• 索引号:

    330B002/2023-11721

  • 发布机构:

    杭州市钱塘区人民政府办公室

  • 发文日期:

    2023-07-06

  • 成文日期:

    2023-06-28

  • 发文字号:

    钱政办发〔2023〕19号

  • 主题分类:

    其他

  • 有效性:

    有效

  • 统一编号:

    AQTD01-2023-0002

  • 相关链接:

  • 公开方式:

    主动公开

《关于贯彻落实“8+4”经济高质量发展政策措施的实施意见(征求意见稿)》意见采纳情况结果反馈

发布日期:2023-07-06 11:35     信息来源:杭州市钱塘区人民政府办公室

1、各部门意见征集和采纳情况

2023年3月16日区发改局以工作联系单形式征求各部门意见。共收到39个部门的意见反馈,其中区委宣传部、区经信科技局、区财政局等12个部门书面反馈意见,其他27个部门书面反馈无意见,具体如下:

序号

部门

反馈意见

采纳

情况

理由

1

区委宣传部

第35条加快文化创意产业发展。建议将“支持文艺作品创造,在省级以上媒体公开上映的,给予最高不超过200万元奖励;鼓励数字游戏电竞产业发展。对入驻我区电竞俱乐部,给予最高不超过300万元补助”修改为“

支持文艺作品创造,在省级以上媒体公开上映的,给予一定金额奖励;鼓励数字游戏电竞产业发展。对入驻我区电竞俱乐部,给予一定金额奖励”。

采纳


2

区经信科技局

第5条支持推进重点领域投资。建议将“确保全年制造业投资完成192亿元以上,增长20%”修改为“确保全年制造业投资完成183.6亿元以上,增长15%”。

采纳


第9条提升金融服务科技创新能力。建议将“积极探索“创新金融贷”等创新积分科创信贷产品”修改为“积极探索“创新金融贷”等创新积分科创金融产品”。

采纳


第11条打造高能级科创平台。建议将“支持建设重大科技基础设施,优先支持行业龙头企业、研发机构组建省技术创新中心,市和区按照省财政补助额的2倍进行配套支持”修改为“围绕钱塘新区打造“杭州市建设科技成果转移转化首选地先行区”,根据全区“515”重点产业发展需要,支持建设重大科技基础设施,优先支持行业龙头企业、研发机构组建省技术创新中心”。

采纳


第17条实施科技惠农富民工作。建议将“鼓励申报农业和社会发展领域、区域合作和国际合作领域重大技术研发和重大科技成果示范项目”修改为“对申报农业和社会发展领域项目,按省、市相关管理办法给予支持”。

采纳


第24条强化工业用地保障。建议将“确保省级特色产业集群核心区、协同区所在地工业用地总量稳中有升”修改为“确保工业用地总量稳中有升”。

采纳


3

区财政局

第22条强化政府产业基金引导。建议将“杭州“3+N”产业基金集群组建,争取现代消费与健康产业基金落地钱塘”修改为“在符合组建政策前提下争取现代消费与健康产业基金落地钱塘,强化与杭州“3+N”产业基金集群的合作投资联动”。

采纳


第23条优化金融支持服务。建议将“助力科创企业信贷融资”修改为“助力企业信贷融资”。

采纳


第49条加大金融支持力度。建议将“通过批量化、数字化担保,政银担共建担保风险池,加大对三农、小微等领域的政策性融资担保力度”修改为“政银担共建担保风险池,通过批量化、数字化担保,加大对三农、小微等领域的政策性融资担保力度”。

采纳


第60条强化民生政策财政资金保障。建议将整段修改为“兜牢民生底线,强化为民办实事资金保障机制,聚焦教育、医疗、就业、居住、养老等关键领域,坚持将一般公共预算支出的三分之二以上用于民生。坚持教育优先发展,严格一般公共预算教育支出、生均一般公共预算教育支出“两个只增不减”(责任单位:区财政局)。”

采纳


4

区交通运输局

第38条强化交通建设财政资金保障。责任单位建议加上区重大交通项目办公室。

采纳


5

商务局

第43条扩大内需释放消费潜力。建议将“开展推进杭州餐饮业高质量发展十大行动,发放数字人民币预制菜专项消费券,加快推进杭帮菜研发和预制菜产业高质量发展”修改为“配合开展推进杭州餐饮业高质量发展十大行动,加快推进杭帮菜研发和预制菜产业高质量发展”。

采纳


第44条提升消费新能级。建议将“提升城市消费能级,推进金沙湖商业街改造提升和培育创建工作”修改为“提升城市消费能级,推进金沙湖商业街改造提升工作”。

采纳


第46条推动数字贸易高质量发展。建议责任单位增加“区综保办”。



6

卫健局

第58条推进城镇化建设。建议将“扩建社区卫生服务站点6个”修改为“新改扩建社区卫生服务站点6个”,按照常理,省、市民生实事口子也是新改扩建。

采纳


7

市规划资源局钱塘分局

第24条强化工业用地保障。建议将“确保省级特色产业集群核心区、协同区所在地工业用地总量稳中有升”修改为“确保工业用地总量稳中有升”,并在责任单位中增加区发展和改革局。

采纳


第50条加快高标准农田建设。建议责任单位把区农业农村局放在市规划资源局钱塘分局前面。

采纳


8

区产业集团

第2条向上争取资金支持。最新公布的国务院机构改革方案表明,“理顺债券管理体制,将国家发展和改革委员会的企业债券发行审核职责划入中国证券监督管理委员会,由中国证券监督管理委员会统一负责公司(企业)债券发行审核工作。”预计企业债后续将整合进公募公司债。短期内可能存在一定的过渡期,但后续审核将以公司债的要求为主,因此,建议取消实施意见中的“力争企业债核准、发行10亿元,储备15亿元。”

未采纳

本政策为短期政策

第9条提升金融服务科技创新能力。建议将“鼓励产业基金通过与社会资本合作、与国家大基金对接等方式设立定向基金或非定向基金,探索“投拨结合”的联动机制”修改为“鼓励产业基金通过与社会资本合作,探索“投拨结合”的联动机制”。

采纳


9

钱塘芯谷

近期,钱塘区集成电路制造产业集群入选科技部国家级2022年创新型产业集群,为进一步发挥创新型产业集群发展优势,建议在第二点“科技创新政策”中加入:

21. 加快打造集成电路制造创新型产业集群。发挥“平台+链主”全区产业链辐射带动效应,加速“芯智造”产业链补链、强链。依托产业创新平台与高校的重大科研设施和技术研发优势,为区内集成电路企业和创业团队提供研发仪器设备共享服务、技术咨询等支持。推动成立集成电路工程师学院,建立校企联合培养机制,加快引进培育集成电路领域多层次的科研与产业人才,力争打造成为浙江省集成电路先进制造高地。(责任单位:区经信科技局、杭州钱塘芯谷管理办公室)

采纳


10

大创小镇

第18条打造钱塘元宇宙高地。“支持企业与区内相关院校开展元宇宙核心人才定向培养,构建元宇宙专业人才蓄水池,支持元宇宙产业重点企业自主认定区软件信息类人才,并根据相关人才政策给予支持。”该条款建议责任单位加入人才办和人社局。

采纳


11

江海之城

第29条支持打造服务业重点平台。希望发改局给予重点平台建设打造总部经济集聚区给予政策支持。

未采纳

将在服务业总部经济政策中另行制定

12

税务局

第13条落实企业自主创新税收政策。整段建议修改为“落实企业研发费用税前加计扣除政策、高新技术企业所得税优惠政策和企业技术转让税收优惠等各项科技创新税收政策”。

采纳


第41条便利交通运输从业人员。建议删除“优化推广网络货运企业增值税专用发票代开票模式,方便个体货车司机开具发票”因为目前杭州市只有一家试点,并未开始推广,且试点的审批权限在浙江省税务局。如果作为2023年任务建议取消,预估无法完成。若作为长期任务可以保留。

采纳


2、网上意见征求和采纳情况                                                        

区发改局在杭州钱塘官网(https://www.qiantang.gov.cn/art/2023/4/20/art_1229614911_4159056.html)发布了《关于贯彻落实“8+4”经济高质量发展政策措施的实施意见》(征求意见稿)意见征求,向社会征求意见,公示期限为2023年4月20日至2023年4月28日,期间收到反馈意见1条,反馈如下

序号

反馈意见

采纳

情况

理由

1

建议把DCMM数据管理能力成熟度评估资质补助也加入。 若考虑到经费, 个人建议把CMMI评估的补助去掉(因为这是美国标准,评估时,要求评估师把企业的软件开发相关数据上报美方SEI组织 。 以前几年不涉及网络安全信息安全领域,现在重视之后,我们还是建议企业参考中国的标准进行评估。 我国有转换成国家标准是:CSMM软件研发成熟度评估。

采纳




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