市生态环境局钱塘分局2023年半年度工作总结及下半年工作思路
发布日期：2023-07-27 11:19 信息来源：综合审批科
2023年，分局以党的二十大精神贯彻落实为主线，以亚运环境质量保障为核心，以夯实省级生态文明示范区和“大禹鼎”创建基础为着力点，构建权责明晰、协调联运、齐抓共管的生态环境治理体系，全面抓好生态环境保护各项工作，推进“美丽钱塘”建设再上新台阶。
一、2023年上半年主要工作
（一）强基固本、中心融合，党建领航强化示范引领
1.强化责任担当，落实各项制度。严格执行全面从严治党主体责任制度，党组书记全面履职第一责任人职责。落实“第一议题”制度，第一时间学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神。认真执行“三会一课”制度，学习贯彻党的二十大精神，开展主题党课2次，专题学习研讨2次。持续开展“一种党建精神”主题宣讲，共宣讲5次。
2.突出政治引领，推进廉政建设。主要负责人与班子成员、分管领导与科室负责人层层签订《党风廉政建设责任书》，每季度专题听取履职情况汇报，层层压实责任。组织开展防范利益冲突承诺书签订，组织以案为戒主题教育、各类党风廉政学习等活动6次。持续开展廉政风险点排查，不断完善全面从严治党、纪检等内控制度，强化队伍能力和效能建设，筑牢拒腐防变制度与思想防线。
3.聚焦红色领航，打造党建品牌。开展“党建领航▪生态护绿”党建品牌创建，通过“1+3”模式，即红色堡垒+红色联建、红色引领、红色细胞为载体，丰富党建活动内涵。联合区环保协会，依托生态文明教育基地开展系列活动10余次，参与人数达500余人次。不断加强宣传力度，举办以“人与自然和谐共生”为主题的“6·5”世界环境日活动，组织治水宣传活动20余场。
（二）综合施策、攻坚突破，污染防治取得新进展
1.持续推进水环境趋稳向好。完成中央生态环境保护督察报告反馈问题整改销号工作，开展长江经济带生态环境问题排查工作。印发《钱塘区水环境质量保障专项方案》《钱塘区争创大禹鼎专项方案》《钱塘区“共富河湖”创建实施方案》。开展钱塘区入河入海排污口排查整治工作。对接指导杭州医药港小镇“污水零直排区”标杆园区创建工作。
2.持续推进大气领域整治提升。注销国二及以下柴油叉车62台，淘汰国四柴油车388辆。开展扬尘裸土问题举一反三排查整治行动，通过日常巡查及卫星遥感发现交办整改问题270余个。完成18家低效设施淘汰和4家源头替代并对82家VOCs 治理活性炭吸附设施升级改造。推进企业绩效提级工作，17家企业提交绩效提级资料，9家已通过市局审核。
3.持续推进土固污染治理攻坚。与区亚保办联合印发《钱塘区无废亚运专项行动方案》，指导无废亚运场馆、无废工厂、无废4S店开展创建。2023年5月，杭电体育馆、吉利汽车杭州分公司、娃哈哈启力食品公司等荣获2022年度全省百优无废细胞。组织土壤污染状况调查评审地块13个，今年以来重点建设用地安全利用率保持100%。编制实施工程渣土处置领域专项治理实施方案，完成建筑垃圾（工程渣土）消纳场所排查58个，出动人员164人次。对危险废物经营单位和重点产废单位开展业务培训，有序推进危废数字化联网工作，截至目前，已完成视频联网158家，电子秤安装174家。
（三）聚焦主业、突出重点，环境基础持续巩固提升
1.以亚运护航为契机，全力推进环境质量提升。修订《钱塘区环境质量保障总体方案》制定大气环境质量、水环境质量、土壤、固废和辐射环境、环境安全保障、监测预报等会前攻坚措施和会期保障措施，明确118项任务、责任部门。围绕比赛场馆、训练场地等开展水、气、土壤固废等污染源排查，制定并动态更新涉工业废气、扬尘、油烟、辐射、危废、工业废水、生活污水等问题清单10张，对排查发现的176个问题全面开展“回头看”，落实问题整改闭环。
2.以督察问题整改销号为契机，全力推进突出生态环境问题整改闭环。完成第二轮中央环保督察等各级督察信访件回头看并上传整改影像资料，下发督察督办单6份，并开展联合检查3次。印发钱塘区生态环境保护督察问题整改“回头看”暨举一反三大排查专项行动工作方案，开展突出生态环境问题啄木鸟行动自查与交叉检查，继续开展“大排查、大整治、大曝光”专项行动，2023年开展区级曝光片拍摄制作4期，曝光问题69个。
3.以省级生态示范区创建为契机，全力推进美丽钱塘建设。完成生态示范创建规划编制并印发。完成省级生态示范区创建指标自查自评。开展全域全网格全物种生物多样性调查与评估。全域全网格全物种生物多样性调查评估工作完成50%，开展区级以上媒体宣传10余次。围绕“日出与鸟、湿地与鸟、潮水与鸟”主题，组织30与人次参加的钱塘区大湾区湿地拍鸟活动，拍摄作品转载在人民网微博、省市区级抖音等视频号，观看量最高达360万；组织开展杭州市首届生物多样性观察节活动，通过招募参与者，跟着科学家探索湿地鸟类生物多样性资源，累计17人次参与。建成有毒有害气体预警和异味溯源系统、卫星遥感监测和高空瞭望等数智治气项目及亚运保障应急指挥中心建设，提升非现场问题发现能力和亚运环境质量保障指挥调度能力。
（四）源头把控、能力提升，管服并举确保依法行政
1.审批服务力求高质高效。优化审批服务，采用源头智库把脉、内部条线联动、横向部门通报、重点函告提醒、个别答疑辅导的五位一体模式提升审批服务效能。今年以来，已帮助恒逸高新等10余个重大项目解决项目环评难点问题，组织智库专家源头服务40余次。医药港获选全市首个“规划环评+项目环评”改革实施区域。帮助企业提升环境管理水平，促进企业规范可持续高质量发展。今年以来，完成对182余本排污许可证开展质量审查回头看，帮助企业发现并整改问题188个。按照“三线一单”管控要求，通过“一张图”加强源头管理，加强与部门联动，主动作为，科学研判，严守生态环境质量底线。
2.环境执法力求科学精准。全面加强执法工作，深化“大综合一体化”改革，下沉执法人员2名，覆盖全区7个街道，1-6月共参与各街道综合执法业务培训、集中学习10次，参与综合查一次、监管一件事30次。全面推动信访攻坚化解，截至目前，2件信访积案已全部化解销号。
二、下半年工作计划
（一）全力推进“美丽钱塘”建设。加强与省市生态环境部门对接，全力争创省级生态文明建设示范区；继续发挥生态目标责任考核，落实美丽浙江、美丽杭州各项任务，完成全区域全网格生物多样性调查及成果应用，充分发挥生物多样性体验地，为公众提供生态文化服务。
（二）打好大禹鼎争创攻坚战。进一步健全组织机构，建立由区政府主要领导为组长、各相关部门主要负责人为成员的治水领导小组，锚定新“三五七”计划，进一步完善争创大禹鼎攻坚方案，开展“十个基础、五项提升、五点保障”的二十大行动，进一步提能力、补短板，做好污水零直排提质增效、农村生活污水治理提标改造、农业面源污染削减等各项工作，突出治水工作的钱塘特色，打造入海溪闸氮磷削减控制、数智治水管理等亮点，力争实现夺取大禹鼎的目标。
（三）打好环境信访化解攻坚战。制定生态环境信访攻坚方案，实施局领导接访和包案制度，将局领导接访纳入日常活动安排，不定期开展公开接访活动。落实重点信访局领导领衔包案制度，建立局领导包案清单，落实“四个一”工作法，即一名局领导，一个业务科室，一个包案专员、一个化解方案。同时压实首办责任制，提高初信初访化解率，加强与群众沟通互动，通过电话等方式及时予以答复，提升群众满意率。
（四）全力做好亚运环境质量保障工作。按照区委区政府的部署要求，着眼亚运环境保障的最高标准，着重完成亚运环境空气质量提升攻坚重点任务，实现空气质量提升。全面落实《钱塘区打造绿色亚运标志性成果工作方案》，持续推进绿色亚运行动，全力打造具有钱塘辨识度的绿色亚运标志性成果，高质量完成亚运会期环境质量保障任务。
（五）全面加强党风廉政建设。持续加强理论学习，贯彻落实“第一议题”制度，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神，并开展相关学习教育。着重宣传勤政廉政典型、社会道德模范、平凡感人事迹，引领树立正确的道德观、价值观、利益观。持续开展警示教育活动，以案促改、以案为戒，坚决反对“四风”，强化自律意识和纪律观念，筑牢拒腐防变防线。