杭州市钱塘区财政局2024年工作总结和2025年工作思路
发布日期：2025-03-24 15:06 信息来源：钱塘区财政局
2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在区委区政府的正确领导下，区财政局全面贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，以创新提质为工作总牵引，准确把握财政的“位”与“责”，为高水平建设产业新城、高质量打造一流新区贡献财政力量。
一、2024年主要工作亮点和成效
全区财政总收入257.7亿元，增长4.0%。全区一般公共预算收入134.9亿元，增长6.1%。全区一般公共预算支出139.7亿元，下降0.8%。区财政局坚决贯彻落实过“紧日子”要求，坚持“严”字当头、“细”字为要、“效”字为重，承压而上、稳中见韧，着力稳收入、保支出、促发展、惠民生、防风险，推动各方面工作取得新成绩。其中钱塘区连续5年获评全国“政府采购百强县”；“共富农房租”案例获省厅“浙家共富”财政促共富“最佳案例奖”；“钱塘区‘政采贷’帮助中小企业解决融资难问题”和“为摩达生物提供多元化金融服务”入选2024年市政府“为企办实事”工作典型案例。
1.财政收入开源增收。全年一般公共预算收入134.9亿元，同比增长6.1%，上级补助收入32.1亿元。政府性基金收入（含上级补助收入）104.9亿元。
2.财政支出保底线促发展。全力落实政府“过紧日子”要求。出台《钱塘区2024年度进一步落实“过紧日子”要求若干举措》，持续完善五项经费统筹机制，严控一般性支出，部门一般性支出预算较上年压减5.6%。全力推进民生实事。2024年，全年各类民生支出93.6亿元，占全区一般公共预算支出比重为67.0%。教育、卫生、住房保障等领域投入资金41.7亿元。全力支持产业发展。加快“8+4”、中央直达资金拨付，落实各类产业扶持资金44.1亿元，惠及企业近3000户次。全力保障重点建设项目。落实政府投资项目建设资金83亿元，全力保障104国道钱塘区段及公租房的建设、九年一贯制学校的投用、下沙区块存量老旧小区的改造。
3.营商环境优化提升。强化基金赋能。完善基金管理制度，用好各类基金，引入普华资本、华睿资本等5支专业投资机构合作子基金，引导多元化资本支持钱塘发展。截至2024年，区产业基金总规模达415亿元。深化上市培育。紧跟证监会政策导向与资本市场动态，探索北交所、港交所等多元化上市路径，新增上市企业1家，过会企业2家。截至2024年，全区累计上市公司21家，市重点拟上市企业49家。推进增值化服务。解决企业融资需求超200亿元。与杭州担保集团合作，累计为近1300家企业提供政策性担保27.3亿元，进一步降低重点支持企业担保费率至0.5%及以下。推行阳光政采。加大政府采购支持中小企业支持力度，2024年授予中小企业合同金额超18亿元，占比高达97%。积极推广政府采购信用融资和电子保函，政采贷授信金额近7500万元。
4.财政管理从严从紧。加强制度体系建设。修订预算管理办法，出台预算绩效目标管理办法，提高资金使用规范性和绩效性。修订产业基金管理办法，从“募投管退”等方面规范基金运作，提前把关政策标准和执行流程。完成迎审迎检及后续整改工作。先后完成经责审、省同级审、上审下、招商引资专项检查、津补贴检查等各项审计、监督和检查。做好审前准备、现场审计和审后整改工作，为后续发展夯实管理基础。发挥监督合力效能。开展“巡财+纪财+财审”多维度联动，推动“财会监督加强年”的各项检查顺利开展。截至2024年，指导完善预算管理、政府采购、内控管理等方面制度30余项，组织专题培训5场，追回财政资金38万元。提升行政执法强度。开展政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治，加强对专家和供应商的监督管理，做出3项行政处罚，进一步规范政府采购市场秩序。
5.国企管理深化赋能。明确国企主责主业。围绕打造产业新城发展大局，形成区属国企主业目录，厘清国企主攻赛道和职责分界，推动集团公司集中经营和专业化管理。强化国企监管。落实国有企业重大事项管理制度，保障国有资产安全，促进国有资产保值增值。履行向人大报告国有企业和国有资产管理情况责任，接受人大监督和审议。优化考核机制。深化分类考核评价，个性化设置国企业绩考核指标及权重，完善创新制度体系，通过正向激励激发国有企业改革活力。有效盘活国有资产。开展全区国有房产摸底清查工作，成立一办三组对全区行政事业单位资产进行清理和核查；借助资产共享云平台，开展全区行政事业单位国有资产的报废处置、价值变更、调拨和配置等工作。
6.党政建设凝心铸魂。建设模范机关。制定《年度党的建设工作要点》，扎实推进“三会一课”“固定主题党日”，按期完成局党总支换届工作。打造“政银企党建联建”品牌，获评区机关党建品牌。加强离退休党员干部的关心关爱，局退休支部获评省第三批离退休干部“三强六好”示范党支部荣誉。2024年吸收入党积极分子2名。开展党纪学习教育。出台《区财政局党纪学习教育方案》，将党纪学习教育与主题党日、“三会一课”、党员春训等机制结合，开展学习研讨32次，组织党风党纪学习活动近30次。深化清廉财政建设。构建亲清政商关系，出台亲清政商关系交往正负面清单12条，推进亲清新风进单元。推进局内财务管理、政府采购、合同管理、档案管理等制度优化调整，完善各科室内控操作规程。夯实国企党建基础。制定国有企业党建工作要点和清廉建设要求，与区纪委协同开展专项整治。2024年已完成三家国企27名入党积极分子和10名发展对象的备案、6名党员转正程序，壮大国企党员队伍。
二、2025年工作思路
下一步，区财政局将持续深入贯彻党的二十大、二十届三中全会、中央经济工作会议等精神，持续深化改革，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，承接并落实好上级政策，全面助力加快产业新城、一流新区建设步伐。重点需要做好以下几方面：一是进一步稳收入、创增量。稳住一般公共预算收入，稳住土地出让收入。继续发挥向上争取资金作为第三大收入支柱的作用，向上承接好一系列增量政策。二是进一步谋改革、促发展。始终坚持习惯过紧日子思想，深化财税体制改革，加大资金统筹力度，提高资金绩效水平。三是进一步优服务、强管理。做深做细增值化服务，做优做精产业基金，持续优化上市培育服务，强化国企监管。四是进一步防风险、守底线。做好审计整改后半篇文章，建立财政中长期规划，兜牢兜实财政运行风险底线，切实防范资金风险。五是进一步正风气、强队伍。扎实推进清廉建设，大力弘扬“六干”精神，全力以赴抓好各项工作落实，打造忠诚干净担当的财政干部队伍。