- 索引号：
330B001/2023-12277
- 发布机构：
区政府办公室
- 发文日期：
2023-08-25
- 公开方式：
主动公开
- 发文字号：
钱政办发〔2023〕28号
《钱塘区落实消防安全责任制实施办法》政策解读
发布日期：2023-08-25 15:00 信息来源：区政府办公室
为认真贯彻“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，根据国家机构改革、消防救援队伍改革等有关规定，区消防救援大队制定《钱塘区落实消防安全责任制实施办法》（以下简称《实施办法》）。
一、政策文件制定的背景
《杭州市落实消防安全责任实施办法》已于2022年10月开始实施，为促进全市各级政府部门落实消防安全责任制，提升全市消防安全治理水平起到了引领规范作用。但市级文件与我区实际情况存在一定差异，存在消防安全责任落实不到位的问题。
二、政策文件制定的依据
根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于特大安全生产事故行政责任追究的规定》（国务院令第320号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》（国办发〔2017〕87号）、《杭州市落实消防安全责任实施办法》等有关法律法规文件规定，结合我区实际，制定该实施办法。
三、《实施办法》具体内容
《实施办法》主要内容。文件从六个层面对消防安全工作责任落实进行规定。一是建立函告制度。由区消防安全委员会办公室负责具体落实，函告对象为各街道办事处、平台及行业主管部门（单位）。函告形式包括建议函和督办函，并规定了两种函告形式的相关条件。二是建立约谈制度。成立约谈小组，对存在相关情形的街道、平台、行业部门（单位）负责人进行约见谈话，被约谈对象应将有关落实情况在10个工作日内以书面形式进行反馈。三是建立督查制度。由区政府具体实施，对各街道办事处、平台及行业主管部门（单位）消防工作开展情况进行督查。四是建立通报警示制度。制度明确需通报情况为：重大隐患挂牌整治结果、上级督办落实事项、事故追究、火灾形势严峻的街道清单等；需警示的情形有：如发生较大社会影响、较典型的火灾事故，将向各街道办事处、平台和有关部门发出警示。此外，区消防安全委员会将定期统计分析全区火灾形势，评估全区消防安全形势，建立健全通报警示制度。五是建立挂牌整治制度。对火灾形势严峻或经约谈后无明显改善的，进行挂牌整治，挂牌整治对象为街道、村（社区）、区域或行业。六是建立考核制度。明确安全生产和消防工作目标管理责任制考核的实施机构，明确考核结果运用和惩戒措施。
四、适用范围
《实施办法》适用于各街道办事处、平台及行业主管部门（单位）。
五、操作方法
建立函告、约谈、督查、通报警示、挂牌整治、考核等制度，推动消防安全责任制落实。
六、解读单位、解读人及联系方式
解读单位：钱塘新区消防救援大队
解读人：郑心怡
联系方式：0571-86912735