钱塘区政协一届四次会议第24071号提案的答复
发布日期：2024-06-12 16:36 信息来源：区卫生健康局
高晓丽委员：
您在钱塘区政协一届四次会议上提出《关于优化职业健康服务、大力推进健康企业建设的建议》的提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
钱塘区企业众多，存在各类职业病危害因素，职业健康事关广大劳动者健康福祉和经济社会高质量发展大局。区卫生健康局自2022年成立以来，高度重视职业健康工作，以保障劳动者职业健康为根本出发点，坚持以人民健康为中心，深入实施“健康钱塘”战略，加强职业健康监督管理，从源头控制和减少职业病危害，保障广大劳动者职业健康。
一、主要工作开展情况
1.改进服务，完善职业健康服务体系。积极推进职业病监测体系和监测能力建设，完善职业健康检查机构合理布局，规范职业健康检查行为，截至目前我区共有职业健康检查机构6家，可以提供各类职业健康体检工作。2023年全区各体检机构共完成各类职业健康检查13万余人次，发现疑似职业病5例，切实维护劳动者的职业健康权益。为助力产业发展，进一步优化职业健康体检服务，2023年3月份钱塘区卫生健康局成立职业健康体检中心（挂靠在临江街道社区卫生服务中心），为辖区企业提供更为便捷和优质的体检服务。同时进一步规范职业病诊断，提高职业健康技术支撑能力，钱塘区每年选送优秀医师参加省市职业病诊断医师资格培训，目前已有取得各类职业病诊断合格证人员近20人。
2.加强宣传，普及职业卫生培训。区卫生健康局持续开展职业卫生宣传活动，普及职业健康知识，倡导健康工作方式，2023年4月25日至5月1日《中华人民共和国职业病防治法》宣传周期间联合省疾控中心和九阳家电公司等单位举办浙江省第21个《中华人民共和国职业病防治法》宣传周启动仪式，围绕主题组织开展一系列宣传活动，共发放宣传资料3800余份，受众人数3.6万余人。近些年，区卫生健康局积极实施职业健康培训工程，强化用人 单位职业病防治的主体意识，规范企业的职业病防治工作，区卫生监督所每年都组织举办线下职业卫生管理培训班，累计受训人数达2000余人次。2023年起借助杭州职业卫生培训平台和浙里卫企平台，对辖区内500多名企业负责人和职业人卫生管理人员进行线上培训。通过线上和线下等培训形式，普及职业卫生知识，增强了企业管理人员的职业病防治法律意识，提高职业卫生管理水平。
3.依法防治，切实履行职业健康工作职责。根据省市相关文件要求，钱塘区2022年起积极组织开展职业病危害专项治理工作，制定下发专项治理工作方案，结合辖区职业病危害因素分布情况及时对900多家企业的基础情况进行核查，确定治理企业名单，辖区共有345家企业纳入专项治理对象，明确治理任务和要求，并及时督促指导企业落实整改，截至目前已有61家企业完成治理整改工作，其余企业的治理整改还在进行中。同时区卫健部门积极组织开展职业病防治相关监测工作，加强职业病防治监督管理，每年选择部分重点行业的企业开展职业卫生监测工作，对企业的重点岗位重点危害因素开展职业危害因素监测，累计监测各类企业100余家，并建立健全以“双随机、一公开”为基本手段的监管机制，推进分类分级监督执法，通过各种形式督促用人单位落实职责。
4.加强引导，积极开展健康企业创建。区卫生健康局坚持部门联合、街道同步、平台协同，积极推进健康企业建设工作，截止2023年底已创建健康企业259家，覆盖率37.2%。2023年区健康办与健康中国企业行动职业健康促进专项行动组签订合作协议，共建健康中国职业健康保护行动实践基地，成功举办“健康中国浙企发展论坛”。钱塘区获评第二批国家健康企业建设行政推广优秀案例（全省3家，杭州唯一），辖区3家企业入选全国健康企业建设优秀案例（全省8家）。此外开展“职业健康达人”评选、职业健康传播作品征集活动，倡导用人单位自觉树立健康意识，传播健康理念，重视职业健康管理，关爱劳动者职业健康，落实职业健康保护措施。
二、下一步工作举措
1.进一步完善组织协调机制。建立完善政府领导、部门协作、单位负责、群众监督的职业病防治工作机制，加强对职业病防治工作的组织领导，各部门和街道各司其职、各负其责，形成联动机制，不断强化职业健康监管能力和综合支撑能力建设。区卫健部门将加强与应急管理、劳动保障、工会等部门及各街道的沟通、配合，进一步强化职业病防治工作合力，努力形成齐抓共管的良好局面，切实从源头上预防、控制职业病危害。
2.进一步加强宣传培训力度。做好宣传培训工作，积极构建“线上+线下”培训模式，提高企业职业病防治意识和水平，大力加强对职业病防治政策、法规和知识宣传教育，增强用人单位职业病防治观念和主体责任意识，消除职业病危害防治的薄弱环节，改善工作场所作业环境，积极维护劳动者的健康权益。
3.进一步提升职业健康服务能力。围绕职业病防治重点工作任务，加强基础设施、人才队伍和信息化建设，充分发挥疾控中心、医疗机构在职业卫生工作的技术支撑作用，规范开展职业健康检查和职业病诊断、报告等工作。积极落实区职业健康体检中心CT、移动式DR车等硬件设施的配置，预计下半年能配备到位，从而提升职业健康体检服务能力。进一步完善“互联网+监管”、现场执法与非现场执法相结合、部门联合双随机抽查的执法模式，加强对企业职业卫生工作的督查和业务指导，助企纾困，优化职业卫生领域营商环境。
杭州市钱塘区卫生健康局
2024年5月7日