2022年工作总结和2023年工作思路
发布日期：2023-01-11 14:27 信息来源：区农业农村局
一、2022年工作完成情况
今年以来,区农业农村局领导班子在区委、区政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大、二十大精神及中央重大决策,省、市、区委重要部署，凝心聚力，克难攻坚，扎实推进“三农”工作。主要完成以下工作：
（一）重大规划、政策相继谋定。编制钱塘区农业"十四五"规划、大湾区省级湿地公园规划，先后出台实施美丽乡村建设三年行动计划、美丽乡村大比武行动、强村富民“双十条”等重大政策。
（二）重大项目顺利开工。萧围西线10月底开工。工程全长7.71公里，总投资8.72亿元，争取到9500万元政策性金融工具。粮库一期10月底开工。总用地面积为63.88亩，总仓容约4.31万吨，总投资4.96亿元，，争取到2.65亿元专项债。省级现代农业园区成功申报。园区总面积50.6平方公里，共计17个项目。计划投资5亿元以上，争取到3000万元省级资金。
（三）重大改革相继落地。共富农房租成功上线。该场景纳入全省“农房盘活”先行先试3个试点县之一。完成上传房源9200余间，初步测算，每户每年增收约3万元。共富加油站开展招租。建设方案已获批，完成5个点位选址论证，预计每年增收2500万元。稻渔综合种养落地。实施稻渔综合种养1500亩，稻小龙虾取得成功，稻马口鱼、石斑鱼等大面积混养属省内首个，获得省、市专家领导肯定。
（四）重大招商取得突破。下沙乔司农场引进星野牧歌，总投资1.4亿元，一期投资6000万元。河庄街道新围村引进麦腾农园，投资1500余万元，已认领客户613户，产生经济效益约800万元。“田城汇”引进投资1.2亿元的钱塘小雅。“草莓小镇”、“稻香小镇”、农产品品牌馆已开工。
（五）重大活动激发动力。召开区委农村工作会议。发布强村富民“双十条”，签约区校合作协议，启动乡村振兴十大项目。推进第二轮美丽乡村大比武。已完成美丽田园、美丽庭院、美丽家园、美丽河湖等比武。年终将组织打擂，选取优秀村社汇报展示。首次组织全省乡村振兴创意大赛钱塘专项赛，吸引到全省41所高校、1269名师生。完成22个文创项目成果展示，开工8个空间赛。
（六）重大战略较好落实。我区今年粮食播种面积任务11.62万亩，总产量4.4万吨，预计可完成12.77万亩，总产量达到4.5万吨，同比增加24%。建设高标农。高标准农田存量11.49万亩，已新认定补建高标4.14万亩，新建5200亩。创建“万亩粮仓”。成功打造1个“万亩粮仓”、8个“千亩粮仓”。做强农机服务。启动2个省级农事服务中心项目，总投资2000万元。
（七）重大难题相继破解。关停东江养殖场。10月底完成清栏关停验收。整治“非粮化”。完成优化整治1.72万亩，妥善化解“非粮化”信访积案。治理养殖尾水。全面完成17家水产养殖尾水治理整治。与萧山建立引配水联动机制。双方签订引配水协议。破解农业设施用地难题。结合三调，布点设施农业用地66处，计211亩，审批备案6处。
（八）重大报道、批示、荣誉给予肯定。中央、国家级：3月25日，《人民日报》专题报道我区强村富民；省级：3月23日，浙江日报头版报道“千亩粮仓”，8月26日，浙江日报专版报道乡村振兴；省级重要湿地成功申报，省级未来乡村成功获评，省级乡村旅游精品线成功上榜。市区级：农房租内参报道获省委常委、市委书记刘捷批示，千亩粮仓获刘嫔珺副市长批示肯定，粮食安全、乡村振兴、共同富裕等多次获区主要领导批示肯定。
二、存在问题
1.非粮化整治缺乏长效机制。在做深做实群众工作、压实街道主体责任、部门协同联动方面还有差距。
2.农业建设用地指标争取不够。不少于10%的建设用地指标重点保障乡村产业发展用地、至少5%的新增建设用地指标保障乡村重点产业和项目用地，至今还没有突破。
3.重大项目推进力度不够。在萧围西线、粮库一期项目建设上，虽然承担了今年全区金融工具、专项债的重大政治任务，但项目推进还需要进一步提速。
4.农业增加值没有完成指标。农业增加值1.5%的目标任务因养猪场关停、耕地功能调优等因素，预计下降6%左右。
5.工作总结、提炼、宣传不够。
三、2023年工作思路
党的二十大报告中提出，“全方位夯实粮食安全根基”“深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑”“发展设施农业”“拓宽农民增收致富渠道，建设宜居宜业和美乡村”。我们将深入贯彻落实党的二十大精神，确保圆满完成省市各项考核目标任务，结合我区实际，着重从以下三个方面寻求突破，开创我区“三农”工作新局面。
（一）聚焦规模农业、双强农业，大力培育龙头企业，加快建设农业现代化。
1.大力推进规模农业。引导土地整村流转，开展农田地力提升、基础设施建设等，建成不同类型的“标准地”，如粮食标准地、蔬菜标准地、草莓标准地等。2023年全区100亩以上集中连片规模比例达到85.7%以上。持续推进非粮化整治。加快高标农建设，2023年在省市任务基础上，全力打造乔司农场高标农示范区（2000亩）。新建1个“万亩粮仓”。
2.大力实施“双强”农业。充分发挥现代科技、现代机械在农业高质量发展中的牵引性、基础性作用，完成2个省级农事服务中心建设，启动3个市级农事服务中心。推进粮库一期建设。在临江街道建设1600亩的种子种业创新基地、制种基地。
3.大力培育龙头企业。实施市级以上农业龙头企业升级培育项目，支持农业龙头企业扩大规模，提升竞争优势。打造数字化牧场。以杭江奶牛场为试点，实现由粗放式饲养模式向精细化、信息化养殖模式的升级。试点工厂化水产养殖，继续推广稻渔共生。通过圆桶养鱼、跑道养鱼、稻渔共生等模式发展设施渔业产业。“三农”品牌建设。运维好农产品品牌馆，推进蔬菜、水果等农产品“三品”基地打造，新增绿色食品6个，申报国家地理标志1个。
（二）聚焦村集体经济、低收入农户，强化农业招商，打造强村富民集成改革标志性成果。
1.持续增强村集体经济。组织“6个1”结对帮扶。由区领导挂帅，部门、企业、村社采取“输血造血”等多种共建形式，有序促进村级集体增收。建设共富加油站。2023年5个加油站项目全部启动，力争在年底前有1-2个建成经营。推进强村公司建设。鼓励条件成熟的村设立强村公司，招聘农村职业经理人发展集体经济。
2.持续推进低收入农户增收。继续做好低收入农户结对帮扶工作，深入谋划低收入农户增收举措，通过发展现代农业、统一土地流转、加强人才培训等增加低收入农户就业岗位和工资性收入，优先收储有出租需求的低收入农户房源上线共同富裕农房租系统，全面系统重塑农房出租管理体系，2023年力争完成系统上线达3万间以上，让低收入农户率先享受数字红利，促进农户财产性增收。坚持融合发展思路，创新抱团发展、收益分红、共富基金等联农带农和利益分享机制，力争低收入农户收入增速超过10%。
3.持续强化农业农村招商。加大农业招商力度，特别是要积极引进优质企业、农创客到美丽乡村创业创新，提升乡村产业能级，争取引进农业项目5个以上。打造农业产业园。打造草莓小镇、稻香小镇等，培育各类农业项目。引进农业总部经济。积极引进科技含量高、设施先进的农业企业总部到我区。
（三）聚焦亚运保障、钱塘特色，强化环境提升，打造宜居宜业和美乡村。
1.乡村建设提档升级。美丽乡村：完成1个市级美丽乡村、12个区级美丽乡村和1条农旅精品线。数字乡村：完成10个区级数字乡村。未来乡村：完成1个市级未来乡村建设，启动1个省级未来乡村建设。一事一议项目：完成10个一事一议项目，总投资约2500万。
2.人居环境攻坚行动。开展第三轮美丽乡村大比武活动，精心打造美丽乡村国际旅游点。在江东片区“五纵五横”主干道路道侧农田统一种植一年两季作物，并增加钱塘元素、亚运元素的农业小品。
3.重要项目打造亮点。明年萧围西线将全面开工，融合提标建设观十五线道路、沿线桥梁，串联海塘沿线“田城汇”共富农旅精品线。省级重要湿地在保护的基础上实行性节点开发。描绘田园城市底色。充分利用20个“千亩粮仓”、1个“万亩粮仓”大田优势，进一步擦亮钱塘田园城市底色。
（四）聚焦党建引领、清廉钱塘，强化队伍建设，打造想干事、能干事、干成事、不出事的“三农”铁军。
1.坚持党建引领。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，紧密联系党的百年奋斗历程特别是党的十八大以来新时代十年的伟大变革，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想、马克思主义中国化时代化、中国式现代化等重大问题的认识，深刻理解党的二十大对全面建设社会主义现代化国家作出的战略部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把思想和行动统一到党的二十大精神上来。
2.建设清廉村居。加大同纪委、组织部门的协同合作，落实《加强“一肩挑”后村干部监督管理的若干规定(试行)》。组织第二批区级清廉村居评选，择优申报创建省市级清廉村居。指导各街道落实落地全区村级小微权力清单，街道级清单和规范流程报区级备案，切实防止集体资产流失和腐败行为的发生。规范村级三资管理。出台和修订三资规范化文件，加强三资管理业务培训。
3.强化队伍建设。全面加强队伍梯队建设，进一步提高干部的凝聚力、战斗力、执行力。一以贯之抓好廉洁政府建设，坚决守住政府工作人员清廉底线，严格遵守廉政作风各项要求，干成事、不出事。