钱塘区一届人大三次会议第23035号建议的答复
发布日期：2023-07-07 16:47 信息来源：区商务局 信息作者：
徐佳鑫、王爱良代表：
你们在钱塘区一届人大三次会议上提出《关于构建“直播电商”在线新经济的建议》的建议收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
一、当前工作开展情况
围绕直播电商发展，钱塘区立足新电商时代发展要求，引导传统产业向电子商务转型发展，引导电商直播等新业态快速发展，不断完善电商配套体系，全区电子商务取得了较快发展。2022年钱塘区实现网络零售额1202.05亿元，占全省4.45%，同比增长6.5%，总量位居全省第五。主要开展了以下几项工作：
（一）加强电商主体培育。我区直播电商企业主要集中在新加坡科技园、网虹城、浙宝城、佳宝科创园、海聚中心、后浪公园、壹网壹创数字科技园等园区，我局积极指导电商园区改善软硬件设备，提档升级，组织申报市级电商园区政策，助力电商园区发展；在电商企业方面，以九阳、花西子、百草味、花知晓等知名企业为重点，积极培育线上零售龙头企业，打造多款网红爆款产品。
（二）强化直播电商发展。为推动直播经济集聚发展，加快新零售业态培育，制定直播电商扶持政策,在直播电商基地、直播电商产业链企业、MCN机构、直播人才等多方面给与专项扶持政策；同时，根据《杭州市人民政府办公厅关于促进杭州市新电商高质量发展的若干意见》（杭政办函〔2022〕34号）、《关于促进杭州市新电商高质量发展若干意见的实施细则（试行）》有关精神，积极组织电商园区、电商企业申报杭州市新电商政策，鼓励企业创新发展、做大做强。
（三）完善电子商务服务体系。一是广泛动员电商园区开展线上线下电商人才培训活动，通过案例分析、经验交流、现场直播实操等方式，为区内电商企业解决实践实操问题；二是强化助企服务，通过定期召开电商企业座谈会、实地走访等形式，了解电商企业发展过程中存在的困难问题，及时为企业排忧解难；三是助力企业发展，通过静静有约美丽云城、电博会、电商培训等多种形式，为电商企业宣传，嫁接资源，助力企业发展。
（四）推动直播电商共富工坊发展。深入挖掘地方特色，推动商业与农业、文旅等融合发展，引导商超、乡村文化旅游、特色餐饮等各类业态打造自己的文化IP，打造钱塘特有的美丽经济。以河庄街道田城汇·电商直播共富工坊项目为例，创新性地以“订单农业+农业旅游”为导向，通过统筹城市居民为农园认领主，以家庭农产品供给为基础，并建设蔬果观光走廊、休闲垂钓区、萌宠乐园、特色采摘区、立体化种植示范区等区域，开展亲子农耕文化教育，吸引区外客群前来钱塘，打造城市市民的后花园，更好地服务群众，助农增收，巩固共富成果。
（五）规范生态体系，完善监督管理服务体系。我区积极做好网络直播营销整治工作，发布《钱塘区网络直播营销活动负面清单》和《钱塘区网络直播营销活动合规指南》，出台《杭州市钱塘区市场监督管理局商品交易市场网络直播行为主体职责规范——征求意见稿》。在树立典型做示范、强调部门协同等方面下功夫，包括将规范化程度高的直播间纳入“绿色直播间”培育队伍，制定“网络直播营销会商机制”等举措，将钱塘区打造成放心消费直播间和绿色直播间的培育高地。
为了推进网络主播合规化、持照化，钱塘区市场监管局采取了一系列措施，包括联合人社局组织网络主播营销竞赛、开展执业职格认定、建立网络直播人才库等。其中，互联网营销师竞赛已经结束；建立直播人才库，对有意向考取网络营销师证书的主播进行培训，将监管前移，为网络主播提供良好的直播环境和再教育机会。
二、下一步工作打算
（一）培育一批直播电商储备人才。一是组织开展直播电商企业及新生训练营培训，组织我区24所高校及有意愿从业电商行业的人员踊跃参与培训；二是根据杭州市直播电商共富工坊建设要求，指导各街道、电商园区、电商企业积极组织直播培训班，储备电商人才；三是引导高校与电商企业，精准对接人才需求，采用校企合作、人才定制的方式定向培育我区特需电商人才。
（二）打造一批直播电商基地。引导新加坡科技园、驿淘、网虹城、浙宝城、佳宝科创园、海聚中心、后浪公园、壹网壹创数字科技园等直播电商园区申报市级电商直播基地，形成一批有示范效应的龙头直播电商园区。加强我区直播电商代运营单位与钱塘品牌合作，带动我区更多本地优质品牌打开抖音电商市场。
（三）研究出台一系列直播电商鼓励政策。结合我区直播电商发展现状，研究制定支持直播电商产业发展的鼓励措施、新电商产业高质量发展行动方案等一系列引导性政策措施，组建一支专业电商招商服务队伍，聚力打造一批业态丰富、人才集聚、创新驱动的直播电商产业生态以及具有行业引领作用的MCN特色产业集群。引导区内龙头电商企业与钱塘智造品牌合作，打响钱塘区智造产品品牌影响力，通过制造业、电商企业、高校实现跨界联合，助力钱塘经济高质量发展。
杭州钱塘区商务局
2023年5月25日
（联系人：朱依娜，联系电话：0571—89898011）