钱塘区政协一届四次会议第24073号提案的答复
发布日期：2024-06-07 10:42 信息来源：区教育局
王聪聪等委员：
您在钱塘区政协一届四次会议上提出《关于重视学生心理问题，多措并举减少学生心理疾病发生的建议》的提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
今年来，区教育局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，联合区妇联创新家庭教育工作模式，取得了良好的成果。
一、全面深化中小学心理健康教育工作。一是，区校联动一体化谋划学校心理健康教育工作。区教育局先后印发了《关于建立杭州市钱塘区学生心理健康教育工作专班暨进一步加强学生心理健康教育与管理工作意见的通知》《关于进一步加强钱塘区中小学生心理健康教育管理工作和规范开展中小学学生心理危机识别与跟踪干预和辅导工作的通知》。厘清心理健康教育专职教师工作职责，专职心理健康教育全覆盖。2024年5月底，全区所有中小学全部配备1名专职心理健康教育专职老师。辖区所有中小学幼儿园全部建立心理健康教育辅导站和家庭教育指导站。每学期对学生进行一次心理危机筛查。并建立了筛查干预跟踪辅导干预机制。同时区域层面建立了德育心理健康教育指导中心，各校建立德育心理健康教研组设立组长1名，将全体班主任和专兼职心理健康教师纳入教研组，组织教研组长培训8次。二是，区校联动一体化研讨学校心理健康教育工作。设立学校心理健康教研日，每周周五为区校心理健康教研活动固定日。主题化、专题化、问题化、情景化开展学校心理健康问题研讨、专题解决教研活动。本年度共开展区级专题研讨6次，主题培训6次，培训活动4次，校级和校级之间联谊研讨和培训活动108次。开展区级心理健康技能大赛2次，校级之间联谊心理健康技能大赛40次。评选区级心理健康教育先进集体12个、心理健康教育先进个人20个、德育心理健康教育骨干教师98个。三是，区校联动一体化整体推进学校心理健康教育工作。区域层面专题开展德育心理健康教研组组长、德育主任心理健康高级研修班培训6天；成立了钱塘区首届心理健康教育讲师团、家庭教育讲师团，深入学校和社区开展讲座100多场。学校层面邀请各级专业人士进校园心理健康讲座和服务100多次。区域层面组织开展青春健康主题研讨暨公开课展示和论坛活动4次；学校层面组织开展《沟通指导》《成长指导》青春期健康教育活动100多次。评选了区青春健康教育基地学校和区青春健康教育骨干教师10名。营造了浓厚的青春健康教育活动氛围。组织学校规范开展心理危机筛查和干预活动，成功挽救了8名心理危机高危学生，先后化解1882名心理危机学生主要矛盾，接听热线电话174个，化解了32个家庭矛盾。
二、构建了学校家庭教育系统组织建设。一是建构了区级家庭教育指导中心。我们成立了区教育系统中小学幼儿园家庭教育指导中心（设立在区教育局素质教育科）设立了专职的德育心理健康暨家庭教育研究教研员，专业指导辖区中小学幼儿园学校家庭教育指导工作。在区家庭教育指导中心的指导下，各校建构了家长学校和家长委员会。全区136所学校（幼儿园）全部建立了学校家庭教育指导站和家长学校以及家长委员会。组建了区级讲师团和区家庭教育教研大组。我们面向全区中小学幼儿园招聘了100名经验丰富的中高级职称教师担任首届“姑奶奶”家庭教育讲师团成员，20名学科带头人担任首批学校家庭教育指导教研大组成员。联合区妇联成立了区教育系统“姑奶奶”家庭教育讲师团和“学校家庭教育指导”教研组，用来规范指导学校和社区家庭教育工作。二是，系统规范组织开展学校家庭教育活动。先后下发了《关于规范和完善钱塘区教育局学校家长委员建设的通知》和《关于完善钱塘区中小学幼儿园家庭教育指导站建设的通知》。全区建有136个家庭教育指导站和211个家长委员会（校级），各班级均建有班级家长委员会。组织家庭教育指导站长围绕“沟通之道”举办了“家庭教育讲师”“青春期健康讲师”“心理教育讲师”等培训，充分提高家长对家庭教育重要性的认识。2023年9月到2024年6月，我们先后组织开展区级家庭教育培训和评选活动。区家庭教育指导中心组织开展“钱塘智慧家长”大讲坛活动，针对不同年段、不同层次、不同问题先后开展16次“专题型、主体化”的家庭教育讲座，有近10万名家长先后参与讲座培训活动，通过建立区级家庭教育资源征集和评选，征集到优秀家庭教育微课50节、优秀家庭教育微讲座50个、优秀家风育人故事案例50个、优秀家训解读50个、优秀家书家信50封。同时，定期开展家庭教育指导培训和研讨活动。区家庭教育指导中心每学期组织开展1期家庭教育指导师培训班、1期家庭心理健康教育老师培训班、1次家庭教育指导案例暨优秀论文评选活动。培训出第一和第二批优秀家庭教育指导师140名，家庭心理健康教育C证考核合格人员600名，区级优秀家庭教育指导案例100个，区级优秀家庭教育论文50篇。三是，完善学校家庭教育评价机制。建立了家庭教育评价体系。印发了《关于进一步推进和完善钱塘区中小学幼儿园家庭教育建设活动的通知》对学校的家庭教育指导提出了“两个特色、五大系列、20个主题”的考评制度，先后组织开展了第一届学校家庭教育指导考评活动，评选出32个区级家庭教育示范校、104个家庭教育指导合格校。评选和树立区级家庭教育典型。组织开展“钱塘区第一届家庭教育暨心理健康教育先进集体和先进个人评选活动”，评选出21个先进集体和21个先进个人。组织各学校家庭教育指导站积极开展“浙江省数字家长学校”创建活动，32所中小学成功创建浙江省数字家长学校，创建率位列杭州市第三名。
三、下一步工作打算。一是，高规格谋划钱塘区心理健康辅导中心和家庭教育指导中心。根据省市要求，到2025年基本建成比较完善的适应经济社会发展、满足家长和儿童需求的家庭教育公共服务体系，顺应互联网新媒介，继承和转变并举，体现时代特点，促进家庭教育工作均衡发展。2024年区教育局已经在谋划在钱塘区文体大厦建立钱塘区心理健康辅导中心和钱塘区家庭教育指导中心，计划投资300万创建儿童青少年心理辅导中心、心理诊疗中心和家庭教育指导中心。谋划亲子体验活动室、家长培训大课堂和亲子辅导个案督导室。2024年9月要开通家长心理健康教育热线和心理健康教育辅导，进行双休日全天开放和上班日晚上开放，组建一支专业素养高、责任能力强的队伍对家长进行个案辅导和家庭教育指导。2024年下半年计划联合区妇联和区法院开展特殊儿童、困境儿童、特殊家庭、困境家庭、留守儿童的家庭教育指导活动2次。二是，形成以家庭道德教育为核心的内容和服务体系。继续巩固发展学校、社区、家庭相衔接的家庭教育指导服务网络，积极引导社会组织创办家长学校，将家长学校进行项目化和社会化运作，深入挖掘整合家庭教育公共文化服务资源，大力拓展数字化，网络服务阵地。2024年区已经在推进数字化家长学校平台运作，教育局谋划开展区家庭教育指导优质课100个、优秀讲座100个，上传到家长学校学习平台，形成一批区级家庭教育指导课程，供家长菜单式选取学习。三是，开展家庭教育指导人才培训。强化培育专业化的指导服务力量，建设专业的家庭教育指导工作队伍，提升家庭教育指导服务的质量和水平，2024年区教育，启动钱塘区家庭教育指导能力培训活动，落实家庭教育指导能力初级培训、中级培训和高级培训体系。家庭教育指导能力培训按照分层分级培训，分别对初级、中级、高级教师家庭教育指导专业能力的四项能力设置不同的权重。初级，以认知与诊断能力为核心，主要面向0-3年教龄的教师；中级，以沟通与干预能力为核心，主要面向4—10年教龄的教师；高级，以策划与组织、研究与发展两项能力为核心，主要面向11年以上教龄的教师以及从事家庭教育指导管理的教师。初级培训由各学校家庭教育指导站完成，培训学时24课时，中级和高级培训由区教育局联合杭州师范大学、杭州市教育局家长总校一起完成，中级培训48课时，高级培训96课时。获得中高级证书的老师在2025年各学校开展的分层、分类、分质家长培训活动中担任家长学校培训讲师，完成各学校三星级、四星级、五星级执照家长培训活动。
杭州市钱塘区教育局
2024年5月31日