杭州市钱塘区卫生健康局2024年工作小结和2025年工作思路
发布日期：2025-04-27 17:02 信息来源：杭州市钱塘区卫生健康局
2024年，钱塘区卫生健康局围绕钱塘“打造产业新城，建设一流新区”主题主线，聚焦“助力产业发展、增强居民健康、成就员工梦想”工作目标，全方位推进卫生健康事业高质量发展。一是以“健康钱塘”为主线夯实医卫设施基础。推动省公卫临床中心项目结顶、省中新大楼投用、邵院钱塘院区成功获批国际化医院和省工程中心、市九院升级“省中西医结合医院”及二期开工建设、市康复医院病区开设、市妇儿集团签约落地、市职防院钱塘门诊部启用，为我区未来一定阶段的经济社会发展，搭建了布局较合理、支撑较全面的卫生健康保障架构。二是以“健康促进”为中心增进居民健康指数。人均预期寿命稳居全市前列，营养指导员配比连续位列全省首位，国家健康企业获评数量和种类连续两年全省第一，获评“健康浙江行动省级样板”，承接上级任务制定健康园区建设方案，新建嵌入式智慧化服务站3家，培训面向企业车间、慢病家庭等急救员345场获证8799人、普及2.7万人，“救在身边”做钱塘人听得到看得见的“健康喊潮人”。三是以“生育友好”为目标实践康育融合模式。实施钱塘企娃“阳光起点”行动，构建“区托育综合服务中心+区康育融合健康管理中心+专业研讨普惠托育指导”体系，引入中国发展研究基金会力量，联合浙江理工大学、市妇儿集团等资源，全面提升服务内涵，承接中央普惠托育服务示范项目，相关经验被《杭州社科成果》刊发。全区可提供托位3819个（普惠3449个），能够比较充裕地满足青年家庭需求。四是以“强基固本”为抓手提升基层服务能力。钱塘区基本公卫服务在全市评价获第一，市竞赛获个人一等奖、团体二等奖，省竞赛获个人一等奖、团体二等奖。河庄社卫中心创成省级社区医院，白杨、新湾社卫中心顺利通过国家优质服务基层行推荐标准验收，新增省课题3个。义蓬社卫中心迁建工程全面竣工，闻潮社卫中心儿童保健科、河庄社卫中心高血压专病等6个专科（专病）通过市级评定，实现学科建设零突破。
2025年，区卫健系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯落党的二十届三中全会精神，坚持以人民健康为中心，实施健康优先发展战略，确立“看病不出钱塘”中长期目标，一是以“深化改革”为驱动，破解体制机制障碍，拓宽驱动要素来源；二是以“强基固本”为保障，夯实发展基础，补齐短板弱项；三是以“提质增效”为成效，办好民生实事，助力产业发展，构筑契合钱塘地域和历史特点、符合产业和民生需求的现代化卫生健康治理体系。
1.聚焦深化改革，持续增强攀高峰的闯劲。一是推进深化医疗领域改革任务。以国家医药卫生体制改革为契机，召开卫生健康事业高质量发展大会，汇集区内各级各类大健康资源，启动现代化国际化“产城融合”健康促进示范区建设。推进重点专科医联体、基层同质化管理、社办机构自律监督等微改革，优化序化医疗服务内涵。利用沉没资源撬动发展资金，改造基层医疗机构运行管理信息系统，数字赋能有限人力放大服务效能，为园企健康服务的延伸、社区医院的建设、AI诊疗浪潮的推进提供有力支撑。继续优化基本医疗服务补偿机制改革，结合“医学人文关怀行动”，发挥科学管理的导向作用，坚持医疗机构公益性，促进社会和谐稳定。二是匹配国土空间规划谋布医疗资源。提早准备省公卫临床中心投用后属地的职能配套，谋划与区域中长期国土空间总体规划相配套的卫生健康事业发展“十五五”规划、医疗机构设置规划、社区卫生服务体系规划等。提高资源综合配置和统筹能力，主动加大对省市医疗机构的支持，牵头推进浙一钱塘院区、市红会钱塘院区二期、邵院钱塘院区质子治疗中心、省中国家中医疫病防治基地等省市重点项目建设，启用义蓬社卫中心新大楼，扩建大学城北分中心，努力在全域补齐基层服务不断增加专科资源。三是尊重人才聚英培优育人才。一任接着一任干，锲而不舍推进基层医卫“三名”工程建设，出台《关于促进卫生健康人才高质量发展的若干措施》，用好有限编制加快紧缺专业骨干招引，推广下沙、白杨中心“专家带团队、团队强专科”的名科建设经验。统筹高级职称资源实行区评区聘，规范基层机构科室设置加大专业干部培养，探索医务人员总额控制双向选择系统内流动管理，带动基层医疗服务进一步优质均衡。完善领导班子成员任职条件设置、日常管理及考核制度，强化考核结果运用，加强行政专业化年轻化建设，夯实三支队伍建设。
2.聚焦强基固本，持续增强抢潮头的实劲。一是提升基层医卫服务能力。推动基本公共卫生服务提质增效，起草促进家庭医生签约服务高质量发展若干举措，制定星级家庭医生评价标准，推出符合社会需求的签约服务包，力争重点人群签约覆盖率稳步提升。实施新一轮基层卫生健康服务能力提升行动计划，创建国家级标准化中心1家、社区医院1家，完成5家智慧化社区卫生服务站改扩建，基层就诊率同比增长5%以上。深化基层机构特色科室建设，依托驻区省市医院专科联盟，重点加强呼吸科、儿科、口腔科、康复科等特色专科建设，争取新增省课题3个以上，争取获批专利3个以上，市级以上专科3个以上，解决好基层“接不住”的问题。二是构建现代化公卫体系。推进疾控机构和卫生监督机构融合发展，推动疾控实验室与区临检中心的深度融合，探索人员、设备、服务的互补公用机制。支持区临检中心面向各级各类医疗机构提供同质化检测服务，推动区域内检验结果互认，走出一条政企合作支持产业的良性发展新路。推进医疗应急体系建设，强化社会急救培训，织密院前急救网络，针对薄弱区域新增急救站点2个，推动全域急救反应时间提前1分钟，实现现场心肺复苏急救成功率提高25%以上。深化医防协同融合，推动疾控监督员制度在各级医疗机构全覆盖，形成上下联动、平稳有序、运行高效的疾控工作新网络。多部门合作，规范医疗机构、尤其是社会办医疗机构管理，从严把控民营医疗机构的审批。三是深入推进健康钱塘建设。实施健康钱塘三年行动（2023-2025）计划，充分发挥健康企业建设的成功经验，开展健康园区建设标准试点，助力产业发展、助力“百园强园”。以高校为重点，开展“健康青春 幸福一生”系列居民健康素养提升行动。雅俗共赏开展“健康家庭”大赛，广为宣传合理膳食、适量运动、充分睡眠、愉悦心情等健康要素。继续向上推荐钱塘企业的人文建设，培育国家级健康企业、优秀行政或创新实践案例各3个以上。
3.聚焦提质增效，持续增强展雄风的韧劲。一是推动妇幼健康融合发展。支持市妇儿集团做优区妇女儿童医学中心，理顺区内妇幼保健机构和助产机构管理关系，压实妇幼临床质量中心的管理工作。持续推进母婴安全工作，加强1+8+N妇幼队伍建设，组建钱塘区妇幼保健专家库，加强产前筛查与胎儿缺陷诊断，加强儿童营养与喂养指导，做好儿童眼、口、骨、心理行为筛查等保健服务。二是深化提升婴幼儿照护服务。加强人口监测及战略研究，组织开展托育机构服务质量评估，落实普惠托育机构建设和运营补助。协助市康复医院做响区康育融合托育服务中心品牌，引导学校、用人单位、医疗机构等多种力量发展普惠托育服务，完成义蓬社卫中心“医防护儿童健康管理服务中心”建设。加强托育机构综合监管和托育服务业务指导，推动完善托育机构安全防护措施，开展托育机构工作人员岗前和在岗培训，逐步实现卫生保健人员100%持证上岗。三是推进数智医疗升级拓展。完成区域卫生信息系统升级改造工作，通过对基层医疗机构HIS系统、医防融合系统、区域体检系统、区域检验系统等实施一体化整合，提升区域系统智能化水平，实现数据实时传递和沟通。