杭州市钱塘区气象局2024年法治政府建设年度报告
发布日期:2025-01-24 10:26 信息来源:钱塘区气象局
2024年,杭州市钱塘区气象局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神,认真落实区委、区政府和上级气象部门关于法治政府建设要求,扎实推进依法行政各项工作,为钱塘气象事业高质量发展提供有力法治保障。现将有关情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和突出成效
(一)全面加强党对法治政府建设的领导
坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,常态化推进习近平法治思想学习宣传,将其纳入局班子重点学习内容。加强党对法治政府建设的领导,切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。局班子年内多次听取气象法治政府建设工作情况汇报,研究部署法治政府建设工作年度任务。建立领导干部集中学法制度,落实《中共浙江省气象局党组关于贯彻落实〈建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见〉的通知》(浙气党发〔2023〕78号),开展集体学法3次。
(二)优化气象政务服务,助力改善营商环境
全面承接区气象行政许可事项,深化气象数字化改革成果,推进气象政务服务线上双受理,实现气象行政审批事项无差别受理、同标准办理、零差评。2024年度共完成雷电防护装置设计审核2件、竣工验收许可5件,气象证明31件,按期办结率达到100%,受理1个政府依申请公开事项。委托第三方机构开展许可技术服务,不向企业转嫁防雷图审、竣工检测等费用。
(三)加强部门联动,深化气象行政执法改革
做好“大综合一体化”执法事项转移工作,联合区综合行政执法局开展基层综合执法人员气象执法培训,开展首次气象行政执法,案件顺利移交执法局并结案。开展全区气象灾害防御重点单位“双随机”检查42次,共查出问题隐患数12个,完成整改数12个,其中跨部门执法29次,跨部门监管率66.7%,有效减少扰企次数。全区范围内防雷绿码覆盖率达到100%。全面应用浙江省气象安全数治系统,强化防雷检测活动溯源管理,防雷重点单位检测溯源率达100%。
(四)落实普法责任制,加强气象法治宣传教育
落实“谁执法谁普法”责任制,按照《2024年杭州市钱塘区深入推进习近平法治思想“八进”工作重点任务清单》要求,结合“3.23世界气象日”“5.12防灾减灾日”等活动,以科普+普法的形式开展气象专项普法宣传活动,加强《中华人民共和国气象法》《浙江省气象灾害防御条例》等气象法律法规的宣传,不断扩大气象法律法规覆盖面。通过干部职工进社区、进校园开展气象防灾减灾科普宣传,微信公众号图文宣传等形式,提升全社会气象灾害防御意识,为气象事业高质量发展营造良好法治氛围。
加强干部职工法治教育,利用三会一课、职工大会等形式组织全体干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规和党纪党规,组织开展“4.15日全民国家安全教育日”“宪法宣传周”系列活动,集体收看宣传视频和宪法日特别节目,组织知识趣味答题,进一步提升全局干部职工学法遵法守法用法意识。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
认真贯彻执行《中国气象局党组贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施办法》,落实《钱塘区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单式管理制度》,加强对本单位法治建设工作的研究部署,多次听取法治政府建设情况汇报,并将履行法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容。健全依法决策机制,落实领导班子会前学法制度,带头学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《信访工作条例》和《杭州市气候资源保护和利用办法》。开展《中华人民共和国国家安全法》宣讲1次。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)执法队伍能力有待进一步提升
气象行政执法队伍力量相对薄弱,法治素养还有待提高,存在执法经验缺乏、业务不精等情况。
(二)普法宣传形式有待进一步丰富
法治宣传的方式、渠道、内容的创新性仍较为不足,气象防灾减灾相关的覆盖面仍有待提高。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)推进气象行政审批改革
优化气象行政许可、气象证明等政务服务。尤其是要落实建设工程施工图设计文件审查改革工作,实行雷电防护装置设计审核告知承诺制,加强事中事后监管力度,助力营商环境优化。
(二)加强气象行政执法
深入推进综合执法改革,完善与综合执法部门衔接机制。完善联合执法方式,健全跨部门间的“综合查一次”联合执法,避免多头重复执法,提升执法社会效果。加强对执法人员的执法行为管理,完善执法行为的监督管理。组织执法培训,开展“以案释法”等活动,提高干部法律意识和依法行政水平。
(三)深化气象法治教育
落实党内法规和国家法律常态化学习机制,深入学习习近平法治思想、宪法、民法典和党内法规等内容,持续提升气象干部职工法治素养。丰富普法形式和内容,结合新媒体等手段,开展具有针对性和吸引力的普法活动,提高全民气象法治意识。