生物医药产业环评制度改革助力产业发展
发布日期：2024-01-08 09:17 信息来源：钱塘新区报
近日，我区在杭州市生物医药产业实验室级生产及相关产业环评制度改革基础上深化内容，形成区级改革方案，印发了《杭州医药港小镇“规划环评+项目环评”改革实施方案》（钱政发[2023]31号），全力推进生物医药行业环评改革走深走实，积极打造最优营商环境，护航经济高质量发展。
环境影响报告，作为新建、扩建、改建项目对环境造成影响的预见性评定，其审批流程一直严谨且仔细。按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》要求，生物医药行业项目需编制环评文件报批，因此一般要经过建设单位委托环评机构编制环评报告、环保部门技术审查、环评机构修改完善报告、环保部门正式依申请受理并公示、公示结束作出批复等环节才能完成全部审批，普遍需耗费至少2至3个月时间。
如何突破项目环评的政策壁垒？钱塘根据杭州医药港小镇实际，规定在改革区域范围内的13个行业的企业，可实行建设项目环评文件与规划环评共享环境现状、污染源调查等排放量资料的环评简化措施及打捆开展环评审批，单个项目不再重复开展环境影响评价的审批简化措施，大幅削减审批流程，大大提升审批效率。
同时，钱塘结合产业发展规划、区域“三线一单”生态环境分区管控要求以及周边生态环境敏感特征，编制环境准入负面清单，对未列入负面清单内的企业根据改革区域产业发展规划、行业及工艺特征、产排污特点等情况分级管理，设置豁免清单和降级清单。
当前，杭州九源基因等6家企业已被纳入首批改革清单。相关企业负责人表示，如今通过降级为登记表，企业环评成本大幅降低，审批效能大幅提升，项目可实现早日落地。
值得注意的是，环评改革不等于放松管理。为确保“环境质量不恶化、生态红线不突破、总量控制要求不降低”，钱塘将深化事中事后监管，一旦发现企业存在虚假承诺、不按承诺落实生态环境污染防治要求等行为，将立即移除改革措施。
“我们将在做好生物医药产业改革政策宣传贯彻的同时，引导区内更多区域，通过编制区域环评报告，进一步扩大环评改革范围，使改革红利真正惠及全区企业。”市生态环境局钱塘分局相关负责人表示。（记者 董笑瑜 通讯员 唐一 詹中英 方燕）