钱塘区一届人大三次会议第23005号建议的答复
发布日期：2023-06-08 09:53 信息来源：区人力资源和社会保障局 信息作者：
尊敬的陈敏之代表：
您在钱塘区一届人大三次会议上提出《关于新形势下构建校政企合作机制，打造＂钱塘国际学生创新创业联盟＂的建议》的建议收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
一、总体情况
钱塘区坐拥浙江省内最大的高教园区，共有14所高校，拥有较为丰富的留学生资源，是创新创业的重要力量。目前各高校已将大学生双创作为高校人才培养体系的重要任务，校内外联动的创新创业体系基本形成。过去的一年里，我们不懈努力，青年人才招引稳中有进，人才队伍发展壮大。2022年，新引进35周岁以下海内外大学生3.25万名。大创企业落地成效显著，人才平台效能不断提升。2022年，新增海内外大学生创业企业1050家。
（一）紧盯合作共赢，着力推动加强区校合作。积极对接区内14所高校创业学院，推广市区两级创业政策，召开高校招就部门负责人座谈会，推动高校智库的构建，加强高校、政府、企业的良性互动。2022年，已培养海内外大学生创业者1537人。一是实施人才联合培养工程。推进“产业工程师”计划，引导高校瞄准产业发展，政校企三方共建产业学院。钱塘区与浙江工商大学共建的浙工商跨境电商学院，致力于打造应用型、复合型和创新型跨境电商精英人才，学院面向“一带一路”招生，年均招收进100余名留学生。学院采取校企双元育人的新型 Co-op 学践融合模式，实施全员参与科技竞赛和创新项目制度，近两年获得了“全球跨境电商创新创业大赛”“考拉海购 TV 爬树”等国家级学科及创新创业大赛奖项9项，省级竞赛获奖10项。二是实施双创陪跑工程。打通“科协社团-创业学院-创业导师-创业大赛”陪跑链条，构建“众创空间-孵化器-创业园-特色小镇”校内外育孵空间。启动青年双创成长营，组建“钱塘伯乐”导师团，已纳入元宇宙、柔性智能装备等前沿领域专家850名。举办“互联网+”大学生创新创业大赛、世界青年创新创业论坛等活动17场。成功创建国家、省级大学生创业空间12个，康赛检测等“挑战杯”大学生创业竞赛金奖项目落地钱塘校友之家。
（二）紧盯双创氛围，积极举办各类双创活动。启动长三角高校双创联盟，积极举办钱塘区大学生创新创业大赛、中国杭州大学生创业大赛（钱塘赛区）、世界青年创新创业杭州成长营雏鹰班、精英班、强鹰班，加大创业典型宣传，引流双创
尊敬的陈敏之代表：
您在钱塘区一届人大三次会议上提出《关于新形势下构建校政企合作机制，打造＂钱塘国际学生创新创业联盟＂的建议》的建议收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
一、总体情况
钱塘区坐拥浙江省内最大的高教园区，共有14所高校，拥有较为丰富的留学生资源，是创新创业的重要力量。目前各高校已将大学生双创作为高校人才培养体系的重要任务，校内外联动的创新创业体系基本形成。过去的一年里，我们不懈努力，青年人才招引稳中有进，人才队伍发展壮大。2022年，新引进35周岁以下海内外大学生3.25万名。大创企业落地成效显著，人才平台效能不断提升。2022年，新增海内外大学生创业企业1050家。
（一）紧盯合作共赢，着力推动加强区校合作。积极对接区内14所高校创业学院，推广市区两级创业政策，召开高校招就部门负责人座谈会，推动高校智库的构建，加强高校、政府、企业的良性互动。2022年，已培养海内外大学生创业者1537人。一是实施人才联合培养工程。推进“产业工程师”计划，引导高校瞄准产业发展，政校企三方共建产业学院。钱塘区与浙江工商大学共建的浙工商跨境电商学院，致力于打造应用型、复合型和创新型跨境电商精英人才，学院面向“一带一路”招生，年均招收进100余名留学生。学院采取校企双元育人的新型 Co-op 学践融合模式，实施全员参与科技竞赛和创新项目制度，近两年获得了“全球跨境电商创新创业大赛”“考拉海购 TV 爬树”等国家级学科及创新创业大赛奖项9项，省级竞赛获奖10项。二是实施双创陪跑工程。打通“科协社团-创业学院-创业导师-创业大赛”陪跑链条，构建“众创空间-孵化器-创业园-特色小镇”校内外育孵空间。启动青年双创成长营，组建“钱塘伯乐”导师团，已纳入元宇宙、柔性智能装备等前沿领域专家850名。举办“互联网+”大学生创新创业大赛、世界青年创新创业论坛等活动17场。成功创建国家、省级大学生创业空间12个，康赛检测等“挑战杯”大学生创业竞赛金奖项目落地钱塘校友之家。
（二）紧盯双创氛围，积极举办各类双创活动。启动长三角高校双创联盟，积极举办钱塘区大学生创新创业大赛、中国杭州大学生创业大赛（钱塘赛区）、世界青年创新创业杭州成长营雏鹰班、精英班、强鹰班，加大创业典型宣传，引流双创资源汇聚。由我区筹办的2021年中国杭州大学生创业大赛成功吸引108支团队，其中18个项目已落地钱塘区。举办第二届钱塘区大学生创新创业大赛。共有252个项目参加，项目涵盖智能制造、数字经济、生命健康、文化创意等多个赛道。
（三）加快落实国际学生到企业勤工助学、实习实践、创新创业的签证办理措施。针对留学生申请勤工俭学签证，该项已对接上级出入境部门，上级也正在研究推进相关可操作的细则。优秀外国留学生创新创业签证，需符合相关条件：外籍留学生必须具备浙江省高校毕业研究生及以上学历；或者是本科及以上学历，符合教育主管部门认定的优秀留学生标准。同时由政府其他部门前置审核认可其创新创业项目。
二、下一步工作举措
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，我们将继续在打响钱塘人才品牌、探索平台建设模式和突破提升可持续服务上赓续前行、开拓创新，通过深入推进“杭帮彩”服务机制做优做强钱塘人才工作。
（一）踔厉奋发，在打响“走近钱塘”品牌上再发力。一是抓实“走近钱塘”系列活动。通过各类创新创业活动，依托大数据管理提供公益性创业就业管理服务，提升就业创业指导服务的针对性，铺好大学生就业创业的“最初一公里”。二是做好人才政策与时俱进。升级钱塘区往届生生活补贴政策到2.0版本，探讨以青年人才公寓的形式，打造青年人才留塘“温馨巢”。在加大各类人才政策宣传推广的同时，也要加强人才引育、人才培养和人才发展导向宣传，结合亚运会等热点内容开展推广，建设高质量的就业创业体系。三是筑好见习平台助力校企共赢。持续宣讲大学生“钱塘第一课”就创指南，将学校教学阶段融入企业，明晰区校合作指引，促进校企专业结合，鼓励海内外大学生通过见习走近名企，就业钱塘、创业钱塘、置业钱塘。
（二）汇聚力量，在平台建设模式上再探索。一是建立国际人才信息共享平台机制。以数字化改革破解人才发展难点堵点，继续完善“宜业钱塘”、“人才云图”全方位服务体系，持续更新“亲清在线”。设置国际人才求职专区，创建校、政、企在国际人才需求信息的共享平台。扩大国际学生的实习实践渠道，实现区域企业国际人才的扩容。二是抓好产业平台和创业企业的纽带联系。充分运用六大产业平台产业优势，强化企业发展方向和钱塘主导产业发展的互动对接，将生物医药、智能制造、新兴农业等区内特色产业，与大创青睐的文化创意、互联网服务等方向相结合，壮大留塘企业阵容。
（三）深化机制，在提升可持续服务上再突破。一是打造以优秀海内外大学生为主的青年英才生态。增强国际化视野,重点发挥国内大学生、海外留学生创业大赛成果，促进项目落地；发挥明星园区和龙头企业的示范引领作用，评选创业之星、杰出人才等；举办2023年钱塘区大学生创新创业大赛、第八届中国杭州大学生创业大赛，提升创新创业实战能力和综合素质，创新理念与创业精神。二是加快与优化创业政策兑现。积极落实大学生政策，优化充实“宜业钱塘”智慧化数字平台，加大平台使用热度，破解项目申报、审核、现场勘验难题，使申报兑付更便捷。
感谢您对人才工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。
杭州市钱塘区人力资源和社会保障局
2023年5月29日