杭州市钱塘区交通运输局2021年法治政府建设工作报告
发布日期：2022-03-18 11:50 信息来源：钱塘区交通运输局
2021年，杭州市钱塘区交通运输局围绕区委、区政府中心工作，贯彻落实《2021年法治杭州建设重点工作清单》《法治杭州建设六大专项实施方案》要求，扎实推进法治政府建设工作，为创建“智涌钱塘、现代星城”营造了良好的法治环境，现将相关工作汇报如下：
一、依法全面履行政府职能
落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人要求；深化部门职能权责清单，按要求严格行政许可事项清单管理机制，落实双公示制度；制定《杭州市钱塘区交通运输局重大行政决策事项标准（试行）》，落实“三重一大”决策机制及决定程序。
二、完善依法行政制度体系
建章立制，以制度建设作为依法治理工作的重点。完善科学民主的决策机制和狠抓落实的工作机制，进一步促进了依法治理工作的开展；深化行政审批制度改革，行政许可行为得到进一步规范。根据“最多跑一次”要求，全面梳理行政许可事项，确保行政许可合法、合理、公开、透明。
三、推进行政决策科学化、民主化、法治化
完善行政决策程序，保证依法决策和科学决策。完善了政务会议制度，对行政决策的原则、内容、程序均纳入了规范化轨道，确立以公众参与、专家论证和政府决策相结合的重大事项行政决策机制，使决策更趋于民主、科学、合法。重视人大代表、政协委员的意见和建议，认真办理人大议案和政协提案；对涉及公共利益和重大事项的决策，听取各方意见。
四、坚持严格规范文明执法
严格落实执法过程全记录制度，对现场检查、勘验、调查取证、审核决定、送达执行等全过程进行记录；严格落实重大执法决定法制审核制度。制定《杭州市钱塘区交通运输局重大行政执法决定法制审核办法》，严格落实集体讨论和法制审核。积极推进行政执法证件全覆盖。组织开展行政执法证件换发、考试、申领等工作。2021年，我局共有行政执法人员34名，持证上岗人员34名，持证率100%，实现行政执法证件全覆盖。
五、强化行政权力的制约监督
以习近平法治思想加强机关党风廉政建设。通过学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党纪条规和《中华人民共和国监察法》等法律条款，并集中观看党风廉政建设警示和示范教育专题片等形式，加强全体干部的法制教育和党风廉政教育；以习近平法治思想促进转变机关作风转变。通过学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国民法典》和有关专业法规，特别有力地促进了交通系统机关作风建设；以习近平法治思想促进执法队伍效能建设。进一步规范了执法行为，做到责任有追究，层层抓落实，确保了执法工作公平、公正顺利开展，坚决堵住公路“三乱”等执法领域突出问题漏洞。
六、依法有效化解矛盾纠纷
坚持对信访问题实行“谁主管、谁负责”的原则。认真做好信访问题的查复工作，真正把信访工作的出发点和落脚点放在了实实在在解决群众实际问题上，体现在实际效果上。2021年，我局共处理化解信访矛盾纠纷568件，全年无行政复议诉讼案件、未出现被纠错或败诉的情况。
七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
深入学习习近平法治思想工作，建立了“主要领导负总责、分管领导具体抓”的工作机制，有效推动学习贯彻工作开展；坚持制度引领。坚持领导干部带头学制度，成立局机关理论学习中心组，形成了领导干部带头学法良好局面；坚持集中学习与自学相结合制度，积极组织干部职工参加培训学习，不断提高干部职工的全面依法治国观念和业务能力。
八、2022年度推进法治政府建设的要点
（一）进一步完善交通运输依法行政制度体系
深入开展与改革、社会经济发展不相符合的规范性文件清理工作；严格落实规范性文件制定备案规定，积极开展规范性文件、政策措施公平竞争审查和存量清理。
（二）强化执法能力建设，提升人员素质
聚焦执法综合素质和执法实操业务能力建设，制定实施年度培训计划，提高交通运输执法队伍整体业务水平。以综合行政执法改革为契机，进一步推进执法人员的学习意识、法治意识、办案能力、执法风纪提升。实施执法技能竞赛，强化比学赶超氛围。
（三）完善执法考评标准，完善工作评价体系
按照“精简务实、注重平时、考核实绩”的原则，完善以行政监管、案件办理、规范执法为考核重点，以工作实绩、专项督查、执法评比为主要形式的基层中队考评体系，通过考核促进重点工作。探索建立执法人员星级评定制度，根据执法办案能力，对执法人员星级进行评定。建立个人案件办理通报排名和执法任务督促落实机制，表彰先进、推动后进，形成你追我赶的良好态势。
（四）有效推进突出问题治理，展示执法成果
继续推进各项专项治理工作，借助改革实施辖区网格化管理，强化超限源头治理，强化非现场查处。继续保持对两客一危行业的严管态势。持续深化“驾培行业乱象”治理行动，有序净化辖区道路运输市场秩序。