临江街道2022年度法治政府建设工作报告
发布日期：2023-03-14 15:08 信息来源：临江街道
临江街道在区委区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的精心指导下，积极践行习近平法治思想，以推进街道法治化综合改革工作为动力，以提升人民群众法治观念为目标，着力构建体系健全、制度完善、站点覆盖、功能齐全、服务全面“五位一体”的法治新格局。
一、2022年工作开展情况
1.聚焦关键点，把强化组织领导作为深入法治建设的重要保障。一是健全法治建设领导体系。建立健全党对基层法治建设的领导体制和工作机制，切实发挥街道党工委组织领导、牵头抓总、统筹协调作用，成立临江街道全面依法治街委员会，调整法治建设领导小组，构建党领导下组织严密、机制衔接的法治临江建设大格局。二是落实法治建设主体责任。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治建设作为重要工作贯穿全年，听取法治年检、合法性审查、“大综合一体化”行政执法改革等法治建设相关工作汇报10余次。坚决落实党政主要负责人述职述法工作，坚持将法治建设纳入党工委理论学习中心组学习，组织《深入学习贯彻习近平法治思想加快建设法治中国示范区》等文件的学习，深刻领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，确保鲜明的政治导向。三是加强法治工作队伍建设。抓好街道机关法学专业人才配备，法学本科以上学历工作人员数4人、街道法律顾问1人、村社法律顾问4人，加快建立街道动态法治人才库。结合村社干部法治教育轮训活动,培养“法律明白人”14人，发展“法治带头人”4人，夯实法治建设在基层落地的力量支撑。抓好街道行政执法证件管理和报名培训考试工作，目前街道已有25名在编在岗人员通过行政执法证考试。
2.聚焦着力点，把坚持依法行政作为推动法治建设的重要引擎。一是推进合法性审查全覆盖。出台《临江街道合法性审查工作实时办法（试行）》《临江街道重大行政决策程序规则》《临江街道行政规范性文件管理办法》《临江街道合同管理制度》等制度，形成“党政办+司法所+法律顾问”的“三审制”审查人员队伍，在重要决策、重要文件和重大合同的签订上，充分及时征求法律意见，并进行合法性审查。截至目前，已完成行政合同合法性审查64件，出具法律意见书9件，清理行政规范性文件1件，采纳率为100%。二是促进行政权力规范透明。街道遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，通过主动接受社会、相关部门和新闻媒体的监督，促进依法行政工作。一方面，自觉接受人大监督，8月12日在街道第一届居民议事会第三次会议上向区人大代表、居民议事会成员报告法治建设工作情况。另一方面，建立社会监督机制,依托政府网站政务公开专栏，主动向社会公开组织架构、规划计划、财政信息、社会救助、社会福利等事项135条，依法及时确认和公布行政许可事项2项，突出公开实效，拓展公开内容，提升公开质量。同时按规范做好依申请公开信息办理1件。三是发挥法律顾问能效作用。出台《临江街道法律顾问工作准则》，健全法律顾问人员管理机制和工作联系机制，法律顾问参与街道年检、普法、矛调等工作，全年为街道提供服务325次，全面提高街道办事处依法决策水平。持续开展“律师进村社”活动40余次，为辖区群众提供法律咨询1500多人次，切实解决职工工伤、家庭情感纠纷、赡养老人、房屋租赁等问题，成功打造“百姓身边的法律顾问”。
3.聚焦切入点，把深化基层治理作为提升法治建设的重要抓手。一是多元化解矛盾纠纷。深化“访调对接”诉源治理工作，继续做好街道矛盾纠纷中心日常工作，钱潮办公室和共享法庭实现全覆盖，成立老书记调解工作室，推动行政调解、人民调解、司法调解衔接互动。截至目前，累计调处各类矛盾纠纷233起，重特大疑难纠纷16起，涉及赔偿总金额1252.94余万元，调解成功率100%，未发生一起因矛盾纠纷调解不及时和处理不当转化为行政复议、行政诉讼的案件。二是规范行政执法行为。坚持执法流程严密、执法程序规范、执法裁决公正、执法行为文明，推动严格规范公正文明执法，邀请法律专家对行政执法工作分管领导及业务人员开展《浙江省综合行政执法条例》培训。推进“大综合一体化”行政执法改革，开展16次“综合查一次”工作，探索建立线上统一指挥，线下协同治理的街区智治体系，行政执法水平不断提升。“小脑+手脚”体系有效运行，数字驾驶舱与基层治理四平台“双脑融合”迭代升级，实现多来源数据归集，深入构建街道一体化整体智治；进一步整合执法力量，加强一线“手脚”处置力量建设，共派单、流转、处置、反馈各类事件353件，结案率100%。三是广泛开展法治宣传。紧贴群众法治需求，建设法治文化公园，将法治文化与自然生态相融合，演绎法治新风貌。坚持开展“送法进万家”活动，送法下基层十余次，发放宣传图册45000余份，制作展示板300块、宣传条幅40余条，全方位、立体化、高频率、密集式地营造浓厚的法治氛围。对接十余家企业，开展面向外来务工人员的法治法规宣传教育和培训活动，获得1000余名外来务工人员的好评和欢迎，社会效果良好。发挥“共享法庭”普法功能，各村社依托共享法庭，有针对性开展法治宣传教育活动22次。
二、2023年工作计划
2023年，临江街道将深入围绕贯彻党的二十大精神，特别是围绕习近平总书记关于法治建设的新论断、新要求，以系统化思维统筹法治临江建设，以数字化改革撬动基层治理能效，扎实推进街道法治化综合改革，推动街道各项工作再上新台阶，为高水平建设法治杭州、法治钱塘提供临江经验、临江方案。
一是提高站位，树立系统法治思维。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要体现，作为指导街道工作实践的科学理论，深学细悟、学懂弄通。坚持“做实”系统谋划。对标法治钱塘建设工作要求，制定依法治街工作要点和责任分工，明确目标思路、路径举措，系统谋划法治临江建设路径。
二是强化支撑，夯实依法行政基础。强化依法行政能力培养，通过法律专题培训沙龙、法律知识考试、领导干部述职述廉述法，持之以恒学法懂法用法，锻造领导干部以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的本领。
三是依法治理，加快数字法治建设。加快数字法治建设赋能，以区一网通管系统迭代推广试点为契机，推动促进“基层治理四平台”场景多跨协同，让群众的“急难愁盼”问题能够真正通过法治智慧应用的线上线下联动得到有效、高效的解决。
四是大力普法，营造法治环境氛围。积极构建站点全覆盖、功能一站式、方式网络化、内容项目化“四位一体”的公共法律服务体系，将法治宣传教育融入街道经济社会发展各领域各环节，努力形成有利于党员群众法治思维养成的良好环境。