钱塘区政协一届四次会议第24048号提案的答复
发布日期：2024-06-26 16:18 信息来源：钱塘区市场监督管理局
黄丽红委员：
您在钱塘区一届政协四次会议提出《关于完善电商知识产权法律风险防范机制的建议》的提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
一、总体工作概况
近年来，钱塘区以习近平总书记关于知识产权工作的重要指示精神、《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》等为指引，始终围绕知识产权的创造、保护、运用、管理和服务全链条，以集成最优政策、打造最优环境为出发点，不断深入推进知识产权各项工作，2024年初，钱塘区获批知识产权强国建设试点县。我们在围绕电商知识产权保护具体开展了以下3个方面工作：
（一）强化宣传培训，提升知识产权保护意识
开展强企培育系列培训宣传活动。在电商集聚的园区市场开展商标、外观专利等培训，提升园区市场经营型企业侵权防范和保护的意识。开展“千企百城”商标品牌价值提升行动，加强对重点商标的培育和保护，鼓励电商企业开展商标布局。2023年，钱塘区网络经营主体达17675家，我局多形式、多渠道开展合规指导，共开展电商企业普法活动5场，如“315网络电商线上直播培训”“双11”培训指导会议等，以案释法，以案普法，参会企业共计200余家。走访辖区重点平台企业，成立专业服务小组，落实“一企一档”“一企一策”，累计为64家企业开展“一对一服务”，签署《企业依法合规经营承诺书》，要求企业遵纪守法，诚信经营。
（二）严格网络监管，维护网络知识产权保护
建立了市场监管领域投诉举报受理和反馈机制，通过12345、12315等渠道，24小时接收投诉举报，定期梳理电商平台相关投诉举报内容，梳理、分析、研判高频违法行为。结合平台经济信访投诉内容，对平台内经营企业开展调研走访。指导约谈平台企业，多方搜集、听取意见建议，构建平台合规评价体系。举办区知识产权代理机构监管工作会议，开展知识产权代理机构双随机监管，引入信用监管机制，进一步规范其行为，打击职业打假恶意扰乱市场治理秩序的行为，从严查处商标恶意抢注等违法行为。根据《互联网平台分类分级指南》，建立钱塘区平台企业动态数据库，截至目前，库内已有平台企业共48家。对平台企业有序开展各类网络专项工作，打击严重网络交易违法。2023年全区共出动执法人员365余人次，检查涉网单位200余家，办结网络违法案件127件，罚没款208.93万元。查处杭州某文化传媒有限公司销售假冒侵权化妆品案等涉网典型案件127件。
（三）加强协同保护，提高平台治理能力
钱塘区平台经济治理促进规范发展联席会议办公室按照相关工作部署和要求，有序推进平台经济治理规范各项工作。区市场监管局发挥牵头协调作用，实现成员单位信息共享，及时监测预警并应对平台企业舆情。充分利用央办举报专栏、社交平台举报、私信沟通解释等手段，全量处置网上敏感信息，做到“发现即处置”，累计删除、限流违法信息1300余条。加强对电商平台的管理，引导平台建立健全知识产权审核体系，从源头防范虚假宣传、知识产权侵权等行为。对钱塘100家网络直播间进行直播监测，专人负责监测下发的直播违规线索，执法与指导相结合，实现闭环处置率100%。
二、下一步工作举措
区市场监管局将以这次建议为契机，进一步深化知识产权全链条保护，服务电商企业有序发展，主要有以下几方面工作：
（一）开展知识产权执法专项行动
围绕专业市场、电商园区等重点领域开展知识产权专项保护行动，查办一批电商领域知识产权违法行为，着重关注新型违法行为，形成一批典型案例。开展双随机检查，加强信用监管，全面提升企业知识产权管理水平，指导企业防范知识产权主动侵权和被侵权。开展全网监测，厘清钱塘14万经营主体涉网经营情况，建立经营主体网络经营主体数据库。
（二）加强知识产权协同保护
联合公检法部门，拟发布钱塘区知识产权行政执法和司法保护衔接工作方案，优化行政机关与司法机关之间的协作配合机制，强化协同保护力度。探索联合其他区域行政部门，形成执法联动、合作共治，加强对侵权假冒产品的源头治理。健全电商企业知识产权纠纷快速解决机制，提升协同保护效率。
（三）强化电商企业知识产权培训
加强知识产权相关法规宣贯，提升电商从业人员的知识产权保护意识，降低主动侵权行为发生的可能性。加强平台合规管理，引导平台建立健全知识产权审核体系，加强产品审核，主动监督网页虚假宣传和侵权行为。开展商标培育，鼓励企业改进营销策略，提升产品质量，培育自有商标品牌。开展涉网企业健康体检专项监测，从企业的基本情况、线上的经营情况、发布的互联网广告及网络商品经营环节进行全面的监测服务，排查的涉嫌违法违规线索，助力企业高质量发展。
最后，感谢对知识产权工作的关心和支持，区市场监管局将继续聚焦知识产权保护，持续做实知识产权保护工作。
杭州市钱塘区市场监督管理局
2024年6月6日
抄送：区政府办、区政协提案委
承办联系人：黄华杰 联系电话：0571-82117625