杭州市钱塘区：为打造现代化国际化产业新城保驾护航
发布日期：2024-04-09 14:09 信息来源：潮新闻
产业集聚，来自五湖四海的人们在此奋斗。作为全省首个省级新区，同时也是全省最年轻的行政区，钱塘正以其独特的魅力，书写着国际化一流产业新城的时代篇章。
新区崛起，在加速奔跑的同时也迎来了发展的“阵痛”：经营主体多，流入人口比例大，结构复杂，利益诉求多元，时刻考验着钱塘在平安建设过程中“抓全面、攻重点、破难点”的能力。
新城发展，平安护航。近年来，钱塘紧紧围绕“高水平平安、高效能治理、高质量法治”目标，以不懈努力和创新实践，不断释放平安建设新动能，成功探索出共建共治共享的钱塘模式，为平安浙江增添了绚丽的钱塘笔墨。
激活平安创建“健康细胞” 让钱塘成为追梦赤子心安之地
繁荣的经济、丰富的文化，吸引着四方英才汇聚钱塘。如何让来自五湖四海的建设者安心扎根？钱塘区着力打造“党建引领共同体、关爱生活共同体、职业成长共同体和群防群控共同体”四个“共同体”建设，把平安社区创建寓于大平安建设之中，努力把村社建成促进社会平安稳定的“健康细胞”。
在钱塘，有很多以产业工人为主的新型社区，邻里社区就是其中之一。目前，社区集聚了60家企业的1万多名产业工人。这些年，社区从家园建设、暖心服务、人文关怀着手，通过搭建“邻聚力”党建联建平台，让居民认领“微心愿”，点亮“微梦想”；丰富网格议事日、新六方协商等群众议事载体，实现社区的事“大家商量着办”；创建共富工坊和“富邻”直播间等，助力产业工人赋能增收，真正让产业工人“身融”的同时更能够“心融”。
“这些年，社区不仅新建停车场、加装宿舍电梯，还开设了幼儿园。”来杭州打拼14年的东芝家电产业工人吴洲敏说，正是因为邻里社区的这份贴心与和谐，才让他决定一直留在这里，“平时只要有空，我都会参加社区组织的志愿活动，希望能为社区贡献一点自己的力量”。
“途经新湾小学的那条直路有破损，接送孩子存在安全隐患。”“这条路坏了有一段时间了……”10余名“湾嫂”热烈讨论着。随后，“湾嫂”将问题向街道公共事业管理处反映，积极与路桥公司对接，在提出问题后的第2天，路面破损问题便解决好了。不仅如此，在“湾嫂”钉钉群里，大家也随时跟进执行进度。
这是“湾嫂”协商议事的一个生动场景。近年来，新湾街道挖掘辖区内政治素质高、群众基础好、有较高威信的妇女群众代表组成“湾嫂”队伍，通过“固定日+随时议”的议事模式，充分发挥“她力量”，积极为基层治理出谋划策。
平安建设，为了群众，也依靠群众。近年来，钱塘区积极探索察民情的收集渠道、聚民智的实践平台、解民忧的服务平台，创新设立“网格议事日”制度，打造了“老街茶馆”“湾嫂议事厅”“格里YI”等20余个独具一格的网格议事品牌，不仅拓宽了群众反映“身边小事”的渠道，也为社区破解各类难题凝聚多方合力。2023年，全区各村社累计开展“网格议事”4600余场，动态解决5500余条民情诉求，惠及群众11.6万人次。
从“小平安”到“大平安”，钱塘区坚持夯基垒台，在激活一个又一个村社“健康细胞”中，构筑起全区的“平安机体”。
厚植营商环境“法治沃土” 让钱塘成为产业发展蓬勃之地
钱塘是产业大区，良法善治是当地高质量发展的重要支撑。近年来，钱塘区聚焦打造市场化法治化国际化一流营商环境，各政法机关充分发挥职能，持续为各类经营主体输出优质高效便捷的法律服务，为企业健康发展提供最坚强的法治保障。
2023年8月，由钱塘区打造的企业综合服务中心正式启用，这也是杭州各区、县（市）惟一的政务服务增值化改革省级试点单位。中心设置了人才服务、科创服务、金融服务、法治服务、开放服务、政策服务、诉求服务、兜底服务八个增值服务板块，为企业提供“一站式”集成服务。其中，法治板块更是改变了原先多点分散的局面，为企业解决法律咨询、信用修复、商业纠纷化解等问题，让优化法治化营商环境更加可视可感。
日前，一起损害公司债权人利益的案件中，原告企业代理律师通过法治板块的“律师调查令一件事”应用，在1日内完成向2家银行调查股东认缴出资情况的取证工作。与以往此类案件从申请到取证再提交法院至少1周相比，大大节省了涉企案件的取证时间。截至目前，服务中心已为企业群众解决各类法律问题2500余个，信用修复233次，调解商事纠纷2900余件，调查令累计完成签发700余件。
“法官，我们公司的美术产品被侵权了，有人擅自在网络平台上售卖。”上海某品牌管理公司在日常排查中发现，杭州一纺织品公司擅自使用其享有著作权的美术产品，并将印有侵权美术形象的商品在电商平台贩卖牟利。由于公司代理人不方便到法院参加庭审，于是申请庭前调解。
钱塘区知识产权公共服务中心共享法庭第一时间组织双方当事人通过“掌上法庭”协商。通过视频连线，庭务主任从证据角度分析销售行为的违法性，联络法官全程参与指导调解，被告及时认识到错误，并对产品进行下架处理。该起案件从连线调解到签署协议不到一小时，公开、便捷、高效的线上调解方式获得了双方当事人一致好评。
随着高新产业发展，钱塘区涉知识产权的纠纷逐年高发。对此，钱塘区建立“区知识产权公共服务中心”，区法院、区市场监管局共同打造的共享法庭入驻中心，实现知识产权纠纷就近就地化解，能够更好地满足创新主体便捷、高效、多元的知识产权司法保护需求。
在优化法治服务、高效解纠的同时，钱塘区还开展各类“送法入企”宣传活动，“法治体检”入企、“钱塘普法会客厅”直播、“法治宣讲团”普法讲座等特色法律服务，助力企业不断提升防范化解法律风险的能力。
如今，钱塘区“最佳营商看钱塘”的金字招牌愈发闪亮，吸引了越来越多的企业前来投资兴业，共同书写钱塘区高质量发展的法治新篇章。
勇攀平安法治“信息高地” 让钱塘成为数字建设创新之地
钱塘，还以其独特的数字化改革之路，引领平安建设迈向新的高度。
近日，河庄街道“警网协同工作站”接到一起报警，一居民投诉厂房噪音扰民问题。工作站的“小脑”指挥中心立刻指派“手脚”队员到达现场对双方当事人进行情绪安抚和劝导调解。在“小脑+手脚”的协同发力下，双方的纠纷得以化解。
“小脑+手脚”警网协同指挥调度平台是钱塘区数字化改革的一张金名片。平台以街道综合信息指挥室为“小脑”，综管队伍、矛调队伍、网格队伍为“手脚”，形成一套高效运作的机制。当非警务事件发生时，智慧的“小脑”能够迅速指挥“手脚”进行精准处置。
2023年，钱塘区通过“小脑+手脚”模式成功分流处置非警务类事件43395起，占同期总警情的46.9%，全区刑事、治安警情同比分别下降8.49%和34.44%，纠纷警情同比下降19%。
“我在手机上收到判决书后，第二天一早就收到了法院退还的诉讼费。”某汽配公司法定代表人曹先生表示。近日，在钱塘法院审理的一起买卖合同纠纷案件中，原告曹先生的诉求不仅通过“金融智审”快速得到法院支持，预交的诉讼费也在案件生效次日得到退还。
这得益于钱塘法院探索开展的“案款一件事”应用，通过对法院案款系统进行数字化改造，构建无需申请、进度可查、主动退款、即时到账的案款发放新模式，将原先的“根据当事人申请启动”转变为法院的主动作为，当事人退费平均时长从32天减少到12天，大大提升了人民群众的司法获得感和满意度。目前，该应用已在全省推广。
“社会风险五色预警”“AI反诈”“工程建设招投标一件事”……在数字化浪潮的推动下，钱塘区各政法单位深入探索，创新打造一系列特色数字化项目平台，充分展现钱塘区在数字法治方面的前瞻性和创新力。（李洁 姚佳妤 黄佳伟）