵头助推产业发展方面工作。联系红十字会、计生协会、卫生健康工会等协会、群团工作。完成局党委交办的其他工作。

分管爱国卫生管理与健康促进科（爱国卫生运动委员会办公室）。

联系白杨街道白杨社区卫生服务中心。

四级调研员

协助商发友副局长做好疾病预防局的相关工作。完成局党委交办的其他工作。

联系白杨街道闻潮社区卫生服务中心、新湾街道社区卫生服务中心。

负责机关日常运转，承担文秘、信息、政务公开、信访、会务、机要、保密、档案、后勤等工作。承担全局党建日常工作和党风廉政建设工作，指导系统党建、宣传、精神文明建设工作。承担机关和所属单位的干部人事管理、机构编制、离退休干部服务管理工作。承担人大政协建议提案、领导重要批示件督办工作。承担卫生健康系统人才队伍和医德医风建设工作，拟订全区卫生健康人才发展政策并组织实施，承担卫生健康专业技术人员资格管理。承担区突发公共卫生事件应急工作，组织指导全区卫生健康应急能力建设，承担突发公共事件医疗卫生应急处置综合协调工作。承担重大决策、行政执法、行政规范性文件和行政合同的合法性和公平竞争审查工作；承担行政复议、行政应诉、普法教育等。牵头参与行政审批、许可项目的审查工作，承担局机关行政审批制度改革相关工作。

牵头拟订卫生健康事业发展规划并组织实施，承担统筹规划与协调全区卫生健康资源配置。承担机关和所属单位预决算、财务、资产管理、绩效核算、内审、后勤管理、招投标和集中采购管理等工作。拟订卫生健康财务管理规范，指导推进基层医疗卫生单位经济运行机制改革。承担医疗卫生单位行政事业性收费的管理、监督工作。承担机关和直属单位基建、重大维修项目审核报批和管理、监督、指导、协调工作。承担大型医用设备的配置管理工作。

拟订重大疾病防治规划、免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施。开展重点职业病监测和职业病防治等工作。开展食品安全风险监测和评估。承担卫生健康领域监督工作，组织查处卫生健康违法行为，督办重大医疗卫生违法案件；完善综合监督体系，指导规范执法行为。落实严重精神障碍患者的管理、预防、宣传工作，承担区精神卫生工作领导小组办公室日常工作。

承担深化医药卫生体制改革，推进中医药（中西医结合）、护理、康复事业发展，承担献血管理、医疗保健、卫生健康统计和征兵体检工作。指导和监督管理卫生健康行业医疗安全、安全生产和医疗废弃物管理工作。拟订全区医疗行业管理的相关政策、标准、规范并监督实施。拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度并组织实施。指导和监督非公立医疗机构健康规范发展。组织实施国家和省、市基本药物制度。指导、协调突发事件的紧急医学救援工作。加强学科及科研能力、实验室生物安全管理工作，组织开展卫生健康专业人才培养，开展科技教育和继续教育工作。承担全区乡村医生管理工作。负责重要会议、重大活动的医疗卫生保障工作。指导区红十字会日常工作。

拟订基层卫生和妇幼卫生健康政策、标准和规范并组织实施，指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作。拟订卫生健康机构经济运行的绩效评价政策、标准、方案并组织实施。指导社区卫生服务机构业务工作，做好家庭医生签约服务工作，指导基层卫生服务体系建设，推进基层公共卫生服务均等化、普惠化、便捷化。拟订和组织实施全区卫生健康信息化规划、制度、标准和安全规范。推进卫生健康领域数字化改革，落实支撑改革相关的信息系统建设任务。统筹卫生健康数据资源建设、管理，促进卫生健康数据应用。

承担健康钱塘建设协调推进工作。承担全区《烟草控制框架公约》牵头履约工作。拟订全区爱国卫生工作计划并组织实施；承担爱国卫生宣传教育、科学普及工作；组织开展除“四害”及健康细胞培育、监督、检查等活动；承担区爱国卫生运动委员会办公室、健康钱塘建设领导小组办公室的日常工作。

承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展的政策措施。贯彻执行计划生育相关法律法规，落实生育政策，建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度。组织拟订并协调落实应对老龄化的政策措施，拟订医养结合政策、标准、规范，牵头推进老年健康服务体系建设。负责机关及系统的工青妇等群团工作。承担区老龄工作委员会的日常工作。

负责钱塘区干部保健对象的医疗保健相关服务工作。承担区保健领导小组确定的保健对象的日常健康管理、健康体检等相关保健服务工作；承担区直机关单位和所属事业单位干部的健康体检工作；协助开展离退休市管干部的医疗保健服务工作；协助开展各类高层次人才的相关医疗保健服务工作；参与全区重要会议、重大活动出席领导和贵宾的医疗保障服务工作等。

承担疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与干预，疾病病原生物检测与评价、健康教育与健康促进、技术管理与应用研究指导等

开展医疗服务、传染病防治、公共场所卫生、饮用水卫生、爱国卫生、控烟、涉水产品与消毒产品、餐饮具集中消毒、放射卫生、职业卫生、学校卫生和母婴保健等方面的监督执法。承担重大活动的卫生健康监督执法保障工作；受理并查处卫生健康执法相关投诉举报；开展卫生健康法制宣传和培训；完成上级交办的其他任务。