钱塘区政协一届四次会议第24090号提案的答复
发布日期：2024-05-27 14:42 信息来源：区教育局
罗冬娇等委员：
各位委员在钱塘区政协一届四次会议上提出《关于加强校园院前急救知识与技能普及工作的建议》的提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
为进一步加强学校应急救护工作，推动钱塘区“人人学救护·师生共健康”专项行动取得实效，我局拟定了《“人人学救护·师生共健康”行动实施方案》。
一、工作目标
（一）学生应急救护培训率显著提升。各中小学校学生应急救护知识普及100%。学生军训中战场医疗救护训练100%。高一新生入学军训阶段完成不少于4学时救护知识与技能培训，从2024年开始对初中一年级学生开展应急救护培训，学生培训时间由学校自行确定，普及培训一般在学校综合实践活动、地方与校本课程等课程中安排。
（二）教职工救护培训力度不断加大。2024年底校医、体育教师救护员或CPR+AED专项培训取证率达到100%，班主任救护员或CPR+AED专项培训取证率达到50%，中小学教职员工接受救护员公益培训的师生比例原则上不少于1:50（约1250人）。高中阶段学校接受救护师资培训100%全覆盖，所有学校教职工应急救护知识普及100%。到2025年，班主任救护员或CPR+AED专项培训取证率达到80%，中小学教职员工接受救护员公益培训的师生比例原则上不少于1:20（约3100人）。
（三）应急救护服务阵地和设施建设不断完善。重点建设一批生命健康安全教育体验馆，推动“校园红十字应急救护工作坊”“博爱校医室”建设，全区至少建设3家及以上“博爱校医室”。2024年底，中小学AED配置率达到100%，学生人数1500以上学校AED配置2台以上，增强校园应急救护服务能力。
二、主要举措
（一）分阶段推进学生培训。按照每学年不少于2课时的标准将应急救护培训列入学生培养计划，初一、初二年级每学期各安排2个课时，初三年级第一学期安排2个课时。小学阶段，重点开展安全教育和应急避险知识科普宣教，增强学生自我保护意识。中学阶段，重点开展应急救护知识技能培训，提高学生自救互救和自我保护能力。成人学校（社区学院）根据教学内容、学员对象，有针对性地开展应急救护持证培训。
（二）有重点开展教职工培训。将救护员取证培训纳入学校教职工专业发展培训和岗前培训。每年分批次组织校医、体育教师、班主任、宿舍管理员、保安等重点教职员工参加应急救护持证培训。区红十字会每年面向教育系统举办应急救护师资初（复）训班，为学校培养应急救护师资，提高学校自主培训能力。鼓励取得应急救护师资证书的教职员工在校内开展应急救护培训，培训时间纳入课时管理。
（三）多形式安排课程设置。中小学校结合“体育与健康”课程、综合实践活动、地方与校本课程等，采用课内课外、线下线上形式多渠道普及学生应急救护知识。以“双减”为契机，将应急救护相关内容纳入学后托管服务课程，探索开展以应急救护为主要内容的全生命周期安全教育研学游、夏令营等。发挥各类家校沟通平台作用，动员家长学习掌握救护知识。
（四）多渠道完善救护保障。通过财政拨款、爱心捐赠等方式筹措经费，为各中小学校配备急救箱、AED、应急救护一体机等急救设备，同时进行设施使用培训。鼓励师生联动，依托救护服务阵地，组建校园应急救护志愿服务队，开展应急救护相关志愿服务，加强技能训练和实战演练，参与赛事活动保障，提高应急救护能力。
目前全区应急救护工作由区卫生健康局、区红十字会牵头，我局积极配合卫生部门，明确责任，各司其职，共同做好学校应急救护工作，将应急救护培训作为学校健康教育、安全管理工作的重要内容，负责督促、协调学校组织师生参加应急救护培训，为开展工作创造必要的条件。目前已申报完本年度1500多名教职工持证培训任务，将由区红十字会指定杭州市急救站城东分站提供培训工作。并由杭州市急救站城东分站进入各中小学进行急救知识普及类培训。
负责辖区内学校应急救护持证培训及日常普及培训的业务指导，全力做好救护师资的培训、考核、发证和管理工作，负责AED安装建设。学校要将应急救护培训工作纳入教育教学体系，统筹安排，制定具体培训计划，充分发挥学校红十字会的作用，认真做好参训师生的组织和档案工作。
（三）畅通渠道，加强保障。应急救护工作是一项事关民生的重要工作，区教育局、红十字会、学校要积极争取政府及有关部门的支持，拓宽社会爱心捐赠等多种渠道，为“人人学救护·师生共健康”专项行动顺利开展，圆满完成行动目标提供必要保障。坚持公益原则，不向受训方收取任何费用。救护师资培训由区红十字会培训经费和区财政经费保障。
杭州市钱塘区教育局
2024年4月28日