区社会发展局2023年度工作总结暨2024年度思路
发布日期：2024-03-04 15:54 信息来源：办公室
一、2023年工作总结
2023年，区社发局聚焦区委区政府中心工作，紧扣“现代社区治理”、“十项重大工程”、“七优享”等重点，全面发力、全程发力，各项工作有效推进，被市政府授予推进文化繁荣工作集体嘉奖，被市政府表彰为第一届“杭州慈善奖”慈善项目和慈善信托奖，初步达到了“六个有”的预期成效。
（一）党建引领作用有新高度。扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，开展循迹溯源学思想促践行活动2次、组织研讨交流3次、开展调研课题2个、检视整改问题2个、破解民生实事项目13个、班子成员讲党课5次、梳理完善制度15个。牢牢把握意识形态工作主动权，坚持理论学习“第一议题”制度，党委中心组落实14次集中学习。从严落实组织生活制度，打造“五型社发”“商协助企服务体”等党建品牌，开展“红色领杭，奉献亚运”大考大赛和“岗位建功先锋行动”活动，落实主题党日活动11次。全面完成巡察反馈问题的闭环整改，抓实“七张问题清单”整改，推进清廉机关、清廉社会组织建设，组织党风廉政分析5次，排查岗位风险点102个，制定整改措施109条。选拔2名正科级、1名副科级干部，4名科级干部轮岗，优化了队伍结构，推动了全局各项工作更高效率运转。
（二）民政事业基础有新巩固。第四批省级社区治理和服务创新实验区建设成效明显，中期评估获评省级“优秀”。“七优享”老有康养、弱有众扶公共服务有效供给，分别在一、二季度获评“五星”。新增12家居家养老服务照料中心配置无感智能终端、认知障碍照护床位60张、家庭养老床位324张、康养联合体3家，配置安居守护套件165套，超额完成省市区民生实事项目。启用国家5A级婚姻登记处，百人集体婚礼活动赢得群众好评。新增3个5A级、5个4A级、11个3A级社会组织，16个公益创投项目服务产业工人等6大领域达3万余人次。共富结对向四川理塘捐款捐物570余万元，钱塘区社会发展局（困境儿童营养午餐项目）被市政府表彰为第一届“杭州慈善奖”慈善项目和慈善信托奖。
（三）文旅融合工程有新进展。金沙湖大剧院顺利投用，累计演出180余场次，吸引观众游客超30万人次。建成18个“15分钟品质文化生活圈”、3个城市书房，1个文化驿站、2个乡村博物馆，区图书馆、非遗馆项目按计划推进。九阳创意工业园获评国家工业旅游基地，金沙湖大剧院被评为浙江省最美公共文化空间。成功召开文旅融合发展大会，发布促进旅游业高质量发展行动计划，明确下阶段九大行动十八项重点举措。联合举办首届钱塘文化节，全区累计开展文艺赋美活动2262场次、送文化活动下乡130场次。
（四）体育品牌创建有新提升。高标准完成杭州第19届亚运会、第四届亚残运会保障任务，全民奉献亚运氛围浓厚。举办重要赛事60多场，开展全民健身体育赛事700余场。杭州钱塘女子半程马拉松被中国田协评为全国金牌赛事，被世界田联确定为标牌赛事。新增嵌入式体育场地2.3万平方，全民健身苑点村社覆盖率100%，人均体育面积达到2.8㎡。举办市级民生实事项目青少年防溺水公益课程256堂，完成率为365%，全市排名第五。
（五）民生队伍建设有新优化。社工人才队伍培育更富成效，每万名社区常住人口配备社工达22人，社区创新学院培训3200余人次，实现社工年度轮训全覆盖。持证社工724人，社工持证率达60%。新增认知障碍照护专员10人、养老护理员57人，每万名老人拥有持证护理员数达28人。培训村级宣传文化员130名，新培养社会体育指导员182名，社会体育指导员履职9.4万余次，位居全市前列。
（六）安全生产巩固有新成效。社会事务专委会职能作用发挥明显，大排查大整治行动以及护航亚运专项行动深入细致，出动检查3000余人次，检查企业7000余家次，发现隐患1000多处，均按要求如期整改。部门风险指数一季度排名第六，二季度排名第二，三季度排名第四。全面落实平安护航亚运维稳安保工作，“保障亚运 救助先行”流浪乞讨救助等专项行动成效明显，保障了亚运期间“零事故”。
二、2024年工作思路
2024年是贯彻落实党的二十大精神关键之年，是推进钱塘民生高质量发展的重要之年，我们将继续深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于民生事业发展的重要讲话精神为指引，牢固树立以人民为中心的发展理念，紧紧围绕增进民生福祉这一根本目标，准确把握新形势、抢抓新机遇，立足面向区域、面向群众、面向未来“三个面向”，坚持跳出社发看社发、坚持立足现在看未来、坚持放眼全局看一域，创优创新、争先晋位，努力在民生配套、公共服务、兜底保障、品牌创建“四个方面”实现更进一步。
（一）抓建设，民生配套基础实现进一步完善
一是完善文体配套。保质保量完成钱塘文体中心建设，按照进一步整合社会力量、加快社会化运营要求，配合支持区建投集团招引文体场馆一体化运营团队，做好业务指导监督，尽快投用游泳馆、篮球馆、图书馆、非遗馆等场馆，努力实现资源最优化、效益最大化。谋划建设一批具有钱塘辨识度的网球场、足球场等场地，深入推进文体领域民生实事项目，计划新增城市书房3家、文化驿站3家、嵌入式体育场地面积2.2万平方米，人均体育场地面积达到2.9/人平方米以上，持续推进15分钟品质文化生活圈建设，实现区街村三级公共文体阵地全覆盖。
二是完善旅游配套。继续实施“微改造、精提升”工程，力争打造“微改精提”示范点项目20个。加大项目招引投资力度，加强与欢乐谷、太空营等大项目对接，争取无中生有、招引落地世界级影响力主题乐园项目，推进星级酒店、A级景区等大型文旅项目建设，力争在2024年实现文旅项目总投资突破100亿元，完成投资额超过15亿元。
三是完善民政配套。扩大老年食堂建设覆盖面，新增老年食堂（助餐点）5个，迭代升级老年食堂为面向全人群开放的社区食堂，确保每个街道至少拥有一家社区食堂。重新选址，改造升级助联体、未保中心、慈善基地，推动社会化运营，完善履职阵地。
（二）抓提质，公共服务产品实现进一步优化
一是优化公共文化服务。充分发挥大剧院、图书馆等阵地作用，引入优质演出、举办品质活动；实施“文艺赋美”工程，开展“百场文艺进基层”系列送文化活动，支持全民阅读系列活动；探索引入“文化管家”项目，指导街道村社全面开展群众文化活动，丰富钱塘人民业余精神文化生活。推动婚姻、殡葬服务移风易俗改革，优化“婚育户”一件事联办，举办钱塘区第二届集体婚礼，培育文明向上的婚俗文化。充实完善地名词库体系建设，溯源挖掘地名文化，开展“跟着地名走钱塘”活动。
二是优化现代社区服务。持续推进省级实验区建设，建设“8小时内外”助企服务生态圈，开展全区领军型人才、专业型人才、最美社工等评选活动，推进“社工一件事”迭代升级，实现社工服务“线上+线下”全面化供给。深化企业社工站建设，以医药港产业社区、大创小镇产业社区等站点为抓手，打造社企“融治理”服务场景和产业工人服务品牌。
三是优化为老养老服务。按照优先购买服务、有效利用资源原则，加快推进区级公办养老机构实质性进展，以社会化服务推动全区养老服务优化。深入开展养老服务需求调查，打造“颐养钱塘”养老服务品牌，实施“美味颐养”“安居颐养”“照护颐养”“智慧颐养”工程。出台街道级示范性居家养老服务中心认定办法等支持文件，严格居家养老服务中心星级评定，开展百场养老服务进村社活动，努力为老年人提供身体和心灵双向的优质服务，确保老有所养，实现老有颐养。
（三）抓保障，民生兜底体系实现进一步精准
一是构建更健全救助慈善体系。完善低收入人口动态监测帮扶机制，做好分层分类社会救助工作，形成全流程预警监测帮扶救助闭环体系，预警处置率达100%。推进新型慈善体系三级服务网络标准化建设，加强救助与慈善有效联动，提高困难群众需求化解率。深化流浪乞讨人员“夏季送清凉”、“寒冬送温暖”专项救助行动，强化流浪乞讨个体精准救助。
二是构建更优质未保帮扶体系。打造“护梦钱塘”特色未保品牌，落实保护未成年人就是保护钱塘未来、保护钱塘梦想的宗旨，借助公益创投项目，建立“向阳同行”志愿服务队，为事实无人抚养儿童、散居孤儿提供学业生活帮扶，大力推动街道未保样板工作站建设，完善好区街村三级未保体系，打造好钱塘未保样板。
三是构建更扎实安全保障体系。发挥社会事务专委会职能作用，按照“三管三必须”要求，全面强化民政、文体旅、文物等行业安全生产监管责任。一体化推进行政执法与安全监管并行机制，严格校外培训机构行政审批，加强文旅新业态行业监管，重点加强对剧本杀场馆、剧本内容、密闭场所消防安全等日常监督，完善民生领域市场安全稳控体系，牢牢守好安全生产底线。
（四）抓创新，特色品牌创建实现进一步升级
一是做强“工业旅游”金名片。做大做强钱塘工业旅游名片，培育增加工业旅游示范基地数量，提升工业旅游示范基地层级品质，发挥钱塘区工业旅游联盟作用，发挥九阳、万事利等重点基地作用，推动工业旅游与科技、文化深度融合，争取召开全省工业旅游现场会，全面扩大钱塘工业旅游品牌效应，提升工业旅游对钱塘产业的推动作用和对钱塘形象的宣传作用。
二是做优“赛事IP”新名片。把握后亚运机遇，落实国家体育总局“钱塘要大力发展新兴时尚体育”建议，充分发挥钱塘轮滑、攀岩、自行车、射箭等多个省级训练基地项目优势，巩固杭州钱塘女子半程马拉松赛金牌赛事及国际标牌赛事效应，培育全国轮滑赛等体育品牌赛事，办好轮滑、排舞等新兴时尚体育赛事，申办2024年全国轮滑锦标赛，筹划举办2024年区时尚体育运动会，提升钱塘体育知名度，打造钱塘体育IP，全力创建浙江省赛事集聚区。
三是做大“文旅促富”准名片。以文旅融合、共富未来为总目标，落实促进旅游业发展行动计划举措，集成推广6条精品旅游线路，提升旅游路线知晓度和影响力，做热金沙湖文化商圈、钱塘小雅、钱塘绿岛、星野牧歌、稻梦春光里、江海湿地等重点项目，积极培育骨干旅游企业、乡村旅游带头人等群体，联动举办消费节、嘉年华等文旅活动，发挥旅游引流促富作用，为钱塘经济社会发展贡献钱塘文旅力量。