区社会发展局2022年工作总结和2023年工作思路
发布日期：2023-03-15 14:48 信息来源：区社会发展局 信息作者：
2022年，在区委区政府的正确领导下，区社会发展局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和省市区会议精神，立足新起点，紧扣民生高质量发展目标，以现代社区及共同富裕示范区建设、数字化改革等重点工作为契机，坚持“强基赋能、创新融合”总基调，全面推进工作提质创新，有力推进了民生事业健康发展。
一、今年以来工作亮点
一年来，我区成功申报省级城乡治理和服务创新实验区、高教东公园钱塘书房列入全省十大最美公共阅读空间案例、超额完成嵌入式体育场地设施建设，新增嵌入式体育场地面积任务完成全市排名第三。我局被市政府表彰为2021年度杭州亚运会、亚残运会筹办工作突出贡献集体，被市体育局授为2021年度社会体育指导员工作突出贡献单位，被市民政局授予“改革奋进奖”和“为民先锋奖”。
（一）基层党建全面加强。持续深化实干型、服务型、学习型、创新型、清廉型“五型社发”党建品牌，完善党委架构组织体系，推进“帮联共富”和红色根脉强基工程，抓紧抓实“七张问题清单”整改。15名个人和3个单位分别被区委组织部、区防控办表彰为疫情防控先进个人和先进集体。充分发挥党建引领在疫情防控中的作用，设立“1+4+X”疫情防控临时党组织，加强对集中隔离点、核酸检测点、疫苗接种点工作的组织领导。充分发挥党建引领在亚运筹办领域先锋作用，成立轮滑中心临时党组织，场馆惠民开放取得阶段性成果。
（二）民生保障有力提升。牵头启动实施“五社联动”提质增效攻坚行动，高标准推进社区建设、社工队伍建设、社会组织培育等工作，成功举办庆祝第16个国际社工日暨“五社联动”主题宣导活动，建成启用全市首家园区社会工作站，启动发布2022年社会工作服务七大品牌项目，成功申报第四批省级城乡治理和服务创新实验区。启动3轮专职社工招聘，年增幅达67.8%，实现每万城镇常住人口配备专职社工23名，邻里社区张敏华作为全市唯一社区代表获评首批省社会工作领军人才，大北社区孙志芳成为我区首个具有高级社会工作师资格的专职社工。完成新增认知障碍照护专区床位35张，建成1家智慧公办养老院，新增持证养老护理员35名，无感服务智能终端配置居家养老服务中心9家，新增康养联合体1家。市第十三届社工节在我区隆重举行，同步发布“社工一件事”应用平台，并被纳入市民政领域数改试点，列为杭州市“社区智治”试点名单。迭代升级“智养钱塘”数字化平台建设，全区7家老年食堂上线助餐应用，在全市率先完成全覆盖。
（三）文化事业稳步发展。新增5个钱塘书房，挂牌1家杭州书房，送图书下乡20000余册，开展送演出、送电影、送讲座至村（社）81场次，举办“绿色亚运 生态钱塘”鸟类主题摄影活动和“喜迎亚运 钱塘韵味”主题摄影大赛，评选优秀作品95件。完成“微改造、精提升”专项工程项目43个，总投资1.4109亿元。培育新建区级工业旅游示范基地3家，九阳健康厨房家电工业旅游基地列入国家级工业旅游示范基地上报名单，大创小镇成功创建为国家AAA级旅游景区，获得杭州“三江两岸”水上黄金旅游线路设计大赛“优秀组织奖”。培育6家省级、市级、区级“诗画浙江•百县千碗”美食旗舰店、示范店（体验店）。完成第一批区级文化项目、代表性传承人申报评定工作，木雕技艺、面塑、十碗头视频在杭州综合频道、浙江国际频道、钱塘发布等平台推送，“孔凤春香粉制作技艺”申报入选第七批市级非遗名录。打造乡村博物馆1家。深化开展钱塘区文化基因解码工作，钱塘围垦、钱塘江潮、孔凤春香粉被评为全省“优秀解码项目”，“钱塘大围垦”入选全省首批100个文化标识项目。
（四）亚运氛围日趋浓厚。统筹抓好亚运筹备工作，牵头编制亚运总任务书，统筹推进“美丽杭州迎亚运”六大攻坚行动，推动落实亚运场馆惠民开放，强化亚运任务考核，亚运任务在线涉及钱塘的248个任务已全部完成。举办2022年浙江省和杭州市青少年轮滑锦标赛，开创性提出轮滑“1+6+X”推广模式，轮滑馆被授牌为浙江省轮滑队训练基地和浙江省等级裁判员教练员培训基地。加快推进嵌入式体育场所建设。今年建设任务15处，目前已全部完成，完成建设面积71473平方米，完成率为178.7%。深化“社会力量办赛一件事”审批服务改革省级试点，先后举办百村社篮球赛暨职工篮球联赛、百村社足球联赛、羽毛球联赛、乒乓球三人团体赛、“漫步钱塘”毅行大会等大型赛事活动；完成全民健身赛事活动和科学健身指导进村社活动500场。构建竞技体育后备人才培养体系，向省、市输送36名运动员，代表杭州市参加省级及以上青少年体育竞赛，共获奖牌222块。
二、明年工作思路
社发局将深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕“两个先行”“四个全域”工作导向，坚持在区委、区政府的坚强领导下，以“亚运”“共富”“品牌”“保障”为关键词，加快推进民政、文体、旅游等各领域社会事业高质量发展，努力为全区争创高质量发展建设共同富裕示范区时代样板作出新的更大贡献。重点做好以下四方面工作：
1.围绕一个亚运核心，打好亚运赛事保卫战。一是抓实抓细亚运筹备工作。突出“办好一个会、提升一座城”的理念，统筹推进区亚运筹备各项准备工作，完善亚运筹备工作总任务书和“交通线位图、环境圈层图和工作鱼骨图”三张图表，明确工作任务，实现挂图作战。积极筹划亚运测试赛，提升赛事实战经验，全力做好赛时各业务领域的计划编制、测试演练、赛事运行和赛后恢复等工作，确保钱塘赛区亚运会圆满成功。二是抓浓抓好亚运氛围营造。紧扣党的二十大、“亚运会”等主题，指导各街道、社会组织等单位全面开展“百场文艺迎亚运”、全民文化艺术公益培训等文艺活动，组织开展舞蹈、毅行、篮球、乒乓球、羽毛球等全民健身赛事活动，营造“全民健身、共享亚运”良好氛围，掀起全民迎接亚运、参与亚运的热潮。
2.围绕两大共富目标，打好提质增效攻坚战。一是推进“大社区养老”新格局建设。实施居家和社区基本养老服务提升行动，力争建设家庭养老床位300张。统筹社区内养老服务资源，完善村社养老服务网络，满足居家老年人在日间照料、生活服务、健康护理、紧急援助、短期托养、辅具租赁、文化娱乐等全方位服务需求；推进医疗卫生与养老机构衔接，用好区域医疗联合体内优质资源，实现医养资源整合融合，全面提升养老服务质量。依托“浙里康养”平台，充分运用好“智养钱塘”养老服务智能化系统，切实提高智慧养老服务的有效性和可及性；探索我区孤寡独居空巢等特殊老年群体的“安居守护”场景建设，全力保障特殊老年群体的生命安全。二是推进公共文体设施建设。根据“一江双城”城市格局，做好钱塘区殡葬设施专项规划和地名专项规划工作;加快推进区文体中心项目建设，协调推进江海之城核心区域的图书馆、文化馆、非遗馆、博物馆、田径场等文体项目规划落地工作;指导街道、村（社区）做好全民健身工程的布局提升工作，鼓励社会力量参与体育场地设施建设和运营，力争2023年人均体育场地面积达到2.7平方米;加大力度推进嵌入式体育场地建设，完成市下达的嵌入式体育场地新建面积23000平方米的建设任务。引入社会化专业运营团队，对场地进行智慧化改造，搭建数字化管理平台等手段，培育钱塘特色嵌入式体育场地，将城市“边角料”变身市民所需所用运动风景线。
3.围绕三大民生品牌，打好优化服务阵地战。一是打造民生领域多样化品牌。打造社区治理品牌，围绕省级实验区创建,助力“融治理”工程，推进“融合型大社区大单元”产业社区试点工作，探索新的社区治理和服务机制。推进2023年“美丽社区”创建，做好社区“减负增效”和社工“关心关爱”两篇文章。打造慈善品牌，推动三级慈善服务网络体系全覆盖建设，打造以“善合钱塘”为主题的慈善文化品牌，创新慈善资金运作模式，培育1家社区发展基金会，做优做大慈善信托，实现慈善资金的保值增值。打造数智品牌，完善和推广运用“社工一件事”数智平台，尝试打造“多跨协同”智治场景，同步更新、优化“社工名片”、“社工记事”、“社工福袋”、“社工学院”等模块内容，充分发挥“数字辅政”等功能，提高社工管理服务水平。二是擦亮文旅融合发展金名片。结合区内文旅特色资源、政策优势和区位优势，继续打造工业旅游“金名片”，进一步打响钱塘区工业旅游品牌。优化工业旅游发展布局，丰富旅游产品结构。以亚运会召开为契机，推荐“三江两岸”流域优质文化旅游资源，着力宣传"钱塘真有趣"精品旅游线路，延展全域文旅消费场景，完善临江区块周围配套餐饮等旅游基础服务设施，营造人文旅游氛围，提升旅游体验感，充分发挥湿地人文功能和观光价值。以创建省A级景区村庄为抓手，结合村舍民俗文化活动、农旅资源，增强景区村庄的观赏性和美誉度。健全公共文化服务系统，落实2023年城市书房、文化驿站街道覆盖率实现不低于80%，“15分钟品质文化生活圈”村（社区）覆盖率实现不低于80%，新建5家城市书房，5家文化驿站，67个“15分钟品质文化生活圈”。三是打响钱塘体育赛事品牌。深化“体育+教育”、“体育+人才”、“体育+产业”发展格局，加强体教结合，构建竞技体育后备人才培养体系。组建区体育教练员、裁判员专家库，开展校园阳光体育运动，做好优秀青少年运动员输送工作。做好区国民体质监测工作，居民体质监测合格率达95%以上。筹备成立区网球协会、体育休闲行业协会、街舞等体育单项协会，推动组建杭州市钱塘区体育产业联盟，为区体事业和体育产业发展提供技术支持。充分发挥地域优势、人才队伍优势，维护好杭州国际女子马拉松赛金牌赛事及标牌赛事效应，培育好浙江大湾区自行车公开赛等有影响力的体育品牌赛事，通过品牌体育赛事的落地开花，提升钱塘区知名度，扩大赛事影响力，推动全民健身发展。
4.围绕一个保障，打好队伍建设持久战。一是坚持党的理论学习不放松。全面做好党的二十大理论宣讲学习活动，坚持学深悟透，把思想和行动统一到党的二十大精神上来，通过集中学习、专题研讨等多种形式，广泛开展学习宣讲，周密组织集中培训，营造良好学习宣传氛围。同时将学习贯彻党的二十大精神纳入全局队伍建设工作整体计划，分期分批、分级分类开展全员政治培训。进一步增强全体干部政治意识、提高政治站位，确保中央、省市和区委区政府决策部署一贯到底。二是坚持党建引领不放松。全面落实“红色根脉强基工程”等工作要求，不断加强基层党组织建设，进一步整合内部各条线人员力量，加快提升全局党员干部工作执行力、凝聚力、战斗力，切实以更昂扬的斗志、更奋发的状态缓解人员力量相对不足的困难。严格落实党的组织生活。进一步建立和完善党员日常学习制度、集中培训制度、个人自学制度和领导干部理论学习考核制度等党员学习教育机制。严格坚持党的组织生活、认真落实“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度、谈话谈心制度、重大事项报告制度。三是坚持党风廉政建设不放松。坚决扛起从严治党主体责任和“一岗双责”，一以贯之抓好正风肃纪、廉政建设，认真抓实“七张问题清单”以及巡察、审计的整改工作，努力以整改促提升、促发展。加强警示教育，完善廉政档案，通过组织参观警示教育基地、观看警示教育影片、通报典型案例等形式，持续敲响廉洁警钟，筑牢思想防线，严守党风廉政的红线，切实打造一支讲政治、遵规矩、守纪律的铁军队伍。