钱塘区政协一届四次会议第24042号提案的答复
发布日期：2024-06-13 10:54 信息来源：区经济信息化和科学技术局
李少可、邵诚、方耀委员：
你们在钱塘区政协一届四次会议上提出《关于做大做强存量企业，助力钱塘高质量发展的建议》的提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
一、做大做强存量企业的举措和成效
（一）聚焦内生发展，优化准入标准。研究制定《关于加快存量制造业企业内生发展的实施意见》，大力支持我区存量企业内生发展，积极落实企业用地、用楼、改扩建、技改等各类内生发展需求。实施意见明确，优质企业的新增供地项目，在设定单位用地投资强度、单位用地产值、亩均税收、容积率等7个产业准入指导性指标时，可参照《浙江省企业投资工业项目“标准地”工作指引》（浙发改投资函〔2022〕98号）、《杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019年本）》（杭发改产业〔2019〕330号）等文件明确的基本要求执行，不再额外拔高指标要求。2023年来已累计推进86个存量企业增资扩产项目（预测全年达到100个）。
（二）聚焦资金支持，注入“金融活水”。从企业不同发展阶段的金融需求出发，整合银行、担保、投资机构等各类市场资源，集成“融资对接、政策性担保、产业基金、浙江生物医药板、上市培育”五大服务，打造金融服务板块，为企业提供全生命周期的多元化接力式金融服务，2023年通过线上线下受理并办结企业业诉求765项，上门服务企业99家次，通过交易所合作、政银企联动机制等举办银企对接会、融资路演等活动28场，搭建金融助企服务桥梁。同时，与杭州担保集团等市级担保机构合作，设立担保风险池，为企业提供费率不高于0.8%的政策性担保服务，降低企业融资成本，担保金额达15亿元。
（三）聚焦增值改革，强化助企解难。加快涉企服务在线平台企服新干线的迭代升级，优化服务模块，全量上线涉企服务事项，推进线上线下服务相融合。结合省“民营经济32条”一体化落实，迭代涉企服务事项至200余项，提升为企服务质效，确保事项真正落地。2023年8月企服中心投用以来，累计服务企业人才21441件次，其中线上服务12200件，线下服务9241件。
二、下一步工作计划
一是推进增资扩产。充分发挥存量企业对经济发展的重要支撑，加快推进一批存量企业增资扩产项目，按照拿地一批、供楼（厂房）一批、原址扩容改造一批、实施技改一批、其他推进一批模式“五个一批”分类推进，双周例会定期研判，加快项目实施落地。
二是强化金融支持。与各类金融机构加强合作，针对存量企业推出各类金融专属产品，符合要求的给予政策补贴。推广创新型金融产品，惠及更多存量企业，并加强融资对接服务力度，发挥担保风险池作用，有效推动省“4+1”基金投资，为企业注入“金融活水”。
三是做优企业服务。探索在企服中心增设项目服务板块、数据板块，推进增值服务驿站进一步向产业园区延伸。围绕涉企问题主动发现、高效处置、举一反三、晾晒评价四大关键环节，加快构建“企呼我应”涉企问题高效闭环解决机制，进一步提升涉企问题的办结率和企业满意率。加快企服中心数字驾驶舱的开发建设，真正实现涉企服务情况一展“可看、可知、可感”。加强与省市场监管局的协调沟通，推进53项医药类省级审批事项权限下放至钱塘区。
杭州市钱塘区经济信息化和科学技术局
2024年5月31日