钱塘区政协一届四次会议第24049号提案的答复
发布日期：2024-06-11 11:18 信息来源：区综合行政执法局
冯雅委员：
您在钱塘区政协一届四次会议上提出《关于加强餐饮从业者燃气用气安全的建议》的提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
一、基本情况
目前我区城镇燃气经营企业主要有五家，其中管道燃气企业：杭州钱江燃气有限公司（下沙片）、杭州东能管道燃气有限公司（江东河庄片）、杭州中燃城市燃气发展有限公司（江东片）；瓶装燃气企业：杭州百江能源有限公司（下沙片）、杭州萧燃配送服务公司（江东片）。区内共有餐饮燃气用户2047户，涉及使用管道燃气506户，使用瓶装燃气1541户。区城市运行（燃气）安全生产专委会着力抓实四个方面工作，维护燃气用气安全。
（一）强化安全监管。一是加强对城燃企业的服务监管，建立健全燃气安全监督管理制度，切实履行行业监管职责，今年以来，聘请专家开展专业指导，对燃气企业全覆盖检查32次。二是按照安全生产“三管三必须”要求，联合商务、市场监管、消防等部门，落实部门监管责任，强化各职责领域的监督检查。截至目前，对餐饮、学校食堂用户等各类单位检查4650余户。三是压实企业主体责任，严格按照相关规定落实“入户即安检”、“一户一档”等安全制度，督促餐饮用户加强燃气户内管道、泄漏报警及切断装置安全运行管理工作。
（二）全面排查整治。加强基层网格员力量，以社区为单位建立用气安全治理网格，以属地街道为单位建立餐饮店等场所用气安全服务网格，持续开展城镇燃气餐饮企业等燃气、消防安全排查检查。2023年以来，我区已多次开展燃气安全专项整治行动，发现并整改安全隐患224处，更换软管1300余根，瓶装燃气阀门1000余个。2024年初，我区开展安全生产大排查大整治行动，期间共检查燃气餐饮用户866家，下发交办单、督办单等11份。通过历年来常规检查加专项行动，形成了燃气用户排查底数清、隐患情况明、整改管控严的良好工作局面。
（三）加强执法保障。我区聚焦燃气安全监管执法环节突出问题，加大对燃气领域违法行为线索排查收集力度。2023年，区综合行政执法局对城镇燃气相关违法事项共立案154起，处罚金14.7万元，新湾中队开出区级首张使用国家明令淘汰燃气燃烧器具罚单。区公安分局对“黑气”违法行为刑事立案2起（邹文强非法经营案、陈惠红等人销售伪劣产品案），涉及销售金额35万余元，非法获利7万余元，采取刑事强制措施3人。区市场监督管理局查处销售无熄火保护装置的燃气灶具案3起，查扣无熄火保护装置燃气灶具134台，无熄火保护装置158件，行政处罚1万元，采取刑事强制措施12人。
（四）加强宣传引导。牵头组织各燃气经营企业，充分利用短信平台、微博、广播、板报、橱窗、宣传单、户外电子屏滚动播放燃气安全视频等各种形式，常态化开展燃气使用安全宣传活动。普及燃气安全、应急处置等基本知识，引导餐饮燃气用户自觉选用符合标准的连接软管、燃气灶具等，提升安全用气意识，确保燃气使用环节安全。今年以来，已在街道、社区、校园开展燃气安全宣传、培训4次，发放宣传单900余份，宣教610余人次，线上新媒体和传统纸媒上发表宣传稿件8件。
二、下步工作计划
为进一步提升城市燃气安全治理水平，防范遏制燃气事故发生，我们将结合您的建议，继续大力推进餐饮从业者燃气用气安全工作，强化以下方面：
（一）深化风险防控。根据省、市文件要求，在区财政资金保障下，计划制定钱塘区燃气专项规划，落实2024年城镇燃气行业安全生产评估、特许经营评估等工作，全面摸排行业底数，梳理行业现状，落实企业安全生产主体责任。同时进一步强化安全监管、细化防范举措，严格落实城燃企业检查频次和隐患整改要求，并督促企业做好入户安检工作，切实做好风险隐患排查。
（二）组织应急培训。今年计划组织开展两轮使用燃气的餐饮企业主要负责人安全生产主体责任培训，进一步加强燃气安全宣教工作，提升燃气餐饮企业安全生产“第一责任人”履职能力，切实增强企业安全风险防控意识和应急处置能力，筑牢安全生产防线。目前已完成首轮全员培训工作，开展培训活动86次，计划于10月底前完成第二轮培训。
(三）加快老旧管网改造。制定并印发《钱塘区城镇燃气老旧管道专项治理行动方案》，全面梳理现状，对全区2616公里管网进行摸排并将中高风险隐患问题纳入整治范围，预计在八月底前明确改造计划，2025年底前完成改造，实现城镇燃气管道和设施动态排查、检验评估、更新改造常态化。
感谢您对我区燃气工作的关心，同时也希望您对我们的工作一如既往给予关注支持。
杭州市钱塘区综合行政执法局
2024年5月24日