钱塘区政协一届三次会议第23095号提案的答复
发布日期：2023-06-29 12:01 信息来源：区教育局
“青年之家”委员会客厅：
感谢你们对钱塘教育发展的关心和支持！
你们在钱塘区政协一届第三次会议上提出《关于“双减”下以劳动教育为抓手，加快建设高质量教育体系的建议》的提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
一是强化劳动实践教育机制保障。区教育局依据省市教育文件精神，出台了《钱塘区教育局关于推进中小学劳动实践教育的通知》《关于印发钱塘区中小学生劳动教育清单的通知》和《关于申报杭州市钱塘区中小学校外劳动研学实践教育基地的通知》等文件，规范了中小学研学旅行和劳动实践教育活动。同时对学校开展劳动实践教育活动提出三点要求：一是活动务必要注意安全第一。学校组织活动前提要考虑学生安全问题。场地内的活动要确定安全人员管理。二是务必要按照文件要求规范组织活动。学校组织活动地点区域要符合文件政策规定区域。学校组织活动期间产生的费用要按照国家文件政策向家长解释清楚，向学生说明白，费用开支情况要向学生和家长进行公示。三是组织的活动务必符合学生身心发展规律。劳动实践活动中安排一定要符合学生生理和心理发展年龄特点，不适合该年龄段学生生理和心理发展特点的项目不需要安排，对那些有生理和心理有特质的学生提前告知相关活动负责人要根据学生实际情况灵活处理，确保学生身心健康和安全。
二是构建劳动实践教育基地平台。区教育局依据出台的相关文件制度，先后组织高校、知名企业、农业高科园、文化艺术馆、科技馆等单位4次申报，经过实地走访和负责人汇报，依据考评条件共评选出浙江财经大学、浙江工商大学、龚老汉控股集团有限公司甲鱼养殖基地和浙江经济职业技术学院文化艺术学院为首批钱塘区大中小幼劳动教育研学实践基地；评选出杭州九阳小家电、萧山区种子种苗基地、浙江理工大学、傅永先革命烈士纪念馆、临江知青文化园、祥琪农业科技有限公司、龚老汉养殖有限公司等21个区级中小学劳动教育和研学综合活动实践基地；评选出杭州职业技术学院、浙江财经大学、杭州万事利丝绸数码印花有限公司、杭州九阳小家电有限公司等6个市级劳动实践活动教育基地；推荐评选出浙江经济职业技术学院、浙江理工大学、浙江经贸和职业学院等5个省级劳动实践活动教育基地。基地类型涵盖了高等院校、工业企业、农业种植、水产养殖和高新科技等各种资源。同时还在全区建立了60个校级校外劳动实践教育活动点。实践基地和实践活动点的布局体现了现代工业基地、农业基地、传统农业体验基地、传统文化、传统工艺研习基地、“三产”服务业基地、信息技术产业基地和非物质文化研学基地等八个类别。全方位为学校团体和家庭个体提供实践活动平台。
三是丰富劳动实践教育活动内容。教育局出台了《钱塘区中小学生劳动教育清单》指导各学校建立劳动周、校级劳动教育清单和家庭劳动教育项目，并将学校开展相关活动情况列入对学校年终考核，三年有序推进。2021年区教育局组织开展第一届劳动教育系列评选活动，评选出了32所中小学劳动教育示范点学校、4个劳动教育先进单位、10个劳动教育精品课程、5个劳动教育优秀案例、50个劳动教育优秀论文。2022年和2023年区教育局组织开展钱塘区“家庭学生：中小学生厨神大赛”活动。近1000名家庭和孩子参与活动，深受家长和学生喜欢。 2023年区教育局联合九阳小家电组织开展钱塘区中小学生“食欲工作坊”活动，辖区内30所学校成为食欲工作坊基地学校，基地学校组织学生定期参观九阳科技食品有限公司，同时在校园内腾出教室建立“食欲工作坊”开设学生喜闻乐见的校园食欲课程。2020年---2023年4月期间区教育局组织辖区内文思小学、文海中学、景苑中学、学林小学、景苑小学、新湾中学、学正中学、杭州市实验外国语学校、义蓬二小、学林小学等学校学生走进劳动教育基地和研学实践基地开展相关的劳动实践教育和研学实践活动12万人次。区教育局谋划在2023年5月份组织开展钱塘区家长节活动，目前正在组织开展家长劳动教育摄影征集活动、学生劳动教育故事演讲活动。
当然在组组织开展劳动实践教育活动中，部分学校还存在以下问题：一是部分学校对劳动实践教育认识不足。部分学校对劳动教育过多侧重“劳动”而轻视“教育”，使得劳动教育被“泛化”，导致劳动的教育功能、育人导向没有发挥出来，不同程度存在“有劳无教”的问题。二是受区委编办编制的影响，部分学校师资不足。由于受区委编办编制的影响，辖区部分学校都存在缺编情况，学校无法安排专职的劳动教育课老师，导致劳动教育师资不足，学校很难开展具有校本特色的劳动课程和劳动实践活动。三是家庭教育劳动教育理念有待提升。目前家庭对学生劳动教育十分缺位。许多家长认为孩子学习好就行，劳动在家庭教育中被忽视，许多孩子不会做饭、不会洗衣服、不会料理家务、不珍惜粮食、乱扔垃圾等等成为普遍现象。劳动教育观念畸变导致劳动教育的价值被严重低估。这将是以后工作需要大力提升和改进的难点。
下一步工作计划：
一是强化劳动实践教育活动组织。指导各学校设立劳动教育专项经费，引导学校探索建立“专职+兼职”的劳动教育教师队伍，组织劳模进校园、工匠进校园、传统文化大师进校园活动，挖掘师资力量，与企业、职业院校合作，以“共享教师”的方式引入兼职教师，提升劳动实践教育师资素养。
二是加强劳动教育教师培训。把劳动教育纳入教师培训内容，对承担劳动教育课程的教师进行专项培训，提高劳动教育专业化水平。谋划和启动区劳动实践教育优秀教师或先进个人评比活动，便于促进更多的学科优秀老师投入到劳动实践教育活动中。
三是强化家庭劳动实践教育指导。家庭是实施劳动教育的重要场所和起锚地。家庭中浓厚的劳动氛围就是无声的劳动教育。鼓励家长成为劳动教育的指导者、参与者和同行者，让孩子有更多的劳动实践。通过家庭、学校、社会合作开发家庭劳动教育清单等方式，推动家庭劳动教育落地见效。
四是强化区级劳动实践教育大舞台。谋划出台《钱塘少年阳光成长十大行动方案》，给学生建立更多更大的实践平台，完善《钱塘区五好学生暨钱塘好少年评选方案》，让更多的学生在不同的舞台上绽放光彩。稳步推进青少年宫托管负责和组织实施的钱塘区青少年素质教育基地建设活动，完善基地区域6大模块20个主题课程为期5天的学生校外劳动研学教育拓展实践活动。
杭州钱塘区教育局
2023 年5月11日