《长安杂志》点赞 钱塘“民呼我为”暖人心
发布日期：2024-05-09 10:17 信息来源：潮新闻
中央政法委《长安杂志》2024年第4期编发浙江省杭州市钱塘区“民呼我为”暖人心相关工作。
杭州市钱塘区聚焦基层治理难题，创新开发“小脑+手脚”警网协同指挥调度平台，接入“民生大小事”，探索“民呼我为1310”工作法，以数字赋能基层治理。
“一个屏”指挥全域。建立“小脑+手脚”警网协同指挥调度平台，以街道综合信息指挥室为“小脑”，以综合管理等力量为“手脚”，承接区公安分局及属地派出所二次研判后分流至街道处置的非警务类事件，赋予街道综合信息指挥室指挥权、督导权和考核权，与公安派出所同步落实24小时编组值班，开展指挥调度、分析研判等工作，实现“分钟级响应、24小时在线”。平台从报警、分流小脑、签收直至结案等8个环节实现事件处置全流程可视，并接入4G单兵、对讲机、社会面监控等，为指挥员提供直观、可交互环境。
“一个码”汇集民意。为全量收集“民声”，畅通群众诉求，搭建干群沟通桥梁，开发钱塘区“民呼我为”码小程序，建立群众反映的事件高效处置、问题实时反馈、矛盾及时化解、咨询随时在线等服务机制。将群众反映的事件接入“小脑+手脚”警网协同指挥调度平台，通过数据互通促进事件在辖区内高效流转、信息归集，由各街道综合信息指挥室“小脑”指派“手脚”队伍至现场处置，遵循“1310”工作要求（即1分钟签收、3分钟派单并联系当事人、10分钟到达现场处置），打造“10分钟治理圈”，实现问题反馈、矛盾纠纷“零距离”首次闭环解决。
“一队伍”高效处置。基于“大综合一体化”行政执法改革工作要求，整合下沉街道综管（执法）队伍、专兼职矛盾纠纷调解队伍、村社网格队伍“三支主力军”，将全区划分50个片区，“手脚”力量分区分片分队屯兵街面，在“小脑”的指挥调度下，做好各类案事件的就近快速到达和先期稳控处置工作。打造三级矛盾调解中心，建立“首席调解员”制度，通过“共享法庭”“浙江解纷码”等平台，推动党政部门、行业协会、法律工作者、基层党组织等多方协作，实现现场无法解决或仍有隐患的矛盾纠纷事件，进入街道、村社矛调机构二次闭环。做实党建统领网格智治最小作战单元，发挥网格员在走亲入户、信息收集等作用，持续关注重点非警务类事件，形成三次闭环。
“一链式”研判分析。实行属地派出所与街道综合信息指挥室建立“双脑联动”分析研判机制，每日对处置过程、重点警情等交互信息、复盘分析，形成会商通报。同步建立村社书记和社区民警每日会商机制，让事件处置“一管到底”。构建基层社会治理综合研判分析体系，通过警网协同指挥调度平台对重点区域、重复报警等情况进行综合分析、预警预测，同时将信息反哺基层处置力量，形成立体式基层治理工作体系。
