钱塘区政协一届二次会议第22004号提案的答复
发布日期：2022-07-04 16:15 信息来源：杭州前进智造园
尊敬的张国庆委员、倪国锋委员：
您在钱塘区一届二次会议上提出《关于打造具有钱塘文化韵味的蓝领家园的建议》的提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
一、目前开展情况
（一）文化教育日益完善。完成街村两级党群服务中心建设改造，零距离服务党员群众，实现街道文化礼堂、文化家园全覆盖。新增幼儿园2所，在建初中1所，建成投用前进艺术展览馆、青少年宫前进分中心等文化阵地，进一步完善文化教育配套，解决园区54名员工子女入学问题。举办“重走长征路”、“七一”晚会等大型活动10余场，开展钱塘区首届阅读节、沙地围垦系列画展、红色物品展览等多场文化惠民活动，营造庆祝建党百年氛围；开展“年俗节”、“挑花边”大赛等系列民俗文化活动，丰富群众生活，实现物质与精神共富。深入推进文化家园建设，突出特色创新、注重惠民利民，前新社区成功创建市级美好家园。
（二）环境整治多点发力。顺利完成美丽城镇省级样板复评。开展“‘迎亚运’城市环境大整治、城市面貌大提升”行动，全力抓好前进全域环境综合整治长效管理，2021年共4次获得全市环境综合整治优胜街道，位居全区前列。打通断头河3条、打造美丽池塘3个、开展农村生活污水处理设施提标改造20处，多举措提升水环境，成功创建市级“水美乡镇”。在钱塘区率先落实“田长”工作制，坚持按照严保严管、全域管理、责任到人的基本原则保护耕地“非粮化”漫延。着力进行抛荒地块复绿行动，累计推进抛荒地整治780亩。持续推进垃圾分类，全面落实现场指导和监督，助力全域“无废城市”建设，创建省级“无废工厂”1家、省级高标准生活垃圾分类示范小区1个、市级垃圾分类示范村2个。
（三）城市管理精益求精。积极推进数字赋能，2021年8月园区成功获评杭州市首批低碳示范园区，截至目前，园内2家企业获评省级“数字化车间”、各1家企业分别获评省级“未来工厂”（试点）、市级“智能工厂”、市级“数字化车间”。建设并运行“云治前进”“乡村小脑”等应用，推动街道数字驾驶舱与乡村小脑的“两端协同”，延伸基层数字治理服务触角，实现事件多渠道上报，工单式处理，流程监控，责任到人，问题闭环。日均上报40条事件，累计上报事件3000余条，处结率95%，平均处结时间8小时，推动基层治理一网覆盖。
（四）交通出行更加便捷。新增3条公交线路，优化调整2条公交线路，打造“一纵三横一环线”的公共交通新格局，实现地铁7号线、8号线接驳；投放一期共享电动自行车150辆，设置18个大站和300个小站，打通公共交通“最后一公里”；在集镇和企业周边分别新增118个和229个停车位，特别是对外开放运营江东区块第一个工业园区大型生态停车场，缓解停车难问题；协调解决园区5条建成未移交正常管养道路相关问题，减轻周边企业通行压力；在园区设立6个点18个档口的邻里驿站，满足园区企业员工就近就便所需。
（五）产业招商持续发力。围绕智造新城的产业定位，精准高效开展产业项目招商引资和服务保障，全面助力零跑、华瑞、顾家、欧亚等10个园区重大产业项目落户前进，辖区累计征迁交付11个项目土地1087亩，结构调优流转征收土地906亩。创建智造中国高新产业园、长安民生智能智造产业园等4家区级小微园产业区，为产业发展提供产业空间23.2万平方米；同时积极推进前进科创园转型提升，加快提高海德、众智等小微产业园亩均效益。2021年新增各类市场主体2762户，小微产业园税收收入4800万元。
二、下步工作举措
（一）聚焦产城融合，在推进城镇建设上再上新台阶
全力谋划集镇建设。高起点高标准统筹谋划、系统安排好前进集镇建设空间布局。积极盘活集镇闲置和存量的已批建设用地，多措并举整合资源。通过科学谋划、立项争资，进一步拉大集镇框架，推动集镇建设向纵深发展。结合老旧小区和厂房改造等，创新打造一批“小而美”的城市书房、人才驿站、文化礼堂等城乡新型公共文化空间，依托海德新港打造前进“空天汽智同心荟”，发展城乡流动文化服务，推进流动服务常态化。
全力完善基础配套。加快推进前进初中、人才房等重点项目建设；统筹推动前进广场、集镇停车场等公共服务设施提档升级；加快集镇社区生活服务配套设施建设，优化人行道、绿化带、公交候车亭等公共设施，提升集镇承载能力；持续推进园区3个工业邻里中心建设工作，加快大型超市、美食一条街、银行、菜场、药店等生活配备落地；鼓励企业内部设立小超市便利店，解决企业员工生活需求。
全力争创未来社区。以前悦社区为实施单位，围绕“悦动（享）港湾，共富未来”主题，以邻里如亲为抓手，开展社区党群服务中心及周边裙楼商铺空间功能提升、养老幼托一体化建设等项目，重点突出4-5个特色场景打造，推动智慧化设备应用，治理模式、服务模式创新。通过数字化智慧化改造，插花式改扩建和“补短板”式功能嵌入，打造以满足人民美好生活向往为根本目的的未来社区，成为共同富裕现代化建设的基本单元。谋划活字印刷术、彩绘京剧脸谱(亚运)、真丝水拓画、非遗钩针编织等非遗文化传承活动和安徽、陕西、四川等各地民俗文化同乡会活动，不断丰富蓝领职工的文化生活。
（二）聚焦夯实共富，在增进民生福祉上再上新台阶
做优公共服务。围绕“教育、医疗、交通、文化”等群众需求，实现前进生活新天地、党群服务中心等场所服务开放运营，打造集镇“10-15分钟休闲娱乐生活圈”。在街道党群中心创建“犇进·百业教育”特色项目，依托前进街道弄潮文化、围垦文化的文化底蕴，通过行业体验、生存挑战营、忆苦思甜场景体验、名校书记访谈等系列主题活动，逐步打响“百业体验在前进、忆苦思甜在前进”等富有前进特色的口号。开展迎接亚运自行车比赛，吸引百姓参加，丰富文化生活，营造迎亚运氛围。每月在前进艺术馆开展书画展览及读书会活动，提升前进百姓的艺术品位。加快建设临江村文化礼堂、前乐文化家园，经常性开展群众性文化活动，加大宣传力度，讲好前进故事，不断提升前进知名度和美誉度。
做实民情关爱。前进园区共有22000余名企业员工，占前进片区总人口的56%。强化为民服务，积极走访园区企业，了解员工所需所盼，做到事事有响应，响应有结果、有反馈、有跟踪、有闭环。加大服务力度，开展多元化便民服务，加强与党员群众的感情交流，察民情、听民意、送温暖，将党和政府的惠民政策送到群众身边，增强企业员工的幸福感和获得感。
做强村社经济。坚持因地制宜科学规划，注重“一村一品”产业差异化发展，围绕产业服务、乡村振兴等发展方向，形成村社间优势互补，更好地与园区服务配套相结合。打造共富田园、共富集市等品牌，开展共富田园启动仪式等活动，拓宽农村剩余劳动力的就业渠道，精准帮扶困难群众，实现农民增收、乡村富裕的目标。
（三）聚焦全域美丽，在做优城乡风貌上再上新台阶
持续加强环境整治。持续深化巩固“迎亚运综合环境整治”行动成果，常态化开展环境整治，改善集镇市容市貌。深化美丽乡村大比武，推动人居环境整体提升。将垃圾分类纳入智慧平台，加大分类投放源头监管力度，深入推广实施垃圾分类“三丰模式”，实现垃圾分类村域全覆盖。
持续深耕美丽建设。深化“美丽城镇”建设，推进美丽城镇环境美化、亮化提升，智慧治理安防等工程建设。开展美丽田园建设，加快推进高标准农田建设，抓好复垦复绿。开展美丽河湖建设，开展五水共治河长制宣传，推进污水零直排、改造升级集镇污水管网等。打好保卫蓝天持久战，加强源头管理和综合治理，确保全年空气优良率保持在90%以上。
持续提升长效管理。聚焦油烟扰民、违规排污、集镇环境等重难点问题，加大常态化监管、查处和整治力度。加强水环境日常监管、落实日常巡河、强化责任督查等措施，巩固并提升河湖水环境，守牢生态底线。强化“乡村小脑”平台建设，建立健全群众积分制管理、新三方协同治理等制度，以奖励兑换的方式促进群众社会参与和基层治理，推动全民参与、条块联动，持续改善街道面貌。
（四）聚焦产业发展，在实现产业服务上再上新台阶
聚力打造工业旅游。聚焦产业招商，优化产业链微笑曲线两端，依托园区现有产业优势，引入前端人才研发和后端销售服务市场，形成“前店后厂”的格局。重点发展新型汽车贸易、汽车销售、品牌体验、汽车金融、汽车检测、共享出行等业态，多点布局汽车4S店、品牌营销展示中心、汽车金融创新平台、汽车“奥特莱斯”等，围绕汽车维修、改装车以及汽车公园、博物馆、活动赛事等方面推动主题文化公园、汽车小镇等的建设，提升汽车相关服务业、构建汽车文化生态、加强城市生活配套服务。到2024年，加快布局汽车后市场领域，引入5家汽车贸易、售后服务或汽车金融等合作企业；推动在前进片区开设汽车数字化展厅，打造集消费、购物、维修于一体的大型综合体；鼓励企业围绕长安福特、吉利、零跑等整车厂开设4S店，同时积极争取在前进设立4S销售聚集区，推广工厂直营内购模式。
产业乡村有机结合。围绕科创赋能和产业升级，培育和壮大汽车及零部件、航空航天等主导产业，优化小微产业园发展，推动高能级产业平台建设，深化与高校产学研服务对接。联合前进街道工商业联合会、前进园区汽车党建联盟等组织，不定期开展“沙地美食节”、“围垦莲花落”等饱含钱塘特色的系列活动；同时积极引导工业园区内新引进的项目合理开发非生产经营用地，鼓励企业进行人文建设，从产业角度丰富民族文化、围垦精神、戏剧艺术等钱塘韵味。
营商环境持续改进。扎实开展“三服务”活动，助力企业“开门红”。开展园区调研，加强企业联动，有针对性地回应企业现实需求，帮助企业解决实际困难，构建亲商安商暖商的营商环境，从蓝领工人业余生活切身感受出发，整合和完善园区内可支配的已有文化设施和文化资源，更好地接地气服务蓝领工人的成长。持续做好企业政策指导、安全生产培训、环境整治等工作，优化城市功能配套，推进民生工程建设，依托前进成人学校青少年宫、图书馆等配套设施，每月定期开展读书会、书画展等文娱活动，丰富蓝领工人精神生活品质。