杭州市钱塘区综合行政执法局2024年度行政执法工作计划
发布日期：2024-05-11 14:07 信息来源：区综合行政执法局
为全面提升行政执法质效，推进严格规范公正文明执法，切实解决多头执法、重复执法、检查质量低效等问题，努力提升企业和人民群众的满意度和获得感，根据《中共浙江省委全面依法治省委员会执法协调小组关于做好行政执法工作计划的通知》《市县“大综合一体化”行政执法改革综合评价指标体系（2024）》《关于印发杭州市2024年度行政执法工作计划的通知》的相关要求，结合综合执法（城市管理）工作实际，制定钱塘区综合行政执法局行政执法年度工作计划。
一、监管对象与范围
重点针对区级涉及城市管理领域“市场主体”（从事经营活动的自然人、法人及非法人组织）开展入企检查，同时对问题多发领域的单位或个人开展常态化监管。日常检查方式包括“双随机、一公开”抽查、重点专项检查、即时检查、日常巡查等。
二、监管内容
（一）“双随机、一公开”监管。根据《钱塘区市场监管领域2024年度部门联合“双随机、一公开”监管事项清单和计划的通知》以及浙江省住房城乡建设领域双随机抽查事项清单开展双随机抽查工作。（完成时限：全年）
（二）重点监管。在“双随机、一公开”监管事项清单以外的行政检查事项，加强对瓶装（管道）燃气、供水（排水）管网设施、道路桥隧设施、废弃物（建筑垃圾、生活垃圾）处置、城市轨道交通等涉及安全生产等重点领域的监管。（完成时限：全年）
（三）日常监管。结合信访投诉、媒体曝光、案件办理等信息来源，分析研判易发高频的行政检查事项，采取即时检查或日常巡查对重点区域、重点时段加大监管频次，及时响应并解决百姓诉求，有效破解社会热难点问题。（完成时限：全年）
三、监管重点
（一）燃气监管方面。加强对瓶装燃气经营企业、管道燃气经营企业安全监管工作、深化风险研判、细化防范举措，严格落实对城镇燃气企业检查频次和隐患整改要求。聚焦燃气安全监管执法环节突出问题，加大对燃气领域违法行为线索排查收集力度，坚决依法打击非法经营燃气、非法充装等违法行为，严格查处未办理安全监护手续以及第三方施工破坏管道燃气的违法行为。
（二）供水排水监管方面。加强对城市供水单位、二次供水管理单位、城镇排水与污水处理设施维护运营单位安全监管工作，加强对向城镇排水设施排放污水的企业事业单位、个体工商户的日常监管，严格查处排水户擅自向城镇排水设施排放污水、排水户不按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水等违法行为。
（三）道路桥隧监管方面。加强对城市道路、桥梁、隧道及附属设施的安全监管工作。严格查处未经批准擅自占用或者挖掘城市道路、在城市桥梁设施保护范围内擅自挖掘、超限机动车辆（履带车、铁轮车等车辆）未经批准经过城市桥梁等违法行为。
（四）废弃物处置监管方面。加强对全市生活垃圾、建筑垃圾的监管工作，重点对建设单位、施工单位、运输企业处置运输建筑垃圾、建筑垃圾储运消纳场管理单位、运输生活垃圾单位运输生活垃圾、餐厨垃圾产生单位的处置餐厨垃圾、单位或个人分类投放生活垃圾等情况进行监管，严格查处违法违规收运、偷倒、乱倒和随意堆放等违法行为。
（五）户外广告监管方面。加强户外广告长效管理工作，规范户外广告设置原则，明确权责主体，大型户外广告设施的设置人应落实安全管理职责。严格查处未经批准擅自设置大型户外广告、未按照许可要求设置大型户外广告设施、未按时拆除临时性大型户外广告设施等违法行为。
（六）轨道交通监管方面。加强对城市轨道保护区的城市轨道交通运营单位、施工作业单位和个人的监管工作。严格查处未编制城市轨道交通安全防护方案、作业单位和个人在保护区施工前书面未征求城市轨道交通建设单位、运营单位意见、未按照城市轨道交通安全防护方案作业等违法行为。
· （七）停车场库监管方面。加强对公共停车场、道路停车泊位的所有人或所有人委托的停车服务经营管理单位的监管工作。建设单位配建公共停车场和公共建筑配建的专用停车场时，应同步配建停车场信息管理系统，并接入全市统一停车平台，严格查处已投入使用的公共停车场、专用停车场停止使用或挪作他用等违法行为。
四、工作要求
（一）提高思想认识，强化工作落实。行政执法工作计划相关工作纳入法治政府建设、“大综合一体化”行政执法改革综合评价指标体系、优化营商环境“一号工程”晾晒指标等。制定行政执法年度工作计划是为全面提升行政执法质效，切实解决多头、重复、低效检查等问题，提高企业和群众对行政执法的获得感。各科队切实提高思想认识，对照年度工作计划认真抓好贯彻落实，坚持“计划外无检查”原则，对纳入年度计划表单内的行政检查事项（除市场监管领域双随机抽查事项外），可结合行业日常监管实际通过跨部门或单部门组织实施。
（二）明确工作目标，推动综合监管。对照省、市有关年度工作目标，依托“大综合一体化”行政执法改革，进一步整合部门执法资源，建立完善执法监管协作机，推动以跨部门双随机抽查为主要方式的“综合查一次”联合执法机制，全年“综合查一次”实施率达到40%以上，综合监管（综合查一次）计划（制定发布的跨部门检查计划）覆盖率达到98%以上，监管纠正率（问题纠正数+转处罚线索数/检查总数，问题纠正数包括检查结果为发现问题经责令已整改和发现问题待后续处理的数量）达到15%以上。同时，双随机抽查户次占所有行政检查比率60%以上，跨部门双随机抽查占比40%以上，发现问题后续处置率100%，掌上执法率95%以上、信用规则应用率95%以上。
（三）强化结果运用，有效破题解难。定期分析研判信访投诉、媒体曝光、案件办理等多元信息，进一步梳理高频易发事项，有针对性开展相关行业领域监管工作，对低风险企业合理降低抽查比例和频次，对高风险或有不良记录的依法加大随机抽查力度，不断提高监管精准性和问题发现率，通过信用分类等级实施差异化监管，持续防范化解行业领域重大风险，强化城市基础设施安全运行。
附件：钱塘区综合行政执法局2024年度行政执法工作计划（任务）表.xlsx
杭州市钱塘区综合行政执法局
2024年4月24日