对钱塘区一届人大二次会议第22070号建议的答复
发布日期：2022-06-15 17:27 信息来源：钱塘新区 信息作者：
尊敬的杨海丽代表：
您在钱塘区一届人大二次会议上提出《关于加强钱塘社区教育的建议》的建议收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
1.建立健全组织架构。建立健全党政统筹领导、教育部门主管、有关部门共同参与的社区教育管理体制，形成了“区社区学院、街道分院、村（社区）市民学校”三级社区教育网络，同时初步建成了“1+7+N”三级老年大学教学网络。建成了5所浙江省标准化（示范性）成人学校， 2所浙江省现代化成人学校，1所浙江省优质(示范)老年学堂,1所浙江省现代化社区学校。街道分院均有独立办学场地和人员编制，各村社市民学校均由村委相关人员兼职，能较好完成社区教育工作任务。
2.积极创建品牌项目。根据《杭州市人民政府关于构建市民学习圈大力推进终身教育工作的意见》（杭政函〔2016〕14号）精神，“十三五”期间，新湾街道创建成为全国社区教育示范街道，河庄街道、白杨街道、新湾街道、下沙街道创建成为杭州市“30分钟市民学习圈示范街道”，形成了“教育文化综合体”“书香东部湾”“书香春节”“平安大讲堂”等一批富有特色的社区教育品牌项目。2020年钱塘区的老年教育工作成效在市政府专题会议上作典型经验介绍，区社区学院获得“省学分银行先进集体”荣誉称号。80%以上的村社已创建为区级示范性市民学校或标准化市民学校。
3.扎实开展培训活动。“杭学通”平台全线运行，为全区110个村社配置数字读卡器，实现居民刷卡（身份证或市民卡）签到、信息读取全覆盖，实时记录学习行为和学习成果，形成社区教育活动全纳入、过程有轨迹、成果可输出的学习运行机制。2021年全区各类社区教育活动达1722场，签到近30万人次，学习成果达到260000个，比去年增加90%，占全区常住人口（77万计）比例达到33.7%，杭州学习指数排行中我区多日名列全市13个区县前茅。
4.全面营造学习氛围。开展“一堂多能”共建共学社区教育进文化礼堂（家园）活动400多场，出台《杭州钱塘新区老年人智能技术日常应用普及行动实施方案（2021-2022）》,“跨越数字鸿沟”老年人智能技术日常应用普及行动有序开展.培育区级社区示范性学习共同体64个、市级社区示范性学习共同体33个，评选区书香家庭40户、区百姓学习之星67名、市百姓学习之星10名。每年开展“全民终身学习活动周”活动，广泛开展学习型组织创建活动，宣传社区教育理念，推动全民终身学习活动，荣获全国“全民终身学习活动周”成功组织奖。
下一步，区教育局将会同区委组织部、区财政局、区社会发展局等相关部门共同参与老年教育、丰富老年人文化生活等老年工作，重点在老年教育经费保障、考核奖励等方面有新突破。
1.进一步建立健全领导组织。坚持把社区教育纳入经济社会发展规划、教育事业发展规划和社区建设发展规划。适时建立由区政府分管区长牵头，宣传、教育、社发、各街道办事处等有关单位分管负责人组成的钱塘区社区教育委员会，加强对全区社区教育工作的组织领导，形成党委政府统筹领导、教育部门主管、有关部门配合、社会积极支持、市场有效介入、村社民主自治、社团自主活动、群众广泛参与的社区教育管理服务体制机制，协调解决社区教育工作有关重大问题。
2.做优社区教育特色品牌。出台<杭州市钱塘区加快社区教育发展三年行动计划>（2022-2024）,进一步明确社区教育工作的重要性，提升社区教育融入社区治理、未来社区场景构建、共同富裕示范区建设的能力，激发社区教育专兼职教师的创造热情，提高社区教育的本土化水平，做优钱塘社区教育“智学、共学、乐学”特色品牌，助力“优学钱塘”美好教育。塑造钱塘居民共同的精神家园，增强钱塘民众的凝聚力、向心力，形成我住钱塘、我爱钱塘、我建钱塘的巨大动力。到2024年，创新“智学钱塘”地域品牌,拓展“共学钱塘”助老内涵,呈现“未来社区”学习场景,提高“乐学钱塘”服务水平.
3.营造未来社区教育场景。打造“一心多点”学习空间，统筹社区文化设施、公共用房、楼宇连廊、建筑架空层、庭院、楼顶花园等空间资源，因地制宜设置STEM课堂、手工作坊、创客空间、民家工作室等，营造多点辐射分布的学习空间结构模式。利用社区周边有条件的博物馆、美术馆、科技馆、户外营地、中小学校、高校、社区学院等公共资源，设置专题学习空间，通过社区智慧服务平台提供“学习地图”，方便社区居民开展自主学习。围绕3-15岁年龄段儿童学习需求，提供素质拓展、兴趣活动、体验学习、自护教育、心理健康等学习课程。
4.全渠道拓展师资队伍。建立社区教育师资库,建立中青年教师社会实践和校外挂职制度，鼓励师生深入社区，为全民终身学习提供志愿服务；建立社区达人资源库,充分挖掘和鼓励社区退休干部、教师、工匠、非遗传承人、行业精英等组建专业团队或志愿者队伍，提供业余教育服务;通过政府购买服务等方面给予支持。
杭州钱塘区教育局
2022年5月25日
抄送：区人大办、区政府办、人大义蓬街道工委