杭州市钱塘区综合行政执法局2023年工作总结和2024年工作思路
发布日期：2024-02-28 11:29 信息来源：区综合行政执法局
2023年，杭州市钱塘区综合行政执法局围绕“迎亚运盛会三大提升行动”、“匠心提质绣杭城”专项行动部署，紧扣打造“新型宜居韧性智慧城市善治标杆”目标要求，锚定“环境整治促品质提升、需求导向促精准服务、克难攻坚促精细管理、综合执法改革促队伍建设”四条主线，全力助推钱塘高质量发展。
（一）高质量完成亚运保障。围绕“办好一个会、提升一座城”总目标，组织实施41个大类140项环境提升任务，实现城市侧明显可见变化。全面打造精品出彩点位，秉持节俭办赛理念，以“让亚运成果惠及长远”为目标，完成10个绿化景观小品打造，通过“地图”导览将出彩点位串联，推出2条“花满杭城 香飘亚运”参观路线，提升市民出行体验。全面提升绿化景观品质，以打造高品质公园城市为目标，重点打造亚运江滨、党政军、金沙嘴农业等各类主题公园。全面加强通勤道路建设。完成之江东路等26条通勤道路平路修缮38.36公里，实施亚运场馆等重点区域无障碍提升800余处。全面营造浓厚热烈氛围。聚焦全民参与奉献亚运，打造亚运观赛空间16处，累计举办活动百余场。
（二）高效能打造钱塘样本。锚定“美丽钱塘”主线，坚持问题导向、效果导向、质量导向，把民众诉求与城市样板紧密结合，补强城市短板，打造城市亮点。严格规范渣土管理。成立渣土行政审批专班，通过构建审批、监管、执法分立的组织架构，破解机制弊端，提升治理效能。全面深化固废处置。建成省级高标准垃圾分类示范小区30个，完成全域垃圾房美丽攻坚10个。立足高校资源，承办“保障亚运 分类有我”垃圾分类星级达人进高校宣传活动，成立15所高校垃圾分类志愿者服务队，参与制定浙江省高校生活垃圾分类标准，全面构建垃圾分类进高校“钱塘模式”。高效盘活闲置空地。针对钱塘区闲置空地多、散、乱的现状，按照“美环境、补功能、优利用”的原则，出台《钱塘区空地管理与利用实施细则》，盘活闲置空地，建成社会停车场、居民区周边嵌入式体育公园、农业主题公园，有效提升周边群众获得感、幸福感。纵深推进大综合一体化改革。聚焦划转事项，实现6个新划转综合执法领域首案覆盖，18个执法事项首案突破，覆盖面同比扩大75%，推动案件提质扩面。聚焦助企服务，上线“服务一事通”。突出“线上咨询”、“预约服务”两项核心功能，实现“企业呼叫 执法报道”，一次上门完成全部合规性“体检”，架起政企沟通桥梁。
2024年，杭州市钱塘区综合行政执法局工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省市区决策部署，紧扣“提升环境品质、优化营商环境、增进民生福祉”三条主线，固化亚运好经验好做法，用好亚运资源、放大亚运效应，奋力书写后亚运时代新篇章。
（一）巩固亚运成效，提升环境品质
不断提升精细化管理水平。围绕经费保障、行业管理两项标准，立足下沙片“都市新城”、江东片“田园新城”实际，在巩固亚运环境整治成果的基础上，细化绿化、环卫、市政设施等行业管理实施细则，努力实现城市环境品质提升全区域、全覆盖。
纵深推进养护体制改革。充分借鉴白杨街道成功改革经验，在全区范围内推行养护体制改革。引进“高、大、优”企业，着力破解养护企业低小散问题，围绕打造“片区化、一体化、专业化、标准化”的管养体系，构建与之相适应的“两级责任，三级管理”模式，明确区、街（国企）两级职责职权，推动形成由我局牵头抓总、行业指导，属地街道具体落实监管养护责任的工作格局。
探索构建新型管理模式。聚焦渣土处置各环节，着力构建“统一运营服务、统一收益分配、统一监督管理”的国资运营、政府监管新模式。由国资公司统一运营除工程回填项目外的各类渣土消纳场地，统一消纳场地补偿机制，同时，渣土领导小组各成员单位根据《进一步明确钱塘区渣土处置领域若干意见的要求》，按照职责分工，共同做好监管工作，从源头防范化解渣土领域风险隐患，有效遏制渣土乱象。
（二）强化管执效能，优化营商环境
全面开展营商环境四大行动。聚焦“水气店牌提质”、“规范行政执法”、“便利商业外摆”、“经营环境保障”，擦亮最佳营商看钱塘金名片。以便利商业外摆为例，为统筹协调经济发展与城市环境的关系，解决辖区内流动摊贩无序经营难题，立足钱塘新区先行先试优势，谋划制定临时经营点位规范管理条例，试点开设“流动摊贩规范点”，实施定点定位管理，推动流动摊贩由散乱向有序转变。持续加大对商业经营活动支持力度，简化活动审批流程，实行月报批制，增加外摆商户数量，为从业人员提供更多就业机会。
推进严格规范公正文明执法。健全和完善执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，分级分类管理市场主体，积极推行“双随机、一公开”监管，持续扩大综合查一次场景覆盖面，对诚信守法、风险低的市场主体，减少抽查的比例和频次；高规格、高标准建设下沙和江东两个办案中心，实行办案中心和案管中心一体化运作，全面提升执法指导监督水平。
（三）办好惠民实事，增进民生福祉
用心用情做好民生实事项目。坚持尽力而为、量力而行，千方百计解决群众急难愁盼问题，重点围绕“二次供水、公厕提改、地铁口停车、小红车、平路工程、内涝治理”等方面，不断完善公共设施资源配置，优化公共设施空间布局，增强公共资源均衡性和可及性，大力补齐基础设施短板，助力打造宜居韧性智慧城市。