钱塘区一届人大四次会议第24035号建议的答复
发布日期：2024-07-02 14:45 信息来源：市规划资源局钱塘分局
赵国芳代表：
您在钱塘区一届人大四次会议上提出《关于加大经营性土地招商力度的建议》的建议收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
建议1：提前研究制定经营性土地出让年度工作计划和具体措施，前瞻性地考虑城市建设、产业发展，统筹推进。建立主要领导负责、相关部门具体落实的责任体系，强化责任担当，高效出成绩，展示钱塘速度。
办理情况：根据区委区政府的安排部署，结合市一级年度考核任务，按照板块轮动、科学有序的总体要求，已初步排定经营性用地年度出让计划，目前已上报市局、待市政府正式批复。同时，出于系统性、前瞻性考虑，在年度计划基础上，已编制完成2024-2026年全区经营性用地三年滚动计划，后续将按计划切实推进做地收储及出让工作。
为保障经营性用地出让工作顺利推进，钱塘区已成立区土地出让工作领导小组，由区主要领导担任组长，各相关部门作为成员单位，统筹推进做地出让工作。
建议2：细化项目推进。做地单位使命担当对计划出让地块每个环节进行认真调查，提前谋划和安排推进路径，明确具体推进方案和措施，细化做地各个环节的完成时限，确保高质量完成做地任务，展示钱塘速度。
办理情况：区委区政府高度重视经营性用地做地工作，目前，我区也已形成“规资统筹、主体负责、部门联动”的做地工作机制，具体而言，规资分局统筹计划申报、进度把控、部门协调等工作，定期召开做地沟通协调会议，实时跟踪地块做地进度；各做地主体不断强化做地攻坚能力，细化做地流程、压实节点责任，通过编制一地一表、挂图作战、列表上墙等方式，不断提升做地速度和做地质量；住建、环保、电力、交通等相关部门全力配合，严格把关的同时，能快则快推进各环节审查工作。通过“计划引领、细化节点、责任压实、协同响应”的方式，24年截至5月底我区已顺利收储经营性用地460亩，做地工作高效有序推进中。
建议3：加快经营性土地招商、出让速度。做全、做足功课，通盘考虑经营性土地周边业态与城市发展的规划。做到经营性土地招商有亮点、有吸引力，出让有针对性、出让有时效性，展示钱塘速度。
办理情况：经营性用地的顺利出让，是我区人居环境提升和住房市场供需平衡的重要保障，是发展规划落地和城市面貌更新的重要举措，也是财政收支平衡和区域可持续发展的重要前提。规资分局多措并举加快经营性用地招商、出让速度。
在规划方面。结合我区“一带两城”整体发展格局，对东部湾新城、江海之城的经营性用地合理布局，同时在教育、公服、绿地景观等方面积极补齐设施短板，提升经营性用地的土地价值。
在做地方面。结合板块规划情况和城市发展需要，细致排定全年经营性用地出让计划，24年截至5月底已成功出让经营性用地5宗350亩，后续将继续统筹好全区做地出让工作，进一步压实各主体做地及招商责任，细化各地块节点目标，保障全区经营性用地有序供应。
在招商宣传方面。结合规划情况和全区利好信息，因地制宜、因时制宜制定系统招商宣传方案，通过线上宣传+线下活动的方式，实现招商信息的多元覆盖，通过上门点对点招商，将招商工作落实到具体地块上，同时，也将继续联动区内各部门，合力推进经营性用地招商宣传工作。
建议4：加强出让经营性土地的后续跟踪服务。全流程保障投资企业，做深服务，提前为企业做好各环节的配套服务，着力解决企业反映的各类问题，进一步彰显最佳营商看钱塘，展示钱塘速度。
办理情况：经营性用地一直是市场的主导力量，更是钱塘区发展的动力之一。围绕出让经营性用地的后续跟踪服务，如何让服务既有温度又有成效，如何让营商环境越来越好，钱塘区一直在努力。在建设单位取得出让经营性用地并提供概念设计方案后，钱塘规资分局将结合项目周边情况，联合各职能部门对其方案开展技术指导工作，加快建设单位对方案的优化完善工作。为了节约项目开工时间，促进项目早日落地建设，分局通过前期联合指导、日常咨询服务、方案联合会审、各类审批事项指导用线上线下相结合的形式，提升服务水平，创新审批方式，亮出实招硬招，通过紧抓“工程许可”这个关键节点，以“点对点”、“人对人”服务跟进、即来即审、并联审批等举措，减时间、减环节、提效率。探索推行建设用地规划许可证、不动产产权证（土地）、建筑设计方案、建筑工程规划许可证“四证”合一，实现“一窗通办”，开展全流程在线审批改革，实现网上申请、网上审批、限时办结，发放电子证照，实现全程网上办理。
杭州市规划和自然资源局钱塘分局
2024年6月4日