对钱塘区政协一届五次会议第25058号提案的答复
发布日期：2025-10-30 18:43 信息来源：杭州市钱塘区卫生健康局
周思鹏委员：
您在杭州市钱塘区政协一届五次会议上提出的《关于EAP（员工心理健康）的建议》收悉，感谢您对钱塘区卫生健康事业的关心。经研究，现将办理情况答复如下：
我们处在生活节奏快，工作压力大，竞争又内卷的现代社会，尤其是企业一线员工还承担的家庭的生活重担，可能承受着比其他人群更大的心理和生理压力，这不仅影响员工的个人，也会影响到家庭、企业，甚至还会影响到社会面的问题。钱塘区卫生健康局高度重视员工的心理健康问题，在开展日常心理健康卫生工作外，重点推行和创新四个方面的心理卫生工作举措。
一、加大心理科普宣传力度
辖区8家社区卫生服务中心在日常对辖区居民、员工提供基本医疗服务外，结合签约医疗服务“进村入企”开展义诊、健康宣教等活动，也会就企业需求对企业员工开展义诊，同时进行心理咨询、心理科普讲座等。区卫生健康局也会每年就心理健康讲座、心理咨询需求向区总工会、教育部门、各街道发出需求调查，每年邀请省、市级心理健康讲师专家团队开展心理健康讲座、心理辅导沙龙等不少于42场，通过多种渠道开展心理健康知识宣传。今年还利用“职业病防治宣传周”这一契机，重点围绕“关注劳动者心理健康”这一主题开展员工的心理健康宣传活动，累计已为40余家企业1200余人开展了心理科普讲座，为30余人现场提供了心理咨询服务，极大地提升了员工的心理健康水平。
二、提升心理健康服务能力
一是增强基层各级医疗机构的心理健康服务能力，在原有辖区8家社区卫生服务中心17名医护人员持有国家3级心理咨询师资格基础上，再对医护人员进行扩容进修培训，让更多的基层医护人员取得咨询服务资格。二是充分发挥杭州市妇儿集团钱塘工作点心理门诊专家牵头作用，定期组织开展对基层社区卫生服务中心及辖区学校持证心理咨询的医护人员及老师培训，提升一线咨询人员的业务能力。三是基层全科医生增注精神卫生专业，根据《浙江省卫生健康委办公室关于印发浙江省医师增加注册精神卫生专业执业范围实施方案的通知》（浙卫办医政药政〔2025〕1 号）精神，对基层社区卫生服务中心符合条件的全科医生加注精神卫生专业，增强一线医护人员的心理卫生与精神卫生处理力量。
三、健全心理健康服务体系
一是上级部署。浙江省卫生健康委等十二个部委出台的《浙江省心理健康促进行动三年实施方案（2023－2025年）》（浙卫发2023第21号），提出了构建了多部门的心理健康服务体系要求，钱塘区卫生健康局根据文件要求，在落实基层社区卫生服务中心对服务居民的心理卫生健康服务需求外，还在青少年宫建成了集妇联、团委、教育、卫健等多位一体的心理卫生咨询服务点，每周开展心理咨询服务工作，基本建立了多部门协同、全社会参与的服务模式和工作机制。二是各方配合。区卫生健康局每年编制预算10万元，委托专业的第三方机构，开展辖区心理卫生科普讲座与咨询工作，目前在区矛盾调解中心专门设置咨询点，对社会、企业等有心理咨询需求人员提供咨询服务，为心理健康服务需求提供有效的补充。三是专科支持。区卫生健康局2025年还着重开展心理与精神卫生健康联合体组建工作，将心理健康联合体的建设纳入区级民生实事项目，通过充分发挥基层社区中心、心理咨询点初步筛查，辖区上级医院心理门诊诊断与治疗及杭州市一医院钱塘院区心理康复的健康联合体作用，起到“预防－识别－干预－治疗康复”全链条的心理卫生服务体系作用。
四、强化心理危机干预能力
区卫生健康局根据区域特点及辖区基层社区卫生服务中心精神卫生及临床心理卫生服务能力实际情况，组建了两支以精神专科医生为主的心理危机干预小分队，以应对突发心理危机处置工作。同时在国家卫生健康委员会统筹设立的全国统一心理援助公益热线12356基础上，区卫健局/卫生健康局还适时通过网络、微信公众号等发布心理健康素养科普知识和心理健康科普处方，区卫健局还委托第三方机构专设了网上和电话热线（0571-89898347）开展心理咨询服务，通过旨在为社会大众提供专业、便捷的心理咨询、情绪疏导等心理危机干预措施，缓解工作和生活压力。
虽然卫生健康部门在心理卫生服务工作上做出了很大的努力，但与群众心理卫生健康的需求还存在一定的差距，心理卫生工作还任重道远。下一步，结合你提出的建议，我局将进一步提高认识，拓展思路，多角度、全方位提升心理卫生服务工作水平，为全区企业员工、辖区群众提供更好的心理卫生健康服务！
杭州市钱塘区卫生健康局