杭州市钱塘区退役军人事务局2023年工作总结和2024年工作思路
发布日期：2024-01-16 10:55 信息来源：区退役军人事务局
钱塘区退役军人事务工作始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，聚焦部、省、市有关工作要求和区委、区政府决策部署，总结工作，分析形势，明确目标，推动退役军人事务工作在新时代新征程上开好局、起好步。
一、2023年工作开展情况
全区退役军人工作聚焦“以退役军人为中心”的工作目标，在机制完善、除险保安、数字变革、拥军支前等重点工作任务上发力，扎实推动新时代退役军人工作取得新成效。
一是以政治为引领，全系统开展“主题教育”。把全面开展主题教育作为首要政治任务，专题召开区委退役军人暨区双拥工作领导小组会议，严格落实党委议军、四套班子参加军事日、军政座谈等制度规定。注重调查研究，制定服务部队、服务退役军人、服务基层“三服务”工作方案，建立常态化基层联系机制，坚持问题导向，尽力破解各类难题。组织“戎宣团”进校园、进村（社）、进部队宣讲活动20余场，开展2023年度全区“兵支书”业务素质培训，多维度展现、提升新时代军人活力风采。树立退役军人模范典型，赵金亮、钱宏伟两人获评杭州第五届“最美退役军人”。加大宣传引导，2023年高校退役军人服务站建设、双拥工作成效，均得到杭州市委常委，常务副市长陈瑾同志的批示肯定。我局荣获“2023年度浙江省退役军人系统信息宣传先进集体”荣誉称号，为全市唯一。
二是以共富为目标，全链条提升“服务保障”。截至目前，累计发放优抚对象抚恤补助22871人次、1332.55余万元，累计发放优待证6793张。完善困难帮扶机制，发放援助资金33人次11万余元。区主要领导带队在春节、八一期间共走访慰问部队24次，走访慰问困难退役军人等共计356人次，累计发放慰问金（品）265余万元。悬挂“光荣之家”光荣牌156张。阳光安置军队转业干部10人，士官1人，随军家属就业安置2人，协调现役军人子女入学入托11人。积极落实技能培训，组织退役士兵参加适应性培训66人，参加职业技能培训47人，参训率均达100%。深入开展就业帮扶，全力做好2023年度全省退役军人就业创业现场会推进工作，探索就业创业钱塘先进经验做法。举办钱塘区退役军人线下专场招聘会5场，开展退役军人就业援助走访844次，为退役军人提供就业咨询900余次，就业援助系统企业入驻完成率90%。高教园区退役军人创业孵化园吸纳20余家军创企业入驻，多家企业获得国家级创新奖项。
三是以共建为平台，全方位落实“拥军优属”。积极开展纪念延安双拥运动 80 周年系列活动，开展邀请老复员军人、参战老兵等“进校园”活动。圆满完成“省级双拥模范区”创建各项迎考工作。在东沙湖畔建设“双拥文化”主题公园，构建双拥宣传矩阵，开展退役军人红色宣传，刊发各类红色新闻报道达300余篇，编辑双拥简报4期，在《钱塘发布》开辟双拥工作专栏，不断浓厚双拥氛围。建立军地“双清单”制度，举办为驻区部队购置生活设施、送文艺演出到驻区部队等活动10场。钱塘区人民政府与海军钱塘江船、区退役军人事务局与武警浙江省总队医院签署军地共建协议并开展“共建活动”，协调浙江省中医院与驻区部队签署医疗“绿色通道协议”，为部队官兵练兵备战做好坚实医疗保障。推动社会化拥军，成立“拥军联盟”，开展“千业万店爱国拥军”活动，推进2个社会组织、100家企事业单位和部队结对共建。
四是以创新为引导，全要素聚力“品牌建设”。构建完善钱塘特色老兵码健康养护智慧服务应用场景及数字驾驶舱，钱塘区老兵码申领率达83.29%，处全市前列。积极拓展“老兵码”应用场景，深入沟通市九院提供线上优待政策，全面上线优先诊疗服务，与浙江省人民医院签订“崇军医院”协议，切实为老兵提供就医优待服务。以“新时代枫桥式退役军人服务中心（站）”为基础，打造双拥共建示范点建设。打造站点特色品牌，高校退役军人服务站品牌建设深入推进。区级服务中心与区科协共建打造国防和军事科学科普基地。大力推进退役军人志愿服务体系建设，义蓬街道钱潮老兵“好蓬友”关爱青少年志愿服务队入选全国“退役军人关爱青少年志愿服务队”。截至10月7日，钱塘区“钱潮老兵”志愿者团队的43名成员已经圆满完成近300场亚运测试赛医疗协转保障任务，涉及912人次。10月20日，我区大学生退役士兵钱宏伟成为亚残运会火炬传递第34棒火炬手；亚（残）运会胜利闭幕，钱塘区收到第19届杭州亚运会杭州电子科技大学场馆群运行团队感谢信和杭州文汇学校场地掷球场运行团队感谢信一封。成功举办杭州市钱塘区退役军人事务员新职业培训班，参训学员共133人，实现全区120个三级退役军人服务（中心）站全员培训全覆盖，考试通过率100%，目前在全国试点城市中排名靠前。
二、当前面临的主要困难和形势任务
2023年，我局各项工作齐头并进，但对照高质量服务标准，还存在一些差距：一是基层服务水平有待提高。区、街道、村社三级退役军人服务保障工作人员配备不足、兼职业务多、人员流动大、业务能力弱、经费保障缺，服务保障质量提升难。二是政策配套制度有待完善。《退役军人保障法》为做好退役军人和双拥工作提供了有力的法律遵循，但对于退役军人保障涉及的教育培训、就业创业、优待抚恤等业务，配套制度还有待完善。三是矛盾攻坚化解存在堵点。60周岁及以上农村籍退伍军人老年生活补助发放问题、已接受帮扶的转业士官中，还有小部分人员没有放弃解决事业编制或与事业编制岗位同工同酬的诉求、下岗志愿兵和进藏兵要求享受自谋职业转业士官帮扶的同等待遇等问题尚待解决。
三、2024年扎实有效做好重点工作
我局将紧紧围绕“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”的工作目标，扎实推进共同富裕建设、数字化改革等各项工作，不断提升我区新时代退役军人事务工作水平。
一是发挥党建示范引领作用。充分发挥退役军人服务中心（站）的组织、引导、管理作用，持续加强退役军人党员教育管理。加强退役军人先进事迹宣传，大力弘扬英烈精神，开展“老兵永远跟党走-红色宣讲”活动，提升退役军人思想政治工作实效。持续做好“最美退役军人”“最美拥军人物”宣传活动。发挥“戎宣团”作用，讲好党的故事、革命故事、英烈故事、退役军人故事，不断夯实退役军人听党话、跟党走的思想政治根基。
二是完善钱塘双拥特色模式。推进基层“双拥之家”建设，培育“同心圆双拥社区”，层级化构筑基层双拥共建特色主题示范点，通过公交线路、地铁等实体化公益广告宣传和数字化新闻传播，强化“拥军一条街”建设，营造浓厚双拥氛围。开展群众性双拥共建活动，在重要节日开展送文化、送讲座、送温暖进军营，开展为军烈属、退役军人及其他优抚对象送年画春联、走访慰问和立功送喜报等活动。完善军地“双清单”制度，举办“共续军民鱼水情”系列帮扶部队活动，为官兵身心健康保驾护航。
三是实现优抚保障多元联动。夯实基础保障，及时、足额发放优待补助，对重点优抚对象中的特殊困难群体开展就业帮扶、困难慰问、健康关怀、政策宣传等服务。开展“帮扶军人心连心”等精准帮扶活动，深化实施“一月一访”常态化联系机制，深挖困难退役军人需求清单，由“被动解决”向“主动帮扶”转变，实现服务退役军人全区覆盖。充分发挥关爱退役军人协会作用，扎实开展救助帮扶和走访慰问活动，延伸协会健康管理、心理辅导、政策宣传等“六大服务”功能延伸，鼓励更多的社会组织投身关心关爱退役军人工作中来。
四是打造精准服务钱塘品牌。在持续推进省级“新时代枫桥式”服务中心（站）创建工作基础上，全力打造全区“一街道一品牌”、“一村社一特色”特色双拥共建示范点。开展形式多样的“兵支书”培训，探索社会治理钱塘品牌。全面推进数字化改革，不断完善和充实“老兵码”场景应用，拓展“码上医疗”，聚焦“互联网+退役军人健康管理”模式，推动常态化为退役军人及现役军人家属提供家庭医生、优先挂号等服务。推进“老兵码”申领和崇军商家提质扩面工作，精耕2个崇军街区和n个崇军服务商家，大力扩展现（退）役军人尊崇新“高地”。
五是推动就业创业质效提升。健全完善“阳光安置”工作机制，合理安排军转干部、转业士官及随军随调家属移交安置工作。开拓退役军人就业创业工作思路，开展“退役军人职技教育大赛马”系列活动，依托我区普通高校、职业院校等教育资源，促进现役军人与退役军人教育培训相衔接、学历教育与技能培训互为补充，开展“线上+线下”招聘会。完善退役军人创业孵化基地，招募退役军人创业者成立就业创业导师团队，支持退役军人就业创业。