钱塘区政协一届四次会议第24057号提案的答复
发布日期：2024-06-24 09:58 信息来源：钱塘科学城管理办公室
吕韩飞委员：
您在钱塘区政协一届四次会议上提出《关于推进国家产教融合示范区的建议》的提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
一、工作开展情况
（一）加强政府统筹，构建校地融合发展新格局。2023年，以科学城为各方合作牵引器、以大学城为产业赋能主力军、以联合体为项目落地试验田的“杭州经济技术开发区（钱塘科学城）产教联合体”面世，打造科教产创交融共兴的“新双城记”。一是构建科学城统筹的产教融合发展格局。通过实体化运作的钱塘科学城，建立区校高层统筹会商、“1+1+1”高层组团式联系高校、区校中层五大联席会议机制，统筹协调全区产教融合和高校资源要素整合利用，激活14所本科高职院校在产教融合、成果转化、校友经济等领域的资源优势，促进高校资源开放合作，发挥中国医药港等9大产业平台作用，围绕“一产业一平台一专业群一产业学院N合作企业”，打造产教融合深度链接生态圈。三是构建产教融合实体化运行机制。推动杭州经济开发区（钱塘科学城）产教联合体实体化建设，建立联合体三级组织协调机构（理事会、秘书处、专家委员会）机制，组织召开产教联合体建设大会、联合体理事会议，发布联合体章程和实施方案。2023年，政校企联席会商30余次，在联合体推动下成立产业学院12家，年度培养学生近2000名，产教融合工作全方位走深走实。三是构建产教融合政策矩阵。深入实施《杭州市钱塘区打造全省产才融合示范高地行动计划》《杭州市钱塘区关于深化政校企合作推进卓越工程师培养的工作方案》等一系列加速产教融合的政策文件，投入产教融合保障资金1.8亿元。
（二）强化数字引领，打造产学研融合发展新生态。钱塘区通过搭建供需匹配场景、畅通成果应用渠道、强化成果转化保护等举措，构建产学研一体化合作新生态，以创新赋能产业发展。一是跨部门统筹，强化数据归集。建设“钱塘校融”产学研一体化数字平台，横向打通科技、税务等6个政府部门数据，建设企业信息库，纵向汇集省内20余所高校的科研处、设备处等部门数据，建设科创资源库。截至目前，已归集5544家企业、4633名专家和1532台大型仪器设备数据。二是多维度画像，实现智能匹配。从行业类别、创新投入等4个维度，“一企一档”描绘企业创新需求画像。借助AI识别与搜索、特征标签赋权等算法，精准推送研究课题、专利成果和仪器设备资源，推动破解成果转化难。2023促成专利合作75项、重点课题合作54项、仪器设备预约使用1200余台次。三是专业化团队，提供全链条服务。建设集展示、咨询、路演、评估、交易、培训等功能于一体的科创服务综合体，实体化运作1个产学研联盟、6个高校技术转移中心、3个社会化技术转移服务机构，打造专业技术经理人队伍45人，提供技术咨询、供需对接、项目申报、政策辅导的全方位技术服务。
（三）聚焦人才引领，谱写人才共享共育新篇章。钱塘区打造“产业+专业”人才资源支撑体系，通过构建线上专家资源库、引导校企人才双向流动，以人才融合撬动资源共享、技术共研、人才共育，推动校企合作走深走实。一是构建掌上专家智库。线上建设“钱塘校融”产学研一体化数字平台，构建覆盖16所高校、8大专业领域近5000名专家，从研究领域、产业影响力等4个维度，精准描绘专家科研服务能力画像，构建面向公众的共享专家智库，实现“检索-咨询-合作”一站式服务。二是实施“博士入企”柔性引才机制。创新“企业出题+高校解题+政府助题”三题模式，按照行业类别组织“博士入企”宣讲会、对接会、路演会，促进博士和企业双向选择，推动博士专家入企服务一年，建立博士入企全生命周期管理体系，形成准入、协议、任务、考核、兑现、回访等12项标准化流程，根据考核结果给予财政补贴。截至目前，200多个博士团队走进258家企业，解决关键技术问题224项，输送大学生实习就业4000余名。三是实施“企业入校”资源共享行动。持续实施“百家名企高校行”品牌活动，组织策划“大型仪器共享”、“实习就业直通车”等主题，推动企业人才深入高校二级学院，以高频活动解校企所需。活动已促成300余家企业对接高校18个二级院系200余名教师，促成学生实习就业1200余人次、达成各类校企产学研合作项目47个。
二、下一步工作计划
一是在机制建设上发力，以政府统筹作为联合体有效运 行的组织保障。深化钱塘科学城在市域产教联合体的统筹作用，发挥联合体联合体三级组织协调机构（理事会、秘书处、专家委员会）实体化运作优势，围绕钱塘区五大主导产业发展需求，开展产业、人才和教育规划课题研究，指导建设一批建设产教联合体成员单位紧缺、符合市场需求的专业，打造紧跟产业发展的特色教学资源。
二是在品牌特色上发力，以人才共享机制作为联合体资源融合的重要驱动。坚持立德树人，以数字化牵引加快联合体内职业院校教学改革，提升人才培养质量，赋能产业发展。继续推进“双讲师+双导师”制度，引进企业高管、研究员担任院校的专聘企业讲师及实务导师，协同开发行业前沿课程，开展职业技能大赛“以赛促践”。打造“校企双进”品牌，举办“融设计·潮未来”大学生毕业设计展等特色活动，形成高校毕业生来钱塘就业创业孵化虹吸效应。
三是在重点领域上发力，以系统布局载体矩阵作为联合体实体运作的有效支撑。围绕钱塘区“车芯药化航”主导产业重大战略需求，体系化布局“一个产业链+一个专业群+N个产业学院+X个协同创新平台”载体体系，探索利用高校闲置空间建设产教融合大楼、产教融合基地等，引导企业资本、技术、人才、设施设备、场地等资源，构建科研与生产反哺教学的制度机制，培养与产业需求相适应的高素质技能人才。
四是在关键环节上发力，以锻造产业工匠作为联合体人才培养的具体落点。深入推进企业等级认定，推进职业技能等级“新八级”制度试行，深化校企合作，积极开展企业职工项目制和新型学徒制培训；开展新时代工匠培育，实施“技能大师孵化工程”。围绕数字职业和汽车制造、半导体、生物医药、航空航天、新材料等主导行业，建设一批技能培训实训中心、评选表彰一批优秀高技能人才。
感谢您对钱塘区产教融合工作的关心和支持。
杭州钱塘科学城管理办公室
2024年5月10日