杭州市钱塘区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告
发布日期：2023-04-07 17:51 信息来源：区发展和改革局
一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况
2022年是钱塘区践行区政合一体制的第一个完整之年，也是奋进共同富裕争先之年。一年来，在市委市政府和区委坚强领导下，在区人大监督指导下，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，深入推进“四个全域”，高效统筹疫情防控和经济社会发展。但受疫情反复、极端高温天气和国内外宏观环境因素传导等诸多超预期不利因素影响，我区经济发展遭遇较大程度冲击。6月份以后，全区上下以稳进提质攻坚行动为抓手，以全市靠前的政策投入力度和企业服务温度，千方百计全力保企业、稳经济，三季度实现GDP、规上工业增加值、服务业增加值等主要指标扭负转正。全年实现地区生产总值1226亿元，规上工业总产值突破3500亿元，一般公共预算收入116.6亿元，剔除留抵退税影响后（同口径）增长9.9%。取得经开区全国第九、高新区全省第三的历史最好成绩，综保区连续三年保持全国双Ａ类。有效投资连续两个季度获全省投资“赛马”激励，“亩均论英雄”改革和“一带一路”重要枢纽建设获省政府督查激励。成功举办全国双创活动周浙江省分会场活动，双创工作获王浩省长批示肯定。
（一）三次产业努力回暖
工业经济艰难恢复。上半年，受上海疫情外溢影响，我区经济波动较大，自三季度以来，工业经济修复回正，全年实现规上工业总产值突破3500亿元，半导体与去年基本持平，生命健康、航空航天产业产值分别增长2%和83.8%。新认定市级以上“未来工厂”15家。
现代服务业态势向好。“5-4-X”现代服务业产业新矩阵初步构建，提出服务业提质增效攻坚行动“1+7+X”工作体系。成功争创省级冷链骨干基地1家、省级冷链物流园2家；入选省级物流创新试点企业2家、省服务业重点行业规上企业“亩产效益”领跑者名单1家；引进美丽项目10个，美丽经济营收突破千亿。金沙吾角商圈入选市级夜经济集聚培育区，金沙湖休闲商业特色街获评市级商业特色街。钱塘科学城核心区获评省现代服务业创新发展示范区。
农业产业结构调整。深入落实“双十条”政策，推进粮食生产功能区非粮化整治优化，推动“千亩粮仓”“万亩粮仓”示范区建设，高标农田项目稳步推进，新增“千亩粮仓”8个。
（二）创新发展提速提标
创新主体培育壮大。组建钱塘科学城科创联合体，全省唯一科创企业上市知识产权加速器正式落户，元宇宙新天地顺利开园。新认定市级以上科技企业孵化器、众创空间10家；11家企业获评国家专精特新“小巨人”企业。
核心技术加强攻关。开展“揭榜挂帅”，积极探索“企业出题、政府立题、协同解题”的产学研合作之路，围绕产业链布局创新链。推荐33个重大科技项目参与省科技厅“尖兵”“领雁”项目立项评审，推荐数量再创新高；推荐8家企业参加G60创赢未来参赛项目；新增企业创新联合体2个。
创新生态加快优化。发布《钱塘科学城发展战略规划暨“科创+”计划》，55项科研成果获全省科学技术奖励，数量位居全市前列。建成并启用钱塘知识产权公共服务中心，为企业提供知识产权一站式服务。新增发明专利授权量同比增长33.1%。R&D经费投入强度连续三年位居全市第2位，提前完成“十四五”发展规划目标任务。
（三）三驾马车释放活力
有效投资高速增长。2022年全区完成固定资产投资542.21亿元，制造业投资同比增长34.6%。落地“152”项目9个，入选省重大产业项目6个。
消费社零回升向好。成立社零提升工作专班，鼓励制造业企业成立销售公司，完成林肯万银、乐智宝智能家居等企业入库。推进华东汽车城、梦马汽车港等项目，打造集汽车展销、金融和体验休闲等功能于一体的汽车产业综合体，招引百余家汽车企业入驻。围绕金沙湖与东沙湖“双核”商业格局，持续发力打造“青年消费城”IP，推进江东宝龙“夜钱塘美食街”，助力龙湖吾角天街开业。发放政府消费券3500万元，开展区产汽车“嗨购节”等促消费活动，拉动消费近16亿元。
外向经济平稳增长。落实一系列畅循环稳外贸政策，鼓励企业开展外贸业务，全年新增进出口经营权备案登记企业250家以上，新增外贸实绩企业70家以上。整合外贸领域物流、汇率、会展、信保等各类资源，上门推广外贸新业态新模式。
（四）稳进提质积蓄动能
全力实施助企纾困。出台“领飞计划”50条、助企纾困22条，政策补强24条等系列政策，兑现各类惠企政策34亿元，为企业减负降本54.6亿元，减免房租1.79亿元。
稳岗就业保障民生。全力推动援企稳岗纾困政策快速落地，积极落实“免审即享”、“直补快办”政策直达。全区城镇新增就业人数3.46万人，失业人员环比增幅-8.26%，兑付各类援企稳岗资金3.4亿元。开展招聘活动121场，提供超过6万个岗位。累计帮扶就业困难人员和失业人员1.4万人，开发面向就业困难人员的公益性服务岗位77个。
项目招引稳步推进。健全重大项目协调例会制度、用好商务部稳外资协调机制，推进招商引资百日攻坚行动，通过创新招商方式，加强展会招商、中介招商、资本招商，拓展国际和省外招商资源。2022年全区完成实到外资10.9亿美元，签约亿元以上项目108个，其中10亿元以上项目20个；落地亿元以上项目54个，其中固投类制造业项目数居全市第一；引进独角兽（准独角兽）、专精特新企业13家，招引税收千万元以上企业24家。
人才招引争创佳绩。落地高层次人才创业项目83个。2022年杭州市“西湖明珠”青年人才钱塘区入选6人，入选率100%；4人入选新时代浙江工匠培育工程第三层次“浙江工匠”培养项目，18人入选新时代浙江工匠培育工程第四层次“浙江青年工匠”培养项目；新引进35周岁以下大学生3.25万人。
（五）深化改革实现突破
营商环境改革持续优化。商事主体登记确认制改革等3项内容被纳入杭州市国家营商环境创新试点特色改革清单，推动全区各项营商环境指标与省营商环境数字化系统数据贯通，实现指标无感监测，登记财产、注销企业、信用体系、市场监管、市场开放等5个指标为全省标杆指标。推广企业项目审批承诺制，取消城市主干道等外线接入工程涉路涉绿涉河等8个材料，凭告知承诺书备案。建立投资项目联审中心，制定《产业项目方案联审联批制度》，为企业提供线上线下联合指导、方案会审等一站式审批服务。生物医药国际职业资格认定工作取得实质性进展，使生物医药领域海外人才在国内专业领域有了第一张“通行证”。
数字化改革牵引有力。先锋小哥、货运智控、一键找园、数字综保等数字化改革成果获全省推广，社会力量办赛一件事场景为省级试点场景。生物医药产业大脑作为优秀案例在全省数字经济例会上演示。“钱塘技工”数字应用列入全省“一地创新、全省共享”“一本账”S0清单，入围全省数字化改革最佳应用、全省数字社会最佳案例集等。“农房租”数字化应用场景纳入全省“农房盘活”先行先试试点。“家医助残”应用纳入省残联第二批揭榜挂帅试点，列入省“关键小事”智能速办服务事项清单。钱塘校融、基金大脑等数字场景陆续获得多位省市主要领导批示。
大综合一体化改革纵深推进。制定《钱塘区深入推进便民服务体系建设试行方案》，打造“最多一公里”便民办事圈。全面延伸政务服务2.0一网通办系统，建设网办掌办专区，分别实现可办事项274项和149项，全市率先实现区街村（社）三级贯通。制定钱塘政务服务78个事项“跨省通办”清单，与苏州张家港等3地建立联动机制，实现通办事项81项。
（六）城市面貌焕然一新
交通网络有序建成。江东大道提升改造工程一期、钱塘快速路（钱塘区段）艮山东路东延、艮山东路过江隧道、下沙路与12号路提升改造工程如期完工，江东大道（一期）、河景路和青西三路3条地下综合管廊如期投用。杭州中环（滨二路南段）（104国道杭州河庄至衙前段工程）、江东三路过江通道等项目列入建设计划。
城市更新提质增效。统筹推进“一带两城”规划建设，亚运轮滑馆、滑板公园、金沙湖公园等城市封面项目顺利建成，刷新城市界面新高度。盘活低效用地，制定低效用地提质增效“一地一方案”，完成118宗低效用地整治提升，盘活用地8000亩。
生态保护见行见效。完成七大重点区域整改项目及六项“举一反三”工程，中央环保督察信访件全部销号，长江经济带生态环境问题整改通过省级验收。实施年度五水共治（零直排）工程建设计划，全面推进治水项目、“污水零直排区”建设。大气领域整治提升，关停重污染企业6家，改造天然气锅炉低氮排放7台。全域推进“无废城市”创建，加快实施区易腐垃圾处置及再生资源分拣中心项目建设，杭电体育馆、吉利汽车杭州分公司、娃哈哈启力食品公司荣获全省首批“无废亚运”细胞示范点。
（七）共同富裕亮点纷呈
标志成果聚力打造。《打造技术工人“安居乐业实干兴业”服务样板》入选省级共富试点；《杭州钱塘区构建“三大体系”推动高校毕业生创业就业》入选省级最佳实践；《创新产业飞地建设，打造山海协作工程升级版》《“石榴籽家园·钱塘融”》入选市级共富试点；《钱塘区“康养一体”打造高质量助残先行区》《“田城汇”解好“三题”变盐碱地为金沙地》入选市级最佳实践。区委组织部打造“钱塘幸福里”，区住建局开展“强社惠民”集成改革工作，入选全省改革首批试点区且系杭州市唯一试点区；区财政局打造“钱塘共富馆”入选全省财政系统“小切口”试点；“江东村智慧漫居共富模式”入选省强村富民乡村集成改革典型案例；区妇联打造县域社区（村）家庭教育指导服务体系标准化“样板”入选省妇联试点；团区委助力“双减”常态化托管志愿服务入选省试点。
先行示范持续推进。制定《钱塘区嵌入式体育场地设施建设三年行动计划（2022—2024年）》，打造“10分钟健身圈”。完成嵌入式体育场地建设面积7万余平方米，形成市首座净水厂上体育景观公园、卓尚服饰企业内嵌入式体育场、融E动足球公园等多处典型案例。加快“一老一小”服务供给，有街道级居家养老服务中心9家，村社居家养老服务照料中心91家；江东村“一老一小”矩阵场景入选全省首批共同富裕现代化基本单元“一老一小”服务场景名单。建设现代社区，制定《打造“钱塘幸福里”争创全省现代社区建设示范区行动方案》，在省市率先发布《钱塘区融合型大社区大单元建设工作指引》。攻坚共富基本单元，推进3个未来乡村、7个未来社区创建，金沙湖、东部湾风貌样板区完成省市两级迎检；河庄街道新围村、江东村，新湾街道共裕村入选市第一批共富村；“钱塘围垦”未来乡村共富引领带入选市级名单。
共富氛围全面展开。在全省率先发布共同富裕“一街道一方案”，指导街道立足实际加快谋划共富重点工作，实现街道全覆盖；举办社区“红领钱潮·夺旗竞跑”发展标杆之旗共同富裕示范比武打擂活动，实现村社全动员。加强内外宣传，先后组织央媒看钱塘、区校统战融合发展大会、政协民生议事堂等活动，持续掀起促共富热潮。共富信息刊登市级以上主流媒体400余篇。
（八）社会治理成效显著
社会稳定全面维护。纵深推进平安钱塘创建，制定出台平安村社创建办法，完善平安村社评价体系与荣誉体系。加快打造平安钱塘品牌，制作“平安三率”卡通宣传片及平安钱塘宣传片等。深入扎实推进根治欠薪工作，多措并举，切实维护劳动者合法权益，擦亮“无欠薪”钱塘品牌。打赢除险保安百日攻坚，开展“净塘”集中打击行动、“钱安”行动、夏季治安打击整治“百日行动”等，其中打击的一起养老诈骗案件作为典型案例获中央政法委长安剑、平安鼎等全国、省级媒体刊载；区检察院办理的一件侵犯公民个人信息案入选最高检打击治理电信网络诈骗及关联犯罪典型案例。
基层治理持续推动。临江街道融合型大社区大单元建设获市委刘捷书记批示肯定；白杨街道邻里社区作为唯一社区代表在省现代社区建设领导小组办公室第二次主任会议上作典型交流发言。建设并运行全域智治综合指挥平台，承接省数字法治“一屏两端”试点建设，获省级揭榜挂帅项目，与“案款一件事”应用获全省推广。打造严重精神障碍患者智控平台，以数治管理有效解决管控救治关爱难题，获得王成国副省长批示肯定。统建全市首个“小脑+手脚”指挥调度平台，工作经验在省委政法委《浙江政法》刊发。深化城郊结合部整治，工作经验被市委政法委《杭州政法》录用。
全域清廉延伸共建。制定重点清廉单元工作清单及监督清单，培育清廉示范点11个，创建清廉杭州优秀创新实践案例4个。创新清廉村居建设评选机制，举办“红领钱潮·夺旗竞跑”清廉标杆之旗活动。深化清廉国企建设，“亲清甲乙”关系赋能清廉国企建设的经验做法被中纪委华东之窗和省市纪检监察信息录用。完善与辖区高校、监狱的清廉建设共建共享机制，拓展清廉经合社、清廉业委会建设。
二、2023年经济社会发展主要预期目标和主要任务
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年、“八八战略”实施二十周年，也是杭州亚运会举办之年、经开区成立三十周年，今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行“八八战略”，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省市各项决策部署，围绕产业新城发展要求，锚定打造现代化国际化一流新区的目标，大力推进全域创新、全域智治、全域美丽、全域共富，持续推动经济质效、发展动能、城市能级、民生事业、开放生态、治理能力的迭代升级，为中国式现代化贡献更多钱塘智慧和钱塘经验。
综合考虑国内外形势和我区发展环境，建议2023年国民经济和社会发展主要目标为：地区生产总值增长5.5%，固定资产投资增长7%，制造业投资增长10%，实到外资10亿美元，一般公共预算收入增速与经济增长基本同步，节能减排指标完成上级下达任务。
为实现上述目标任务，2023年着力推进八个方面的重点任务：
（一）聚焦创新驱动，激发经济发展新动力
打造丰富创新载体。发挥“自主创新示范区”与“自贸试验区”的先行先试的叠加优势，高水平建设钱塘科学城，努力将钱塘打造成杭州构筑科技成果转移转化首选地、先行区。建立高校产学研联盟钱塘中心，成立科技成果转移转化人才培养基地，引进校友经济项目180个。支持中科院医学所升级中央直属所、钱塘科创中心申报国家级实验室转化基地，争创合成生物学国家工程研究中心，做强中欧产业创新中心、产业园。标准化运营产业园区，完成“三年百园”建设收官，新增市级以上科技孵化器、众创空间10家。
加强科创型企业培育。建立科技企业全生命周期培育体系，推进“规上企业国高化、国高企业规上化”和“两清零一提升”；实施小微企业成长计划，鼓励创办科技型中小企业；每年梳理一批高成长科技型中小企业纳入国高企业培育后备库；加大“专精特新”企业挖掘培育，实行企业分层分类帮扶指导。计划全年新认定国家高新技术企业180家、“专精特新”企业20家，新增市级概念验证中心1个。
聚力人才生态强磁场。全面构建“钱塘人才工作品牌”宣传立体矩阵，线上线下相结合推广钱塘@才、钱小智品牌形象，讲好钱塘人才故事，提升品牌魅力。从年轻人落脚的“第一间房”开始，大力推进青年人才公寓服务，营造“拴心留人”的青年发展环境。计划全年新增35岁以下大学生3.75万人，新培育技能人才1万名。
（二）聚焦提质增效，实现产业转型升级新突破
发展巩固主导产业。按照“一平台一主业”，聚焦智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色低碳等五大产业生态圈，争创制造业“天工鼎”，重点争创1个国家级集成电路制造与应用创新型产业集群和2个省级先进制造业集群（生物制药及医疗器械、节能与新能源汽车及零部件）。加快推进“中国康谷”建设，推动浙大合成生物技术制药国家工程研究中心、中科院医学所二期、MAH产业园区等建设，实现生物医药产业产值增长15%。围绕关键零部件、新能源汽车、智能网联汽车等重点领域，提升整车综合竞争实力，创新汽车后市场服务模式，构建自主可控、高效协同的汽车产业生态，重点招引长安汽车软件公司和一汽软件公司等服务业项目和中航工业高端复合材料、林肯纯电车型、华电储能等产业项目；加快盘活原东风裕隆整车制造基地和生产资质。
谋划布局未来产业。编制钱塘区未来产业规划。加强与工信部对接，谋划建设钱塘区制造业元宇宙创新中心，打造元宇宙测试中心和元宇宙人才中心，力争2023年数字经济核心产业增加值同比增长10%以上。
锚定服务业发展蓝海。全面落实《钱塘区现代服务业发展规划》，加快构建“5-4-X”发展矩阵，推进服务业提质增效。加强汽车消费上下游产业链招引力度，打造汽车综合体，积极鼓励制造业企业剥离或开展销售、设计等服务业相关业务，推进先进制造业与现代服务业深度融合。大力发展总部经济、楼宇经济，加快建设总部楼宇9幢，新打造税收亿元楼宇1幢，力争新引进10亿元以上现代服务业重大项目。加快梦马汽车港、华东汽车城、金沙湖大剧院、“田城汇”小火车等地标商圈和文体项目建设，推动文旅体等消费跨界融合，拓展消费新场景。
（三）聚焦项目为王，打造钱塘发展新引擎
聚力产业链招大引强。出台《2023年双招双引专项攻坚方案》，瞄准五大产业生态圈新赛道制定目标招商清单，确保2023年签约落地20个10亿元以上项目、100个亿元以上项目。
实施投资项目攻坚行动。集全区之力提升项目推进效率，推动重点项目落地投产。重点推动中科院医学所二期和达零碳产业园等落地开工，加快金沙湖金融中心、MAH产业园等重点项目谋划落地。交通基础设施项目加快推进S211头蓬快速路、中环钱塘段等项目落地开工，加快江东三过江通道等重要交通项目前期研究。确保2023年交通投资快于全市平均水平。重点加快完善江海之城、东部湾新城和高铁新城（“三城”）规划设计，优化三张项目清单，明确建设计划和关键节点，加快推动“三城”建设见成效。
做好项目高量级储备。结合东部湾新城、江海之城和高铁新城建设，统筹推进公建配套、基础设施、产业发展等，形成总投资超过1000亿的项目储备清单。大力招引生产性服务业项目，聚力招引新鸿基、太古、恒隆、华润、香港置地等中高端综合体开发商，加快城市开发进程。加快谋划市民中心、科技馆、博物馆等项目落地。积极谋划布局工业综合体、工业邻里、重大科技设施、重点实验室等工业和科技领域配套项目。
（四）聚焦深化改革，营造发展环境新气象
深化营商环境创新改革。全面做实153项杭州国家营商环境创新试点改革事项，着力做深商事登记确认制改革等3项我区牵头的杭州市国家营商环境创新试点首批特色改革事项。结合《钱塘区优化“平台+”统筹联动机制实施方案》出台，优化完善支持产业平台高质量发展政策，全面打造平台、街道、部门、国企四大主体在职权分工、考核机制、资源配置等方面的协作和联系，实现在招商引资、企业服务、项目推进等方面建立命运共同体。
推进数字化改革纵深度。围绕现代化经济体系构建、供应链重塑、科技自立自强、数智金融服务等重点领域，以生物医药产业大脑、一键找园、一键管园、企服新干线、科创一键贷等重点场景为突破口，加快形成一批改革标志性成果。根据全省产业数据价值化改革要求，以区数据公司成立为契机，加快生物医药行业数据仓建设，率先探索产业数据价值化改革的可行路径。
打造企业全生命周期服务新体系。重点打造“企服新干线”2.0版本，建立企业服务分级协调处置问题机制，细化问题协调解决流程，深入落实“定期服务、三级协调模式、135时限办理、首问责任制、评价通报、督察考核”等制度，确保问题及时梳理、交办、破解。加强外迁企业管理，动态更新“白名单”企业，建立“白名单”企业外迁多部门联动处置机制、分级响应机制和多维度考核机制，全面提升企业服务水平。
（五）聚焦对外开放，构筑区域发展新格局
构筑高水平对外开放格局。以国家级自贸区建设为重点，叠加国家综保区、省级开放大平台等优势，加快形成公平竞争和贸易投资自由化便利化的制度体系，释放高质量发展示范效应。积极推进特殊生物制品一体化通关平台建设，加速科研成果转化，助力打造国内领先的生物医药产业创新高地。加快建设国际数字贸易港，促进要素资源在全区的整合配置，畅通人才、产品、资金国内国外往来渠道，赋能产业发展。
着力扩大外贸水平。积极引育大宗贸易、离岸贸易等经营主体。关注企业外贸业务开展情况，对未开展外贸业务、出口交货值与自营出口业务差额较大的企业进行摸排，重点协调解决退税、通关等制度性障碍，助力企业抢订单、争市场。积极推进跨境电商OTC药械进口试点，加快发展跨境直播，跨境电商出口增长10%。发挥浙非服务中心资源整合作用，引导企业开拓中东、非洲等新兴市场。
深化区域协作发展。依托长三角G60科创走廊生物医药产业联盟，承接好上海成果转化，持续推进产业集团上海张江生物医药产业园建设，聚焦企业重点话题，定期举办医药港创新沙龙交流活动，打造生物医药产业项目孵化高地。着力推进钱塘－海宁3000亩土地开发工作，打造“钱海特别合作区”。积极推动义蓬区块纳入杭州临空经济区联动发展片区，加强与对口协作地区交流合作，推进与淳安、龙游产业飞地等共建项目落地。
（六）聚焦产城融合，绘就城市发展新画卷
推进城市形象提升。落实“美丽杭州迎亚运”行动，高标准打造“一带两城”城市封面，积极推进萧围西线海塘安澜工程、江滨亚运主题公园和沿江湿地公园改造提升；完成东部湾新城三大启动区块土地收储，开工建设青聚中心、科创中心、高创中心；实施江海之城青西三路TOD片区开发，完成东沙湖公园“三道”项目和东沙湖一期湖岸景观工程。聚焦村社开展“扮靓家园”专项行动，明显改善居住环境。持续打好蓝天、碧水、净土、清废保卫战，争创省级生态文明建设示范区，实现市控以上水质断面Ⅲ类水及以上比例达100%，确保空气质量优良率达80%以上。
聚力现代社区建设。加快推进现代社区建设，构建 “钱塘幸福里”特色品牌。加快邻里社区等试点建设，打造一批具有示范引领效应的未来社区、未来乡村，力争创建省级风貌样板区1个。持续提升基层治理水平，破解城乡融合村社治理难题，建设更高水平的民主法治村社，做好城市精细化治理。大力实施“强村富民”集成改革，利用好强村富民双十条政策，推行“强村公司”、农文旅融合等方式，做大做强村级集体经济。积极探索国有平台开展村社物业资产化运营。
加快实践低碳发展。严把新建项目准入关口，稳妥推进“煤改气”“气改电”工作。布局集中式、分布式光伏电站，全年新增光伏并网装机4万千瓦。开展“两高”项目专项督察，加强项目全过程管控。加快东部湾区域供能项目建设进度，充分发挥格力低碳高效综合能源应用项目等多个低碳项目示范引领作用，全面动员高耗能企业用户建设储能项目，提高电力保供能力。积极打造清新工业园区，大创小镇创建国家绿色低碳产业园，临江高科园加快建设零碳科技城。
（七）聚焦共同富裕，形成提质增效新成果
加快谋划特色赛道。发挥高能级战略平台先行先试优势，抓好国家、省市各项改革试点落地。推进“一个先行示范一方案”“一跑道一方案”，全面排出具体任务清单。联动省市级部门，加快场景推广进度，力争将钱塘技工打造成一个具有国家级影响力的标志性成果。聚焦区内特色群体，在数字社会应用跑道内抓突破，与“141”基层体系形成联动作战，加快谋划一批新场景、新应用，确保场景落地有声。
深化重大改革试点。深化共富最佳实践，打造一批具有全国全省影响、群众有感、可示范推广的标志性成果。完善省市沟通联络机制，加强上级部门对接，加大对钱塘改革的认知度和认可度。围绕省市关注和百姓感知度强的重点工作，如“一老一小”、“15分钟公共服务圈”、“浙江有礼”等，加快形成政策体系、开展理论研究、打造实践成果。
助力共富推广成效。围绕“三大差距”和精神共富，引导社会多方参与。针对群众“四感”，开展常态化调查，以需求侧导向倒逼供给侧服务。充分利用《浙里共富》《杭向共富》等刊物，总结经验积极向上推荐；加强与智库、高校合作，围绕课题形成理论研究成果，提炼可推广的政策体系和工作模式。通过人民群众听得懂、愿意听的语言，表达共同富裕的工作和改革，通过群众喜闻乐见的方式，让共同富裕进入百姓话语圈。丰富活动形式，激发社会团体、社会人士参与共富积极性。
（八）聚焦社会建设，实现民生福祉新高度
推进公共服务优质均衡。持续增加教育布点，打响“钱塘优学”品牌，全年实现开竣工学校12所，新增学位3000个，新增省名优学校10所，力争省测核心指标进入全省前20%，争创全国学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展区。加快“大社区养老”和托幼一体化建设，新增成长驿站6座、托位560个、家庭养老床位300张，优化便民助餐服务。优化医疗资源布局，加快省公共卫生临床中心落地建设，积极推进社区卫生服务中心建设，构建“15分钟医疗服务圈”。健全多元住房保障体系，促进职住平衡，形成具有钱塘特色的“三房三补”体系。滚动建设人才房、公租房、共有产权房，供应各类保障性住房4000套以上。
做好稳就业民生保障。积极用好社保减缓、一次性扩岗补助、企业吸纳就业社保补助等优惠政策，帮助企业减轻负担、稳岗扩就业。积极构建以企业为主体、职业（技工）院校为基础、政府推动与社会力量支持配合的技能人才培养体系和平台，组织举办各类培训会、对接洽谈会、招聘会。
提升社会治理水平。提高公共安全治理水平，完善公共安全体系，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力，围绕“平安护航亚运”工作中心，充分利用重大安全生产问题清单工作机制和重大隐患挂牌销号机制，强化“隐患动态清零”机制。实施“主体责任深化年、本质安全提升年、能力素养跃进年”三个年行动，着力提升生产经营单位从业人员守法意识和能力。完善公民参与治理渠道，提升公民主人翁意识，深化全域民主自治水平。