杭州市钱塘区教育局2023年度法治政府建设工作报告
发布日期：2024-02-21 10:39 信息来源：钱塘区教育局
2023年，区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委一届八次、九次全会及区两会决策部署，锚定“钱塘优学”全方位综合提质三年行动计划目标任务，深化法治钱塘建设，大力推行依法行政、依法治教、依法治校工作，不断提升教育系统法治工作水平，全力写好钱塘教育“两年树形象”高分答卷，为教育事业全面协调可持续发展营造良好的法治环境，取得了一定成效。现将2023年度法治政府建设工作报告如下：
一、主要工作
一是强化党的领导，认真贯彻党的二十大精神。认真学习领会习近平总书记在党的二十大报告中有关依法行政重要精神，切实转变政府职能、深化行政执法体制改革、强化行政执法监督机制和能力建设。落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责，充分发挥党组书记在法治建设中的核心领导作用。将法治政府、法治学校建设纳入教育系统发展总体规划和年度计划，召开专题会议研究部署法治教育工作，及时防范化解法治建设中的重大问题。全面落实党组织领导的校长负责制，34所中小学实行书记校长分设或设立专职副书记，加强党对教育工作的全面领导。坚持“思想引领、学习在先”，党委理论学习中心组采取专题学习与自学相结合的方式，每月固定党日组织学习习近平法治思想、《习近平谈治国理政》等，组织机关党员专题学习习近平总书记关于加强党内法规制度建设的重要指示和有关会议精神。
二是强化法制宣传，传递党的好声音。深入学习宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及新颁布的法律法规。深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”学习宣传教育活动，组织开展“12·4”国家宪法日集中宣传和“宪法宣传周”系列活动。学习宣传《中华人民共和国民法典》，大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相一致、公序良俗等法治精神和契约精神。及时跟进学习宣传新颁布的法律法规，提高党员干部在工作中的学法用法自觉性、主动性，着力增强干部法治素养。
三是强化依法行政，严格执行重大行政决策法定程序。积极做好“大综合一体化”执法改革，完善21项行政执法检查事项、22项行政处罚事项和1项其他事项，牵头完成了执法监管一件事清单梳理。牵头开展大综合执法检查1次，组织执法业务培训1次。完成双随机抽查任务4项，参与跨部门抽查任务3项15次，完成跨部门监管率75%，完成双随机抽查18次，双随机检查占比100%，抽查事项3项，抽查事项覆盖率100%，掌上执法率100%，应用信用规则率100%。大力推行依法行政、依法治教、依法治校工作，不断提升教育系统法治工作水平。2023年12月，钱塘区普法教育依法治理办公室表彰钱塘区教育局为“八五”普法中期“先进单位”。
四是加强监督管理，全面保障依法行政。组织开展法治工作人员专题培训，开展中小学招生工作、校外培训机构违规收费、教师有偿补课专项整治活动。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、群众监督和新闻舆论监督，认真接待来信来访，做到件件有落实，事事有回复。全年共受理、处置、反馈各类信访事项4720件，其中国家信访局157件、省信访平台144件，市“12345”平台3280件（含重复投诉93件），群众来访15件，群众来信5件，重难信访调解2件，群众满意率长期保持90%以上。全年制定完善信访工作制度文件3个，全年编发信访工作季报3期，亚运维稳安保期间专题信访工作周报6期，呈送局领导信访专题内参一篇（《教育领域重点涉访问题成因及对策分析》），提出合理化建议32条。信访系统件按期办结率100%，群众评价满意率87.42%，重复交办率3.13%。相较2022年同期群众评价满意率上升2.4%，重复交办率下降0.3%。积极落实行政执法情况报告制，全年教育窗口共开展行政许可审批14件，其他类行政备案40件。牵头开展维护更新权力事项38项，其中行政许可事项22项，行政确认2项，公共服务4项，联办事项2项，行政给付1项，其他行政权力7项。
二、下一步工作计划
一是在法制建设理论学习上下功夫。持续深入学习习近平法治思想，引导教育系统全体党员干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。在教职工中持续开展普法教育活动。将法律法规的学习纳入到学校政治学习的内容中，集中学习每学期不少于两次；同时加强对学校法制教育师资的培训。完善法律顾问聘任制度和法制副校长任制度，增强学校依法治校和普法教育力量。
二是在行政监督、规范执法行为上下功夫。坚持开展开学专项督导检查，及时把握各学校校务公开、依法治校、法制宣传等各项工作进展情况；严格校外培训机构管理，全力落实“双减”政策要求，加大校外培训机关督查审核，确保培训主体合法、程序合法、内容合法。继续落实“阳光招生”举措，做到招生计划、程序、学区划分三公开。规范教育设备、工程和服务等小额公共资源交易行为，规范专项资金管理使用权。严格执行《信访条例》，加强和改进信访工作，坚持慎重、依法的原则及时处理信访案件。自觉接受人大、政协的监督，认真办理人大代表、政协委员关于教育的建议和提案。
三是齐抓共管在制度建设上下功夫。严格执行规范性文件立项、调研、起草、公开征求意见、合法性审查、报备、公布等各项工作制度，加强协调与沟通。切实履行党风廉政建设责任制，畅通诉求渠道，进一步完善调解工作机制，扩展调解范围，规范调解程序，合理运用行政调解、人民调解、当事人和解等方式化解纠纷，有效防范和化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。严肃依法行政问责制。严格执行《中华人民共和国公务员法》《行政机关公务员处分条例》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，依法严肃追究因行政不作为、失职渎职、违法行政等行为导致的重大责任事故或严重违法行政案件的相关责任人和领导责任。