杭州市钱塘区人民政府义蓬街道办事处2024年法治政府建设年度报告
发布日期：2025-01-24 09:24 信息来源：钱塘区义蓬街道
2024年，在区委、区政府的坚强领导下，义蓬街道党工委、办事处深入贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标任务，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，奋力助推法治钱塘建设再上新台阶。现将本街道2024年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和突出成效
（一）坚持政治引领，扛起法治之责。一是筑牢思想根基。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过“第一议题”“义起学”课堂等多种形式，组织街道党员干部深入学习《习近平法治思想学习纲要》等重要文献，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全年共组织理论学习中心组学习12次、机关干部“义起学”学法活动4次、全体干部集中学习38次，确保法治理论入脑入心。二是树立责任意识。认真履行行政诉讼应诉相关职责，行政负责人出庭率达到100%，2024年街道发生12件行政诉讼和行政复议案件，9件行政诉讼案件判决结案，2件行政复议案件经过调解工作已撤诉结案，1件行政复议案件正在审理中。三是加强组织领导。成立以街道党工委书记为组长的法治建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同配合的工作格局；制定法治建设工作计划，将法治建设涉及的6大项任务层层分解，落实到责任科室和责任人，确保法治建设各项任务得到有效落实。
（二）坚持依法执政，突出法治之重。一是推进重大决策识民情。完善重大决策法律分析、论证和决策信息公开制度，凡涉及经济发展、人民生活等方面的重大决策，尽可能通过公开方式广泛征求群众意见，并向社会予以公布。今年“体育惠民”在义蓬项目通过杭州市钱塘区人民政府官网向公众公开征求意见，形成良好互动。二是聘请法律顾问助发展。引入第三方法律服务机构，与浙江新鉴君律师事务所签订法律顾问合同，搭建合法性审查工作平台，实现行政合同、行政规范性文件等合法性审查全覆盖。今年以来，已完成合法性审查273项，提前排查整改合同问题超500个。三是强化法治教育优思维。制定领导干部学法计划，结合义蓬实际开展各类法治教育活动，组织机关、村社干部参观警示教育基地、观看法治教育片等活动8次，开展宪法法律“十进”33场次、主题法治宣传活动39场次，发布以案释法案例5个。
（三）坚持依法行政，凝聚法治之力。一是锻造过硬执法队伍。进一步规范执法队伍建设，提升执法水平，严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度，街道在职在编69名全部拥有行政执法证，实现执法证100%覆盖。二是规范行政执法行为。依托“杭州市行政执法检查计划统筹应用平台”，建立“一站式”服务模式，统一规划、科学安排执法检查任务，避免多头执法、重复执法及执法扰民的现象，大幅提升行政执法水平，2024年街道警源类纠纷4948件，同比下降6%，访源类纠纷399件，同比下降29.9%。三是提高基层治理水平。创新“沙地老娘舅”“沙地妈妈”“老街茶馆议事”等特色品牌，今年以来，街道及村社调解案件总数589件，调解成功率99.8%，其中疑难复杂案件15起，调解协议涉及金额1507.1万元，无调处不当引发激化矛盾案件。
（四）坚持多元并举，夯实法治之基。一是开辟法治“新阵地”。建设法治文化长廊等法治文化新阵地，紧贴社会热点、难点、职工群众法治需求，设计宣传内容，切实引导广大干部群众将遵法、守法、学法、用法成为自觉行动和日常习惯。目前街道有全国民主法治示范村1个，青少年法治宣传教育基地2个，法治公园（街区、广场）9个，其他法治宣传教育基地8个。二是组建法治“精锐军”。打造覆盖城乡的“15分钟公共法律服务圈”，发挥428名“法律明白人”作用，强化释法普法，引导形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”共识，今年以来，培养乡村“法律明白人”190余人，累计开展送法上门活动960余次。三是奏响普法“交响曲”。以“12·4”国家宪法日、“6.26”禁毒宣传日等重要时间节点为契机，组织人员开展集中宣传活动，本年度共开展各类普法宣传活动30余次，悬挂横幅及电子屏宣传310余条，发放宣传资料10000余份，营造良好的法治宣传氛围。
二、2024年度推进法治建设存在的不足和原因
本年度，街道法治政府建设取得一定成效，但与上级要求还存在一定差距和不足：一是依法行政意识有待提升。特别是执法领域，规范化执法意识及水平还不够，个别干部没有充分认识依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。二是制约监督机制有待完善。从现在运行的机制来看，行政权的运行已经受到了多种形式的监督，但是在基层执法领域上，监督仍存在很多盲区，监督质效和基层工作实际情况存在问题。三是法治宣传教育不够入脑入心。在切实推进依法治村（社）工作中，普法宣传形式单一，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
自觉运用习近平法治思想武装头脑、指导实践，牢固树立法治思维，做好理论成果的“转化”和“实践”文章，提升依法决策、依法管理、依法办事能力，确保工作从严从实、依法高效。一是坚持认真学法。积极主动学习宪法、国家法律及与工作密切相关的法律法规。崇尚法治理念，牢固树立法治意识，在工作中能认真落实领导干部和公务人员学法制度。二是坚持自觉守法。严守党纪国法、严格落实中央八项规定及省市相关规定，加强自我剖析，自我监督。严格执行作风建设系列规定，管好八小时内外，心有所畏、言有所戒、行有所止。三是坚持依法行政。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，坚持依法决策、民主决策、集体决策，严格按照法定权限履行职责，全年共集体讨论“三重一大”事项50余个。四是坚持主动普法。贯彻“八五”普法规划，在走访企业、社区过程中，普及相关法律知识、落实普法责任，为构建社会大普法格局、加快建设法治社会尽到自己的责任。结合民族宗教普法宣传月，推动复杏寺获评省级法治教育基地。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
一是强化学法用法，增强干部法治观念。落实街道党工委理论学习中心组学法，把学习作为党委理论学习中心组学习和党政班子会议议题重要内容，强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
二是规范行政执法，加快建设法治社会。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度，建设法治化营商环境，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。进一步完善信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。
三是深入法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用每月固定党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作。多形式大范围形成学法普法的浓厚氛围。
五、其他需要报告情况
无其他需要报告情况。