钱塘区农业农村局关于区政协一届三次会议第23040号提案的答复
发布日期：2023-07-10 15:08 信息来源：钱塘区农业农村局
家园议站委员工作室：
你们在钱塘区政协一届三次会议上提出的《关于进一步推进我区“农租房”市场健康发展，优化区域“职住平衡”的建议》提案已收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
首先，感谢你们为钱塘推进共同富裕、实现乡村振兴提出宝贵建议。近年来，钱塘区结合数字化改革和创建共同富裕示范区的契机，从构建多跨协同监管机制、完善政策标准体系、强化数字化应用等方面着手，在全省先行先试，谋划“共同富裕农房租”项目，有效盘活闲置农房，促进农民增收，解决产业工人“职住平衡”，实现共同富裕。
一、突破法律法规不足，实现标准化推出
（一）突破农房经营限制。2022年4月22日，钱塘区印发《杭州市钱塘区商事主体登记确认制改革实施方案》，破解农民房可用于生产经营问题，允许农房发展新业态、新产业和新模式，实现了农民房商事主体登记权限与商业用房等同。（二）制定农房标准规范。2022年，我区联合中国计量大学团队力量，制定《钱塘区农房租赁管理规定》《农房租线上出租流程》等10项监管制度，申请省级乃至国家地方标准规范，有效补充了现有法律法规的不足。并且协同住建、消防和村社共同负责农房建筑安全、消防安全、合法性和真实性审核，已杜绝39间“问题房源”入市。（三）鼓励打造农房样板。前期在河庄街道、义蓬街道进行农租房样板试点改造，按照一套基本设施设备、一个智能安防系统、一组闭环监管制度等“九个一”建设标准，最大限度诠释和满足企业员工对家的期望。现已打造同一村塘巢公寓和义府名苑回迁房等农居样板房源17间并成功出租14间房源。
二、推动体制机制创新，实现市场化运作
（一）完善中介引领机制。出台《农房租中介管理规范》，实行中介市场准入申请备案制。推动成立由国资入股、地方房产公司合资的中介公司，参与农房租赁服务。规定中介实行单向收费，鼓励从单一的租赁服务向多方位的生活服务转型。同时落实农房采集上线奖补资金300万元，以缓解中介启动时的资金压力。（二）强化引导激励机制。与银行联动开发“农房贷”金融产品，对初次进入租赁市场的农户发放100元物质奖励，协调中国平安、中国人保量身定制“农房租保险”，规定国企中介单向收费，只允许收取租客费用，切实保障农户权益。（三）探索农民权益价值实现机制。根据租客居住需求，引导农民改善出租房舒适度，提供出租车库、仓库及其他定向服务，实现出租量增收、出租单价增收、边缘资产增收、技术和服务增收。通过农户租系统，实现职工租金节省约350元/人/月，助力农户创收800万元。
三、业务流程重塑，实现数字化增效
（一）系统开发促成交。协同部门和街道，谋划钱塘区“共同富裕农房租项目”。对接贝壳找房、建行租房等平台，打通钱塘技工，扩大系统影响力。目前已线下采集房源21930间，上线房源17632间，其中出租15684间。2023年将进一步压实部门及属地街道责任，加快系统优化升级，积极对接各大平台，引导鼓励租客、房东、用人单位使用系统，以“一盘棋”思维推进各项工作有序开展。（二）管家服务优品质。在各村旅馆式服务总台的基础上，已试点河庄街道同一村，推行“租房+物业+平安管家”服务，在完成物业服务基础上，协助基层治理工作。目前“共富农房”e管家服务已落户河庄街道同一村，704户房东、4505个租客率先享受高端物业服务。接下来将通过部门协同和资源整合，有效解决供需两端难题，并借力强村公司，以政府购买服务形式，推动出租试点工作的有序开展。（三）加大宣传扩影响。农房租相关信息已在人民网、中新网、中国蓝新闻、杭州日报等10多个平台刊登报道。年前也与杭州电视达成合作协议，制作农房租推广宣传片。农房租上线发布会也正在紧锣密鼓的筹备中，计划借宣传片和上线发布会的契机，采用“线上+线下”相结合的方式强化宣传造势，率先在钱塘区范围打响品牌，擦亮增收富民的金名片。
联系人：陶晓兵
联系电话：82988357
杭州市钱塘区农业农村局
2023年5月15日