钱塘区退役军人事务局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
发布日期：2022-07-12 14:47 信息来源：区退役军人事务局
区退役军人事务局深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人事务工作的指示精神，坚决贯彻落实上级决策部署，积极践行“以退役军人为中心”的工作理念，推动全区退役军人工作取得新成效。
一、聚焦目标、真抓实干，各项工作有序推进
（一）聚焦党建引领，干部队伍建设不断加强。一是强化党委统筹部署。专题召开区委退役军人暨区双拥工作领导小组2022年第一次会议，学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述和省市两级退役军人和双拥工作领导小组会议精神，明确2022年工作重点，研究制定《区委退役军人事务工作领导小组成员单位工作职责》、《区双拥工作领导小组成员单位工作职责》等制度，推动各项工作规范化、制度化运作。二是扎实开展学习教育。严格落实党建“第一议题”制度，传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等内容，上半年组织开展集中学习和专题研讨4次；量身定制“服务部队服务退役军人服务基层”工作方案，建立常态化联系机制；组织“戎宣团”进校园、进村（社）、进部队宣讲活动，多维度展现退役军人活力风采。三是坚持将“规矩”挺在前。认真学习贯彻党风廉政建设主体责任，规范“三重一大”议事规则，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，不断提高自身修养，筑牢拒腐防变思想防线。四是主动投身一线防疫。加强防疫知识和技能学习，克服人少事多现状，深入一线开展疫情防控工作。上半年，进驻隔离酒店8人次，参加各项疫情防控工作58人次。
（二）立足体系建设，服务保障能力稳步提升。数字赋能，构建特色应用场景。依托全市“智慧老兵”一体化管理服务平台，构建钱塘特色老兵码健康养护应用场景，推进“退役军人全生命周期服务管理”驾驶舱建设，建立军人应征入伍、部队服役、退役返乡、就业创业、抚恤优待等“一件事”集成服务。让退役老兵享受医疗、养老、就业、消费等优先优待优惠服务。目前钱塘区老兵码申领率达67.76%，崇军商家入驻1130家。示范引领，推进服务站点提升。以“全国示范型”、“省级枫桥式”服务站创建工作为引领，抓实站点建设，努力实现“从有到优”的转变。目前已成功创建6个“全国示范型”、12个“省枫桥式”、13个“市枫桥式”退役军人服务站。结合实际，打造站点特色品牌。区级服务中心与区科协共建打造国防和军事科学科普基地；下沙街道退役军人服务站围绕围垦历史，积极挖掘红色资源，获评浙江省“红色退役军人服务站”“浙江省退役军人服务保障体系建设先进单位”；河庄街道退役军人服务站融合居家养老服务中心，打造书法文化为特色的退役军人服务品牌；义蓬街道退役军人服务站贯彻落实“以站联心、以站育人、以站固基、以站强军“理念。作用发挥，鼓励退役军人投身社会治理。服务站实现“轮值站长制度”全覆盖，全区轮值站长人数811人，结对退役军人2452人。鼓励退役军人积极投身基层工作，全区37名“兵支书”、120名退役军人社区干部在基层治理中发挥生力军作用。加强引导创建具有钱塘辨识度的退役军人志愿服务品牌，批准成立首家社会组织“老兵时空退役军人服务驿站”，结合钱塘区大学生退役士兵数量多的实际，试点开展“高校退役军人服务站“的建设。
（三）引导创业带动，安置就业深度拓展。提升安置质效，2022年安置随军家属3人，协调区教育局，解决5名入学入托学生问题，实现军转干部本人、部队和接收单位“三满意”。落实技能培训，截至目前，组织退役士兵参加适应性培训141人，参训率达100%；参加职业技能培训92人。开展就业帮扶，今年以来，举行退役军人线下招聘会3场，定向招聘退役军人社区工作者6人。开展退役军人就业援助走访活动，截至5月30日,完成839人走访(完成率100%),企业入驻家数104家(完成率100%)。优化创业环境，在杭州大学生创业园开设“钱塘区退役军人就业创业基地”，积极参加省市组织的创新创业大赛。
（四）凸显尊崇尊重，双拥优抚工作持续深化。落实优待抚恤，上半年足额发放优抚对象抚恤金和生活补贴460万余元、义务兵家庭优待金300万余元。审核审批60周岁农村籍退役士兵生活补贴36人，优抚对象申请辅具配送8人，联合社发局为60周岁以上重点优抚对象购买杭州市老年人团体意外伤害统筹保险175人。开展走访慰问，上半年累计走访650人次，发放慰问金150多万元。春节期间，关爱退役军人协会自筹爱心捐助款26400元，走访慰问24户低保低边退役军人家庭。丰富崇军活动，为荣立三等功6人、优秀士兵5人开展送喜报活动，悬挂光荣牌175块，为144名退役士兵举办欢迎仪式37次。办好拥军实事，充分发挥区内和禾康复医院等5家民营医院资源优势，为退（现）役军人及其父母进行免费健康体检；与钱塘华数数字电视有限公司签署战略合作协议，为退（现）役军人、军属及其他优抚对象定制华数数字电视和宽带优惠服务政策。大力弘扬英烈精神。落实烈士公墓修缮工作，清明节期间充分发挥网络媒体开展云祭扫活动，全区约2万人参与。开展选树展现军人风采，开展2022年“最美退役军人”“最美拥军人物”选树活动，在推荐上报的46人中，评选出区级最美退役军人10人、最美拥军人物6人。推荐最美退役军人2人、最美拥军人物1人参加市级评选。
（五）坚持用心用情，优待证发放有序推进。设立工作专班，组建“1+7+N”三级联动工作专班，召开“申领动员部署会”，建立每周工作进度通报制度，启动优抚对象的优待证申领工作。组织业务培训，召开各街道系统操作人员培训会，派业务骨干深入到街道社区进行培训，为优待证申领发放工作奠定坚实基础。提升服务效率，对高龄、患病等人员，组织服务站人员入户办理，对工作日无时间申请的退役军人和其他优抚对象，利用工作外时间预约开展信息录入和申领工作。5月18日，举行我区首张优待证发放仪式。截至5月19日，全区优抚对象建档立卡录入3339人，优待证申领录入3680人。
（六）落实权益维护，退役军人幸福感不断增强。推进法律政策落实，积极开展“法律政策落实年”活动，将《中华人民共和国退役军人保障法》、新《信访工作条例》等纳入中心组学习、干部理论学习计划。全区各级服务保障机构举办退役军人法律政策培训、专题讲座等学习活动20余场次。加强部门联动，联合区委政法委、区公安分局和各街道，专题学习《保障法》，定期分析存在的风险，建立矛盾化解联动机制。重视源头治理，实行“日报告”、“零报告”、“源头管控”制度，开展“清理信访源头”专项行动 3次。2022年共接收办理来信1件、网络咨询5人次、来电咨询 43 余人次，接待来访 16批19人，签约律师为退役军人法律援助1次。在全市退役军人事务系统率先完成积案化解工作，信访化解率和满意率均为100%。
上半年，我局各项工作齐头并进，但对照高质量服务标准，还存在一些差距：基层基础工作不够扎实，对退役军人基础信息数据、就业状况、困难帮扶等情况掌握不够精准；服务体系建设不够均衡，部分街道、村（社）服务站对标“五有”要求和服务站示范创建标准、实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”的目标存在一定差距；矛盾攻坚化解存在堵点，敏感节点风险仍然存在，因新政相继实施引发新诉求，“下岗志愿兵、自谋职业转业士官、96、99进藏兵”等群体的遗留问题难以在短期内彻底解决。
二、锚定任务、凝心聚力，谱写高质量发展新篇章
一是坚守安全稳定底线。以开门接访、深入下访、领导包案为主要方式，做到“隐患排查到位”、“风险防控到位”、“源头治理到位”，确保不发生规模性集聚赴市进省进京、不发生极端事件、不发生影响恶劣的舆论负面炒作。
二是持续推进数字化改革。优化完善钱塘区退役军人“健康智慧养护平台”和退役军人数字驾驶舱建设，坚持应用场景开发与服务中心（站）创建、双拥工作、就业创业等重点工作融合，努力实现“服务端”升级，“治理端”优化。
三是全面开展优待证申领发放工作。制定周密实施方案和配套措施，加快推进建档立卡工作，尽最大可能把方便送给服务对象，确保发放工作平稳有序推进，增强退役军人和其他优抚对象有获得感和荣誉感。
四是深入开展双拥模范区创建。按照双拥模范城区创建考评细则，做实创建工作。开展“最美退役军人”“拥军人物”选树宣传活动。常态化开展为立功受奖官兵家庭送喜报工作，扎实开展春节八一期间走访慰问，协调各有关部门落实拥军优属“百件实事”，完善军地互相支持、互办实事“双清单”制度，努力形成军地齐抓备战打仗的整体合力。推进烈士纪念设施落地，开展形式多样的烈士褒扬纪念工作。
五是加强服务保障体系建设。推进区退役军人服务中心、街道退役军人服务站，全国“示范型”、省级“新时代枫桥式退役军人服务站”的创建，加强退役军人志愿服务品牌建设，打造一批有特色亮点的示范型服务站。
六是全面做好安置接收工作。健全完善“阳光安置”工作机制，贯彻落实《退役军人逐月领取退役军安置办法》，确保政策平稳落地。搭建退役军人就业服务平台，统筹推进学历教育和职业技能培训，创新推广“互联网+退役军人”就业服务新模式，努力推动有就业意愿退役军人实现充分就业。