钱塘区一届人大三次会议第23003号建议的答复
发布日期：2023-06-08 09:44 信息来源：区人力资源和社会保障局
尊敬的游彬、陶雪军代表：
你们在钱塘区一届人大三次会议上提出《关于面向企业精准引育卓越工程师的建议》的建议收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
建设全球先进制造业基地，切实扛起高能级战略平台的政治担当是省委、省政府赋予钱塘的使命。为全面支撑我区先进制造业的持续较快发展，探索政校企合作长效机制，促进人才链与产业链、创新链的有机衔接，集聚一批具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题、适应我区先进制造业集群发展的工程师人才队伍。
一、推动建立工程师人才评价多元机制
1.探索建立卓越工程师评价体系。优选区内工程领域国家级、省级人才组成专家评审委员会，多维度、多指标建立评价体系，搭建起较为科学的业绩量化评价机制，用行业化思维评价卓越工程师。
2.加大现有职称评审力度。针对性开设工程师职称培训课程，支持专业技术人才积极申报。将符合条件的领军工程师直接纳入中评委专家库，积极争取在钱塘区成立重点产业领域高级职称评审委员会。探索国际职业资格和高级职称比照认定，建立以产业为引领、业绩为导向的高层次人才职称申报通道。
3.贯通技能人才职业发展。适应人才融合发展趋势，探索职业技能等级认定与专业技术职称评审贯通机制，破除身份、学历、资历等障碍，促进技术技能人才融合提升发展。落实在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的意见要求，逐步扩大贯通领域，做到能扩尽扩、能融尽融。
4.纳入人才评价体系。将工程师人才全面纳入区级人才分类认定体系。鼓励支持“钱塘举才官”举荐卓越工程师。
二、推动建立工程师人才阵地共建机制
5.建设“钱塘产业工程师学院”。以各产业平台为实施主体，聚焦各自重点产业发展方向，紧扣产业链关键环节和人才需求，积极有序推进与高校院所合作开展“产业工程师学院”建设工作，打造政府搭台、校企主导、多方共赢的产业工程师培养与创新服务平台。
6.试点启动“杭州医药港工程师学院”建设。推进“钱塘产业工程师学院”在生物医药产业布局的人才阵地建设试点，与中国科学院基础医学与肿瘤研究所、浙江大学、浙江理工大学、杭州职业技术学院等高校院所，以及生物医药企业开展人才共育合作，加强生命健康领域工程师人才的梯队培养，为其他产业工程师学院建设探路打样。
7.引导鼓励产业学院迭代升级。区内企业和高校共建的“现代产业学院”，符合相关标准的，可以申请认定“钱塘企业工程师学院”，优先挂牌区级见习实习基地，优先享受见习实习补贴、企业引才补贴、贷款贴息等政策，引才留才成效明显的可以按照企业直接给予高校共建经费的10%予以区级补助。鼓励支持有条件的政校企共建的人才培养基地实施卓越工程师人才培养项目。
三、推动建立工程师人才培养联动机制
8.引导构建契合产业发展的专业体系。紧扣打造世界级智能制造产业集群和杭州湾数字经济与高端制造业融合创新发展引领区的定位，围绕“515现代产业体系”，积极引导区内各高校瞄准与我区产业发展的结合点，优化相关专业结构布局、深化专业内涵建设，构建与区域产业紧密契合的专业体系，着力打造生命健康、高端装备制造、集成电路、新材料等特色优势专业。引导支持区内高校申报符合我区主导产业方向的工程硕士、博士专业学位点。加大高校育才补贴力度。
9.大力促进工程人才培养前置化。充分发挥政府牵线搭桥的作用，促进校企联动、产教融合。引导鼓励高校以企业需求引导工程教育与实习培育方向，通过开展“订单式”项目化培养，与企业共商人才培养方案、共研课程教学标准、共同开发一批精品课程，促进课程内容与技术发展衔接、教学过程与生产过程对接、人才培养与产业需求融合。推广“校内学习+企业实习”学制型人才培养机制，加强实习实训基地共建共享，加快推进并有效发挥杭州科技职业技术学院智能制造开放性公共技能实训基地作用，着力解决工程师培养与生产实践脱节问题。大力推动校企人才双向流动，高校选派优秀青年教师（博士及以上层次）到区内企业开展技术培训等服务给予最高5万元奖励，区内企业杭州市C类以上高层次人才到高校担任兼职教授、实务导师等，给予人才每年最高5万元奖励。
10.大力促进工程人才能力再提升。鼓励支持产业平台、重点企业、产业研究院搭建常态化的高端产业论坛，吸引工程师参加，着力提升工程师行业前沿思维。鼓励企业建立完善工程人才教育培训机制，支持学历提升和继续教育，与时俱进地提升人才专业知识和创新实践能力。鼓励高等院校、龙头企业、行业协会等申报建设国家、省级继续教育基地。企业支持学历提升、继续教育情况作为“钱塘重才爱才先进单位”“产才融合示范企业”重要评定要素。
四、推动建立工程师人才创新协同机制
11.搭建多元化的创新载体。鼓励支持产业平台、重点企业、产业研究院创建产业工程师协同创新中心，共享智力、技术、设备、成果等各种资源要素，完善全链条配套场景，为工程师开展技术研发提供精准配套。鼓励支持企业和高校共建联合实验室（研发中心），做深做实“钱塘校融”“揭榜挂帅”“科创钱塘拍”等特色载体，吸引工程师围绕产业技术创新关键问题开展协同创新，参与技术攻关、产品研发、成果转化、项目孵化等工作，推动工程技术人才创新成果应用和转化。
12.强化多样化的创新激励。支持工程师人才申报各级人才计划、人才项目，通过重点关注、梯队培养，培养一批优秀的工程师入选，对入选的人才给予相应的配套奖励。组织开展工程师技术比武，激励人才不断突破与成长。
五、推动建立工程师人才关爱服务机制
13.强化数字赋能服务。建立钱塘工程师信息数据库，搭建工程师对接平台，提高工程师人才的活跃度、贡献度。依托“钱塘人才e点通”，运用数字化手段为工程师人才提供差异化、全感知的服务。
14.加强政策待遇保障。提高工程师群体待遇的“硬激励”，探索推进面向企业的职称激励机制，鼓励企业在工资结构中提高体现技术技能价值的比重，促进职称评审结果与企业人才培养、使用相衔接，逐步提升工程师人才的待遇和尊严。纳入区级人才分类认定体系的工程师人才享受相应政策待遇。关怀并解决工程师人才安家落户、子女教育、住房保障、金融信贷等方面的问题困难。
15.增强工程师荣誉感。持续开展“钱塘工匠”“首席技师”“技能大师工作室”评选，每三年评选“钱塘卓越工程师”，加大奖励力度，提升工程师人才的尊荣感和获得感。加强对工程师人才的政治引领和政治吸纳，鼓励创新创造、攻坚克难，努力多出成果、多做贡献。
最后，衷心感谢你们对我们工作的关心和支持，还请对我们的工作继续予以关注和监督。
杭州钱塘区人力资源和社会保障局
2023年4 月28 日