杭州市钱塘区人社局2022年主要工作和2023年工作思路
发布日期：2023-01-12 09:36 信息来源：区人力资源和社会保障局 信息作者：
2022年，钱塘区人力社保局紧紧围绕区委区政府中心工作，在各街道、部门支持配合下，全力打造“宜业钱塘”特色品牌，各项工作稳步推进，为钱塘区建设高能级战略平台、争创高质量发展建设共同富裕示范区时代样板贡献人社力量。
一、2022年主要工作
1.坚持稳进提质，就业创业双轮驱动。牵头全区稳就业惠民生攻坚行动。推出“青年人才驿站”，接待来钱塘择业大学生3360人次。举办“走近钱塘”各类毕业生招聘会26场，提供就业岗位1.9万个。全区城镇新增就业32307人，失业人员再就业3044；新引进35岁以下大学生30888人。做优就业援助“青苗计划”服务品牌，启动大学生创新创业大赛，举办大学生创业成长营，新增5年内大学生创办企业847家。大学生就业创业工作入选浙江省高质量发展建设共同富裕示范区第一批最佳实践。积极落实各项稳就业政策，全年兑付各类稳岗援企资金3.49亿元，惠及企业53794家。
2.坚持聚才创富，人才人事双向发力。新增市级高层次人才649人，区级人才7020人。成立全市首个生物医药领域国际职业资格认可创新试点和首个区级食品医药行业中级职称评审委员会，制定生物医药领域分行业人才认定目录，发布钱塘区首批32个职业（工种）目录。实施博士后倍增计划和技能提升行动，新增浙江博士后工作站8家，新增国家站3家，全区累计博士后工作站35家。深化人事薪酬制度改革。实施技能提升行动，新增培训人数18928人，新增技能人才8591人，新增高技能人才4037人。技术工人共同富裕改革被列入浙江省共同富裕改革第二批试点。
3.坚持兜牢底线，社保医保双管齐下。落实全民参保登记工作，职工养老保险参保人数40.93万人，基本医疗保险参保人数 62.6万人，同比2021年分别增加2.5万人、5.4万人，基本养老保险参保率98%以上，户籍人口基本医疗保险参保率99.5%以上。稳步推进全省“国统”系统切换上线和智慧医保系统更新迭代，窗口办件45.2万余件（不含网办）。完成土征新指标备案641人。开展全区2022年度企退人员健康体检工作，完成率近75%；通过民生直达数智应用新场景发放统筹外费用4270万元。开展医保打击欺诈骗保工作，共开展两定机构检查587家次，其中重点机构驻点检查168家次。
4.坚持除险保安，维稳维权双面统一。实施劳动关系“和谐同行”三年行动计划，对272家企业开展薪酬调查评估和用工监测，完成劳动关系协调员培训1450人次。全区规上企业网签电子劳动合同基本覆盖。完成全区200余家在建项目六项制度和“护薪保”应用专题培训，实现覆盖率90%以上。切实维护劳动者合法权益，稳妥处置劳资纠纷案件，全年依法立案查处劳动保障违法投诉举报案件1485件，受理劳动人事争议仲裁案件3280件，为3591名劳动者挽回经济损失9000万余元。
5.坚持改革攻坚，实干和创新双效并提。开发“钱塘技工”数字化应用，相关经验做法获省委、黄建发副书记批示肯定。应用入选2022年浙江省数字化改革“最系列”最佳应用和全省“一地创新、全省共享”一本账SO，被评为全省人社系统数字化改革第二批最佳应用和全省数字社会最佳案例，并在全市人社系统推广使用。截至目前共有2562家企业参与，4.24万人注册使用。开发上线智能语音AI系统，破解服务群众中的痛点、难点，切实提高群众体验感、满意度。
二、2023年工作思路
今年以来，区人社局取得了一定的成就，但对比二十大报告“提高人民生活品质”的方向指引、全省“两个现行”的奋斗目标、区委推进“四个全域”的决策部署，我区人社工作还存在“企业用工缺口大、技能人才占比小、涉稳风险隐患多、高校毕业生留区少”等短板。
2023年，我们将严格贯彻落实党的二十大精神，明确“在发展中保障和改善民生”一个主攻方向，侧重“支撑高质量发展”和“发展成果共享”两个维度，重点突出“稳、进、提、质”，进一步提高公共服务均衡性和可及性，为钱塘推进“四个全域”贡献人社力量。
（一）稳扎“稳”打，承压服务发展大局
1.推进就业形势更加稳定。全面落实助企纾困政策，落实重点群体精准帮扶，强化高质量就业村社建设，坚持“动态用工监测、常态用工指导、活态精准引进”，举办各类对接洽谈会、招聘会40场以上，保障企业跨年度用工持续稳定，缓解企业阶段性“用工难”问题。
2.推进劳动关系更加稳固。以“三方”机制为抓手，以人力资源服务协会党建联盟为引领，一体推进劳动合同网签、劳动用工诊断、网上书面审查，建立“劳动保障督导员、劳动保障专员和劳动关系协调员”三支队伍，促进企业依法规范用工。常态化开展“根治欠薪”六项制度监督检查，加大对欠薪违法行为的惩治力度，切实维护劳动者合法权益。
3.推进平安人社更加稳健。强化“基金、资金、薪金、人事考试”“三金一试”监管力度。保持打击医保欺诈骗保高压态势，加强与区公检法的数据共享，做好待遇兑现疑点数据处理工作。强化内控、审计等监管手段，加强“宜业钱塘”、“亲清在线”等平台应用，提高政策资金兑付速度。完成新政府雇员管理办法、薪酬体系落地落实。加强对大型赛事、大型招聘、人事考试等安全保障，重点做好亚运会等重大活动期间信访维稳工作，守好人社安全底线。
（二）开拓“进”取，助力释放发展活力
1.坚持改革增进。进一步巩固“钱塘技工”数字化应用成果，迭代“宜业钱塘”系统，优化智能语音AI机器人，用好“人力社保大脑”，搭建公开招聘数据归集“云池”系统，提升整体数智程度。
2.坚持创新促进。探索创新专业技术人才培养模式，扩大国际职业资格比照认定职称试点范围和领域，争取设立生物医药行业高评委。完善技能人才紧缺职业（工种）目录，吸收新职业、覆盖新工种。推进职业技能等级“新八级”制度，全面深化技能人才评价体系建设。实施大学生留塘促进计划，组织开展校地企座谈和企业进高校的专场招聘，全年力争引进35岁以下大学生3万名。
（三）扩面“提”标，推进共享发展成果
1.着力扩中提低。着力“共同富裕”，做精做优高校毕业生和技术公共服务省级试点。扩大技能人才自主评价的企业家数和发证人数，探索高校“双证制”培训模式。实施“金蓝领”技能提升和“百名技师”培养行动，全年力争新增培训人数18000人，新增技能人才7000人，新增高技能人才3500人。
2.着力保障提升。推进全民参保计划，养老保险参保率动态保持在98%以上。配合做好全市持续改善式工伤预防培训项目，推动工伤保险工作取得实效。依托区退大教学点，进一步丰富企业退休人员精神生活。
3.着力服务提效。全面推进人社政务服务2.0应用，推动窗口服务集成，依托省政务服务一体化平台，提升“一件事”线上受理率。着力提升街道基层经办能力，优化便民服务网点的空间布局，提到“就近办”比例。
（四）优化“质”效，强化人力发展支撑
1.聚焦专技人才，助推产才融合“专”业化。积极举办专业技术人才座谈会、人才沙龙等活动。建立卓越工程师评价体系，搭建科学的业绩量化评价机制，将工程师人才全面纳入区级人才认定体系，助力打造全省产才融合示范高地。
2.聚焦高端人才，助推人才服务“精”细化。深入实施博士后倍增计划，定期举办博士后专场招聘会、博士后联谊活动。推动区内外校企合作，联合招收、培养博士后。推进经开区留创园省部共建工作，开展“留•在浙里，就•在钱塘”系列活动。
3.聚焦青年人才，助推宜业钱塘“特”色化。继续落实“钱塘人才25条”，在“青年人才驿站”的基础上，推出“青年人才公寓”。加强大学生就业创业平台建设，做好大创园、成长型大创企业的培育管理。举办大学生创新创业大赛、大学生创业成长营等特色活动。发挥“杭创青年”民非组织的带动和服务作用，打响“宜业钱塘”特色品牌。