对钱塘区一届人大二次会议第22096号建议的答复
发布日期：2022-06-15 17:27 信息来源：钱塘新区 信息作者：
尊敬的李淼代表：
您在钱塘区一届人大二次会议上提出《关于稳定前进、临江教师队伍的建议》的建议收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
为加快打造与钱塘共同富裕示范区时代样板相匹配、与群众美好生活需求相契合的“钱塘优学”共富金名片，我区拟出台《教育全方位综合提质三年行动计划》，将系统实施教育全方位综合提质6大改革行动、20项重点工程，其中您提出的“稳定前进、临江教师队伍的建设”问题，也是本次计划的重点内容，我局将通过“名校打造提速改革行动”“师资队伍提能改革行动”等重点行动提升临江前进片区教育的整体水平。
一、关于建议“加大前进临江地区教师评职筹码”
根据省市职称评审的文件精神，对长期在偏远农村和欠发达地区任教的教师，在职称评审中都有一定的政策倾斜，特别是在教科研业绩、教育教学专业理论考核成绩上适当倾斜。我区在职称评审操作过程中，对前进临江地区任教的教师，在同等条件下予以优先考虑。同时，规定到大江东片等薄弱学校工作时间作为申报评审中级、高级教师职称的必备条件。对参与交流的骨干教师，在评先评优方面给予倾斜。
二、关于建议“解决新入职教师住宿问题”
根据拟出台的《钱塘区教育全方位综合提质三年行动计划》文件，将实施“钱塘教师安身安心从教”项目，计划将区内教师纳入差异化购房政策适用范围，并提供部分专项保障性住房房源，切实解决5年内未成家、无住房青年教师住宿问题。
三、关于建议“做好青年教师成长的引领”
三年行动计划中，将通过“全员培养育名师工程”，系统抓好新教师启航、学科教师续航、教研组长领航等项目，实现教师教育教学研究参与率、获奖率双提升。加大对青年教师的培养力度。在职称评审以及培育青年骨干教师时，会向前进、临江街道政策倾斜。此外，我区教师教育学院也在全力打造对青年教师的培养上下足功夫。一是基于基层教师需求的学科培训研发与实施。每个学期，学科教研员都会根据本区教师的专业发展需要开发培训项目。设立每月研修机制和专门针对年青教师的教师培训项目。二是名师工作室研修。2021年区教育局连续出台多项关于名师工作室运行和管理办法的相关政策，为更好服务大江东片的青年教师，区教师教育学院的教研员将工作室全部设置在大江东片区，其中前进和临江两个街道共成立了5个名师工作室。三是青年教师、骨干教师和教研组长专题培训。为夯实和抬高大江东片教育质量，教师教育学院在组织本项培训时将参训名额向江东片学校适当倾斜。
四、关于建议“保证师资队伍的稳定性”
三年行动计划中将实施“全员激励增活力工程”，通过名优干部教师跨片交流办法，统筹运用区级名师、中层干部提级管理，干部教师集团内定期轮岗、教共体内跨片交流等机制。通过深化对等交流实现双向提升。骨干教师重点向教育集团、教育共同体内的薄弱学校、新学校交流，特别是根据交流目标至含临江、前进街道内的江东片学校交流。薄弱学校推荐青年教师到集团内、教共体优质学校挂职培训。交流期限为3年，并保障出台相关机制予以保障。一是强化交流教师职称评聘、评选评优倾斜机制。到大江东片等薄弱学校工作时间作为申报评审中级、高级教师职称的必备条件。对参与交流的骨干教师，在评先评优方面给予倾斜。二是加大交流教师经济生活保障力度。对跨片区交流到大江东片的骨干教师，按月发放交通及工作补贴并安排周转房解决住宿问题；对交流到前进街道、临江街道的骨干教师，还可享受偏远地区津贴。三是建立交流教师子女入学保障机制。跨片区交流至临江街道、前进街道的骨干教师，对其就读中小学、幼儿园段子女入学给予优先照顾。四是建立周转房保障机制。为交流轮岗教师提供专项的教师周转公寓，解决到临江、前进等偏远地区交流教的师日常居住问题。
五、关于建议“保证教师的数额”
我区中小学和幼儿园的编制均已按照省市的新核编标准配齐配足。自2016年国家全面放开二孩政策以来，学校因女教师产假引起的师资短缺问题已成为学校的一大普遍难题，但因产病假的原因造成学校临时性师资短缺的问题一直是所有学校现阶段都面临的困难，尤其我区是新区，教师结构年轻化，该问题更为突出。目前我区各阶段的学校总体处于超编状态，编制部门已根据相关核编文件标准核定编制数。因女教师生育等因素造成教师临时性短缺，鼓励学校发挥绩效工资考核机制，通过校内教师兼课调剂和教育共同体内校际间教师资源共享机制解决，尽最大可能挖掘校内资源，合理安排教师工作量。但仍不能满足的，可通过招聘短期临时性代课教师解决。
感谢对我们工作的支持和关心，希望您继续建言献策，共同推动我区教育的均衡健康发展，打造“钱塘优学”共富金名片。
杭州钱塘区教育局
2022年5月26日
抄送：区人大办、区政府办、人大前进街道工委