对钱塘区一届人大二次会议第22031号建议的答复
发布日期：2022-06-27 15:52 信息来源：钱塘新区
丛燕青代表：
您在钱塘区一届人大二次会议上提出《关于提升钱塘区发明专利申报积极性的建议》的建议收悉。经研究，现将办理情况答复如下。
一、总体工作概况
近年来，钱塘区以习近平总书记关于知识产权工作的重要指示精神、《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》等为指引，不断深入推进知识产权各项工作，企业知识产权创造、运用、保护和管理能力得到进一步提升，知识产权服务体系得到进一步完善，具体成效体现在以下几个方面：
1.组织保障不断提级。从钱塘新区党工委管委会到钱塘区委区政府，历来高度重视知识产权工作，将知识产权发展指标列入《钱塘区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，将知识产权作为考核指标列入年度综合考评，2020年考核工作提档，将此项考核工作纳入对各街道、产业平台的考核，知识产权创新工作写入2020年政府工作报告。
2.政策扶持体系不断完善。2019钱塘新区管委会出台了《关于进一步推进科技创新创业的若干政策》《关于进一步加快现代服务业发展的若干政策》等文件，从鼓励知识产权创造、运用、融资、机构培育、商标培育等方面优化制定了相关政策，政策扶持力度、覆盖面和完备性上有了较大提升，新政策发布以来，已兑现知识产权区级扶持资金1725万元，惠及中小企业200余家，创历年新高。
3.创造能力显著提升。坚持专利申请、保护与实施联动的原则，积极催生自主专利技术和产品，全力推进专利实施。通过采取主动出击、定点服务和开展有关活动相结合的方式，深入企业帮助他们及时有效地申请专利。2019-2021年，我区新增专利授权量28704件，其中，发明专利授权量6799件，实用新型17443件,外观设计专利4635件，PCT国际专利申请456件。截止2021年底，全区有效发明专利拥有量11824件，居杭州市第三；高价值发明专利3344件；万人发明专利拥有量153.75件，居全市第三。万人高价值发明专利拥有量43.5件。
4.运用转化水平显著提高。近三年来，新增市级专利试点示范企业103家，省品牌示范企业1家，中小企业在专利运用和产业化上的能力进一步加强。区内3家企业、1家高校获得第二十一届中国专利优秀奖，1家企业获得第二十一届中国外观设计优秀奖，1家企业获得2019年度浙江省专利优秀奖，显示区内创新主体强大的创新能力。持续推进知识产权质押融资工作。通过与杭州联合银行、杭州银行等合作，组织知识产权质押融资进园区等活动，三年来质押金额突破24亿元。专利转移转化不断加强，近三年专利许可572次，年平均增长率97%；专利转让4879件，年平均增长率66.4%。
二、上级资助发放情况
2019年机构改革以后，知识产权工作职能从经信科技部门划转到市场监管部门，2019年以后的上级资助发放也由市场监管局负责，自我局接手以来，2017年7月-2018年6月省级发明专利资助和维持费已于2020年9月发放527.542万元。2018年7月至2019年12月的省级发明专利资助和维持费共计675.284万元，因上级部门在资金下达时将583.221万元划到原江干区，目前该笔资金未到位，目前正在与上城区相关部门对接，协调资助划转事宜。2019年7月至2020年6月省级发明专利资助和维持费共计资金779.4850万元，已通过亲清在线兑付。市级资助已经发放2075.642万元。
在此之前，2016-2017年9月省级发明专利资助和维持费于2018年下拨，原区科技部门已经分三批发放，合计发放资金444.368万元。2016-2019年的市级专利资助已经发放1417.71万元。
一直以来我们都非常重视专利资助发放工作，遵循应发尽发原则，根据上级下发的专利补助清单，通过杭州东部创新创业资源共享平台、管委会官网、区政府官网、局微信公众号、微信工作联络群等平台或渠道及时发布通知，我局还建立了高校工作联络群，及时向各高校相关部门发布通知，提醒各创新主体及时申报，程序上按照下发通知、审核材料、发放资金等流程，确保资助发放稳妥有序。后续，我们将继续对接有关高校、经信科技等部门，做好资助发放工作。
三、下一步工作举措
根据您提出的建议，我们将从以下几个方面抓好相关工作。一是抓好专利转化工作。今年按照省市场监管局的工作部署，联合区内高校，挖掘专利创新资源，发动区内中小微企业利用“专利粮仓”开放专利，开展运用和转化。二是推进“知识产权一件事”工作。钱塘知识产权公共服务中心已于4月底启用，集成了省、市知识产权公共服务机构下沉服务窗口、区级政策咨询受理等窗口，可为区内高校、企业、个人提供知识产权全链条一站式服务。三是抓好资助发放工作。运用数字化手段，抓好资助项目在“亲清在线”的应上尽上，申请资助主体在“亲清在线”申领可实时到账。
感谢您对知识产权工作的关心和宝贵的建议，我们将突出知识产权的转化运用，努力将钱塘区打造成为创新策源新高地，不断优服务、强保护，为钱塘区打造高能级战略发展平台作出新的贡献。
承办联系人：黄华杰 联系电话：82117625
杭州钱塘区市场监督管理局
2022 年 6月 6日