对钱塘区一届人大三次会议第23018号建议的答复
发布日期：2023-05-31 16:04 信息来源：钱塘区交通运输局 信息作者：
徐莺代表：
您在钱塘区一届人大三次会议上提出《关于从源头上落实快递垃圾“减量化”》的建议收悉。经我局主办，区综合行政执法局会办，现答复如下：
一、工作现状和进展情况
我区自组建以来，认真贯彻落实习近平总书记关于快递包装绿色治理的重要指示精神，在市邮政管理局统筹部署下，积极推进快递行业绿色包装治理工作。
（一）积极贯彻法规政策。积极推动《快递暂行条例》《邮件快件包装管理办法》《绿色产品评价快递封装用品》等4项国家标准和《邮件快件包装基本要求》等11项行业标准的落地，为快递包装绿色治理提供法制保障的同时，也为快递企业在胶带宽度、封套用纸克重、包装袋厚度、包装箱尺寸、包装操作规范化等方面提供了明确的技术规范。
（二）大力推进快递包装减量化。推广使用电子运单，引导寄递企业使用45毫米以下的“瘦身”胶带，规范胶带封装操作，落实包装标准化要求。在确保质量和安全的前提下，减少包装袋、封套单位克重和包装箱瓦楞纸层数。强化过度包装和随意包装治理，鼓励和支持寄递企业通过为用户提供收寄、包装一体化服务等方式减少电商快件“二次包装”。截至目前，电子运单替换传统纸质快递运单，在全行业已经基本实现全覆盖，瓦楞纸箱的层数由5层减少为3层，胶带宽度从60毫米及以上减至45毫米及以下，减少25%以上。此外，快递封装用品印刷面积明显减少，电商快件不再二次包装率已超过80%。
（三）持续推进快递包装标准化。落实上级总体部署，加强行业塑料污染治理，逐步减少不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋的使用。督促寄递企业采购使用符合国家标准、行业标准及国家有关规定的包装产品，推广使用环保胶带、包装袋和填充物等。推动寄递企业建立实施绿色采购制度，优先采购使用经过快递包装绿色产品认证的包装产品。强化源头治理，开展黑色包装袋等重金属和特定物质超标包装专项整治。截至目前，全行业采购使用符合标准的包装材料比例、规范包装操作比例均达到了80%以上。
二、下一步工作目标与考虑
快递包装绿色治理涉及的上下游环节多、主体多、部门多，是一项长期的系统工程，需要共建共治、久久为功。您提出的建议，将结合工作实际积极予以采纳。下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记关于快递包装绿色治理工作的重要指示精神，深入贯彻国家碳达峰碳中和战略部署，坚持“减量化、标准化、循环化”的思路，持续推进快递包装绿色治理，为美丽钱塘建设作出应有的贡献。
（一）持续加强政策供给。全面落实《“十四五”邮政业绿色发展行动计划》，协调相关部门对绿色快递物流和配送体系建设、专业化智能回收设施建设等项目给予支持。落实交通运输部、国家发展改革委等八部门《关于做好标准化物流周转箱推广应用有关工作的通知》（交办运〔2021〕30号）要求，加大标准化物流周转箱推广应用力度。跟踪寄递企业快递包装研发设计、可循环快递包装应用等方面的动态情况，强化评价评估，及时推广经验做法，强化正向引导和激励。
（二）大力推进快递包装回收和循环利用。深入贯彻落实《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》，稳步推进包装废弃物回收再利用，对外形完好、质量达标的包装箱、填充材料等进行回收复用。全面替代一次性塑料编织袋，持续加大可循环中转袋（箱）、可循环快递箱（盒）的推广应用力度，鼓励在生鲜同城寄递、落地配等业务中优先推广应用可复用冷藏式快递箱等可循环快递包装。鼓励寄递企业通过快递员上门、驿站回收等方式，探索构建邮件快件包装物回收“逆向物流”模式。支持寄递企业与社会专业回收机构合作，探索行业回收与社会回收有机结合的新模式。引导邮政业用品用具生产企业和寄递企业加大可循环快递包装的研发力度，针对成熟的产品，培育循环模式，提升应用规模。
感谢您对邮政快递业发展的关心和支持！
承办联系人：黄青峰 联系电话：0571-89535673
杭州市钱塘区交通运输局
2023年5月26日