代表委员风采
发布日期：2022-02-07 14:25 信息来源：钱塘新区报
在杭州市钱塘区第一届人民代表大会第二次会议、中国人民政治协商会议第一届杭州市钱塘区委员会第二次会议即将召开之际，本报推出“代表委员风采”系列报道，展现区人大代表和区政协委员建言献策、履职为民的心声。把他们这半年多来，通过走访、调研、座谈，深入了解民情民愿，倾听民声民意，细心书写的建议提案一一呈现，也期待他们在2022年区两会上，为我区实现高质量发展、做好亚运会服务保障工作和打造高能级战略平台等目标提出更多更好“金点子”。
区人大代表方建庆： 不断探索乡村振兴的共富新路子
方建庆，省市区三级人大代表，河庄街道江东村党总支书记。自2002年来到江东村工作，方建庆已在这片土地上工作生活了20年。二十载寒暑相推，他始终牢记初心使命，带领着江东村村民开拓创新，走上了一条乡村振兴的共同富裕路。
在方建庆看来，想要扎实促进共同富裕，就必须突破传统思维限制，创新发展方式。在深入了解群众和周边产业需求的基础上，方建庆在江东村推动了“红星居”工程建设。在村两委班子牵头和党员的带头作用影响下，江东村村民的闲置住房摇身一变，成了周边企业的员工宿舍。其中，整户出租的有41幢，部分出租的有80余幢，全年创收约千万元。通过这一方式，附近企业的员工住房需求得到了满足，村民和集体也实现了增收，完成了“企业有需求、群众有期盼、党员有作为、集体有收益”的目标。方建庆表示：“之后我们还计划推广智能门锁，采取旅馆式管理模式，让‘红星居’运作更加规范。”
与此同时，方建庆在推进乡村振兴的过程中还十分重视资源的整合利用。2021年年初，河庄街道打造了以党组织为核心、产业链为支撑的“田城汇”乡村振兴共富党建联盟品牌，整合了江东村、新围村、围中村、文伟村、新创村、新江村等6个区域相近、产业相关、人文相亲、村情相仿的村集体，并根据“一村一特色”理念将6个村划分为智慧漫居、田园品鲜、钱塘耕韵、围垦听潮4大板块，通过乡村旅游线串联起来。
“对一个村来说，单枪匹马地想要实现共同富裕，资源往往太少，这个时候就需要把资源整合起来，才能实现村民共同富裕。”作为联盟的副书记，方建庆对这一品牌项目的未来发展充满信心，“我们通过列任务清单的形式，提升各个村庄的治理能力，最终汇聚形成‘田城汇’的品牌效应，实现资源共享，效益共创。”
在刚刚结束的浙江省十三届人大六次会议上，作为省人大代表的方建庆建议，应当加大对共同富裕示范带建设的支持力度。而在即将到来的钱塘区一届人大二次会议上，方建庆还将针对推进乡村振兴问题，建议希望通过对村级留用地的预支，并打破村庄村级留用地的村界限制，帮助区内偏远村庄突破地理区域的局限，更好地发挥土地效用，为助推乡村振兴战略在钱塘走向深化，加快钱塘建设共同富裕示范区的时代样板步伐贡献力量。
区人大代表唐浩：优化基层治理体系 推动社区华丽转身
“在我来到伊萨卡社区的这六年间，‘找朋友’和‘摘帽’两件事情贯穿了我们社区建设的始终。”聊起近些年的基层治理经验，区人大代表、伊萨卡社区党支部书记、居委会主任唐浩表示，正是这两大行动，让曾经“远近闻名”的“问题小区”，蜕变成为如今的“杭州市五星级文化家园”。
社区是基层治理的基础单元，也是服务居民群众的前沿阵地。但在2016年以前，由于物业管理不善，群租房问题突出，电梯问题连续三年登上杭州市“黑榜”，就连消防系统也常年处于瘫痪状态。
“由于服务不善，当时伊萨卡社区面临最大的问题就是群众基础薄弱。”唐浩坦言，伊萨卡社区有常住人口3000余人，流动人口12000余人，住户大部分来自全国各地，邻里之间也很少走动。为提升居民安全感和归属感，扩大居民间的“朋友圈”，新的社区党组织班子到位后，社区以党建为引领，第一时间核实更新党员数据库，组建起一张有560名党员的“朋友网”，设立18个党小组，每个党员都在楼道里挂牌亮身份，并结对联系3-5个家庭户，让居民找得到组织、找得到人，让老百姓办事有了依靠。
与此同时，为摘掉多年来的“问题帽子”，社区党支部坚持“民事由民议”，推动形成居委会、业委会、物业公司“三方协商”及社区、业委会、物业、警务、居民、外力等“六方联动”工作机制，激发业委会、物业公司服务意识和居民积极投身社区事务的“主人翁”意识，推动社区20幢高层48个单元的消防维修工程顺利通过验收，困扰住户多年的电梯及群租房等问题迎刃而解。
人民选我当代表，我当代表为人民。常年奋战在基层治理一线，唐浩已将人大代表身份与社区工作紧密融合，听民声、察民情，为优化基层治理体系，提升基层治理能力献计献策。在即将召开的区一届人大二次会议上，唐浩将提交一份关于“社工相邻化+网格长本土化”的提案。
为进一步摈弃社区工作中的形式主义现象，压实服务群众功能，同时为基层工作人员减负，唐浩建议，要始终坚持钱塘区第一次党代会提出的“以人的现代化为牵引”，来撬动基层治理的大成效。通过抓好社区“头雁领航群雁竞飞”工程，以“专业社工+专职网格长”的社区人员架构以及“社工相邻化+网格长本土化”模式布局，挑选出真正能够深入基层居民，倾听群众呼声的社区工作人员，让他们成为社区与居民间的“润滑剂”，从而改善社区基层工作任务繁重、与居民联系不紧等问题，让社工真正能够沉到群众中间去，走到居民的家里去，夯实社区工作的群众基础。
区政协委员夏海琴：围绕中心主动担当 聚焦民生履职尽责
夏海琴来到钱塘工作已有8个月。“2021年5月，因区划调整，我从原江干区文广旅体局局长转任钱塘区社发局局长。”
来到钱塘工作的这段时间里，夏海琴深深感受到了钱塘人拼搏、实干和创新精神。她说：“作为一名新钱塘人，我希望能够为钱塘发展贡献力量。而作为一名杭州市政协委员，同时是区政协医卫界别召集人，我有责任和义务把这些力量汇聚起来，成为一股助推钱塘勇攀高峰的强大合力。”
疫情发生后，夏海琴主动示范表率，扛起委员责任担当，发扬连续作战精神，坚持“5+2”“白+黑”，每天工作到凌晨两三点。白天，她到一线排查情况；晚上，她分析疫情防控形势，认真研究防控举措，确保排查、流调、核酸检测、集中医学观察等各项防控举措落到实处。
作为一名政协委员，民生领域始终是夏海琴关注的重点。围绕“智涌钱塘·现代星城”建设，区政协一届一次会议上她撰写了主题为《打造未来社区智享生活 助力现代星城建设》的大会书面发言。此外，她还撰写了《建议加强三孩政策背景下个人生育能力与疾病基因检查》等社情民意信息，完成了《杭州邻里中心建设中的难点与对策研究》专项调研报告，积极参加各职协商调研活动。
在即将召开的区两会上，夏海琴将提交《关于优化政务服务，提升便民服务水平的建议》提案。为此，夏海琴专门赴区行政审批局、前进街道实地调研，现场感受政务服务办理流程，并通过电话访谈，跟河庄、义蓬等街道公共服务中心负责人了解中心的运行情况、存在的问题等，在行政审批局等帮助下，形成了这份提案。在这个过程中，让夏海琴印象较为深刻的是一次赴行政审批局的调研活动。
“我在那里体验到了‘投资之家’的高效便捷，感受到就近自助办、办事跑零次的百姓愿景在钱塘落地，‘智涌钱塘’的美好场景就在我眼前展现。我希望在政务服务的其他方面，也能够实现智慧与高效。”夏海琴认为，目前钱塘的政务服务还需要进一步打通“最后一公里”，通过切实发挥公共服务中心的“中枢”作用，推进政务服务与群众需求的精准对接、同频交流、主动问诊、全程追踪，为群众解决“急难愁盼”问题。
对于钱塘未来的发展，夏海琴也同样充满了期待和信心。“围垦精神、‘拓荒牛’精神、弄潮精神，都是钱塘宝贵的文化财富，也为我们开拓进取、奋勇拼搏提振了信心和决心。希望钱塘的未来是一幅产业发达、农业高效、宜居宜业、富裕富足的美好画卷。”夏海琴说道。
区人大代表冯伟仁：做有社会责任感的企业家
冯伟仁，区人大代表，现任杭州前进科技有限公司（以下简称：前进科技）董事长。从1990年创办前进化工厂，到与上海实业马利画材公司合作经营，再到助推前进科创园建立发展，冯伟仁始终保持着开拓创新的激情，同时积极承担社会责任，保持不忘反哺社会的初心。
近年来，传统产业转型升级成为钱塘经济社会高质量发展的焦点之一，冯伟仁同样在这一点上持续发力，通过“机器换人”推动前进科技的自动化生产水平，降低企业能耗，提升亩均效益。冯伟仁还致力于推进区域内产业一体化，形成产业集聚效应，增强企业发展实力和后劲。目前，前进科技已与位于河庄街道的红妍颜料化工达成合作，并将于2022年年初开工建设新项目，预期于2023年5月投入使用。“现在我们两家企业的销售额加起来约为7亿元，整合之后预计能达到12亿元的销售额。”冯伟仁表示。
除此之外，冯伟仁还在积极推动延伸产业链的建设，将旗下与上海马利合作的美术材料品牌进一步推广到文化产业领域，与美术院校展开合作，从而推动产业升级。
同时，作为区人大代表，冯伟仁有着强烈的社会责任感。在前进科技内，近50名残疾人正担任着门卫、仓管、保洁等职务。“我们一般会把一些不需要太多体力劳动的工作提供给残疾人，而相对能力较高的，我们会安排像办公室文员这样的工作。”冯伟仁表示。在他看来，帮扶残疾人不仅要在物质层面提供帮扶，更要在精神层面帮助他们形成自立自强的精神品格。前进科技还为他们提供了医疗方面的资金补贴，并由工会定期组织一系列关怀、关爱残疾人心理健康的活动。“我们希望通过这样的方式，帮助他们走出阴影，积极参与到社会生活中。”冯伟仁说。
2022年，冯伟仁依然关注着钱塘产业发展和民生保障两大领域的问题。在即将到来的钱塘区一届人大二次会议上，冯伟仁计划提交一份关于进一步盘活存量土地，赋能企业发展的建议。在民生问题上，冯伟仁则建议政府和企业应当加强对社会弱势群体的关怀：政府应进一步充实为社会弱势群体提供高质量法律援助的力量，并加强在人文层面的关怀，而企业也应当承担起自己的社会责任，反哺社会，为助推钱塘经济社会高质量发展蓄势添能。
区人大代表周道扬：推动优质医疗服务普惠大众
周道扬，区人大代表，现任浙江大学医学院附属邵逸夫医院下沙院区副院长、下沙院区急诊医学科党支部书记，主任医师。自1995年到邵逸夫医院起，周道扬始终将急诊科视为自己的“主战场”。“尽管已经较少从事一线诊治工作，但他的办公室依然设在急诊科的旁边。”周道扬说，急诊科的工作状态体现着医院的状态，这样有利于直观地把握全院的医疗工作。
自新冠肺炎疫情发生以来，周道扬始终坚守在抗疫一线。“邵逸夫医院下沙院区承载着钱塘区核酸检测和新冠疫苗接种的医疗救治保障工作，同时要保证常规的医疗系统运转。”在周道扬看来，做好疫情防控是确保院区正常运作的重中之重。为此，邵逸夫医院下沙院区采取了“三道门”制度，对每个病房的病人和陪客都采取特殊的腕带进行标识，并在每个楼层的电梯口、门口派人加以专门管理，推进新冠肺炎疫情防控常态化，为如妇产科、血液透析等其他各项医疗服务的开展提供了坚实基础，有效保障了钱塘区人民的生命健康。
除此之外，周道扬还积极探索医院诊疗服务的新形式。2021年10月14日，浙江大学医学院附属邵逸夫医院下沙院区联合杭州市公安局钱塘区分局、杭州市第九人民医院建立钱塘区警医联动诊疗中心。该中心内设置了诊疗床位、监控设备、随身财物保管柜等设备，是一个集保护、约束、治疗、救助于一体的“一站式”诊疗服务中心，主要针对全区涉醉酒人员警情处置工作，保障醉酒人员的健康权益。
不过，在周道扬看来，警医联动的意义不止于此。“从警方的角度来说，违法人员在被送到监狱或者看守所之前，他们必须取得相关人员的基本医疗信息，而我们能够提供一个快捷的通道。从医院的角度来说，在面临医疗纠纷时，民警也能够更快速的出警维护医院正常的医疗秩序，为更多的患者提供更好的服务。”周道扬如是说。
作为区人大代表，周道扬十分关注如何让医疗资源更好地惠及广大人民群众。“当前，钱塘区内还存在着医疗资源分配不均的问题。在医疗资源相对薄弱的区块，居民看病仍存在困难，健康得不到充分保障。”周道扬表示，希望能够推动区内社区卫生服务机构的建设完善，将基础医疗服务补强。同时，利用社区卫生服务机构开展健康知识的科普宣传，更好地保障群众的生命健康，为建设宜居钱塘贡献力量。
区政协委员俞常恩：关注民情民意 聚焦“急难愁盼”
“我们在日常走访中发现……”这是记者在与俞常恩交流时，听到次数最多的句式。作为钱塘区政协无党派人士界别委员、杭州磐石物业服务有限公司创始人，同时是区政协“家园议站委员工作站”的领衔委员，俞常恩时刻关注着百姓的生活所求。“物业服务本身就是围绕百姓日常生活起居展开的，‘家园议站委员工作站’中还有许多来自媒体、房产、建设、医疗等行业的委员，可以帮助我们的工作更加深入到百姓生活的细枝末节。”俞常恩说道。
于生活细微之处，发现百姓“急难愁盼”问题，这是俞常恩作为政协委员履职的常态。“今年两会，我将代表家园议站委员工作站提交《关于加快我区特殊教育学校建设的建议》提案。”在走访中，俞常恩发现一些持有残疾证的学龄段特殊儿童存在上学困难问题。“通过走访调研我们了解到，目前我区义务教育阶段的持证残疾适龄儿童有200余名，但区内缺少相应的特教场所，许多特殊家庭的孩子面临公办上学难，民办费用高的问题。”对此，俞常恩提出建议，在加强相关政策、法规、制度和管理保障的同时，建立一所九年制的特殊教育学校，同时，加大资金投入，加强特殊教育师资队伍建设，完善我区“美好教育”结构和特殊教育体系。“残疾人群体是政府为人民创造美好生活进程中不可忽略的一个群体，更是‘共同富裕’道路上必须跨越的一个台阶。”俞常恩表示，建成一所特殊教育学校是一个漫长的过程，需要政协委员发挥桥梁纽带作用，将多方力量凝聚起来，逐步推进我区特殊教育的发展。
俞常恩还针对日常物业服务中发现的养老问题，推动并参与了无党派人士界别集体提案《关于重视人口老龄化和提升养老服务质量的建议》。如何改善老年人的养老生活，让他们不仅老有所养，更老有“善”养，这是俞常恩等无党派人士希望能够帮助解决的问题。“作为物业服务行业的一员，我也在积极探索物业服务与居家养老的结合，比如依托一些居家智能化设备，让物业服务人员能够及时获知老年人身体健康状况，了解老年人的日常生活需求，从而为他们提供更加精准及时的服务。”俞常恩认为，相比忙于工作的家人，近在眼前的物业服务人员是为居家老年人提供生活帮助的更优选择。
“我是土生土长的钱塘人，我的本职工作也与百姓生活息息相关，政协委员的身份更是让我多了一份替百姓发声的责任和担当。”俞常恩表示，希望自己奉献的力量能够一点一点推动钱塘迈向更宜居、更和谐、更美好的未来。
区政协委员张国庆： 用丹青笔墨画出履职初心
“生活即教育”，陶行知先生强调生活本身的教育意义，毕业于浙江省湘湖师范学校的张国庆也深受这种教育理念的熏陶。出生于义蓬，工作在前进，张国庆对钱塘这片土地充满了热爱。作为钱塘区政协特邀界委员、前进成人文化技术学校校长，同时也是区政协“翰墨之家委员工作站”的领衔委员，张国庆将“生活即教育”这一理念贯穿至自己工作、履职的全过程，不断挖掘弘扬钱塘文化，推动钱塘终身教育和家庭教育发展。
翻开张国庆所著的《与孩子一起坚毅》《成长漫谈》等书，一首首短小精炼、富有哲理的小诗配上张国庆所画的水墨漫画，一个又一个生活教育场景跃然纸上。“生活中的案例是进行家庭教育最好的素材，家长对孩子的陪伴和引领，可以让他们学会做一个生活有心人。”为了提升家长对家庭教育的重视程度，张国庆还在前进成人文化技术学校中开设了相应的课程，希望通过书本、课堂相结合的方式，为钱塘家长们提供行之有效的家庭教育方法。
推行终身教育，提升钱塘文化软实力也是张国庆所关注的课题之一。“在去年的两会上，我就提交了《关于建立钱塘区老年人终身共享学习圈的提案》，今年我将提交《关于打造具有钱塘文化韵味的蓝领家园的提案》。”在前进工作6年多的时间，张国庆对这里的每一寸土地都无比熟悉。“前进区块约42平方公里，产业集聚、绿田环绕，蓝领工人众多，同时也是非常具有代表性的围垦区域。”但在走访调研中，张国庆发现前进缺少公共文化设施，3万多蓝领工人工作之余的文化休闲生活非常匮乏。因此，张国庆提出要在前进区块规划建设蓝领配套小镇，融入创业元素和围垦元素：一方面，依托区内企业打造工厂观光旅游和工业遗产文化景点；另一方面，深入挖掘围垦特色，如萝卜干、“十碗头”、手工花边等“老底子”文化技艺，建设具有钱塘特色的文化基础设施，让广大蓝领工人不仅能够在工作之余提升文化素养，享受新时代高品质的精神生活，也能够更好地了解钱塘、融入钱塘，真正成为热爱钱塘、建设钱塘的新钱塘人。
此外，2022年区两会上，张国庆还将与其他委员联名提交《关于充分利用高校留学生多元文化资源提升钱塘区文化软实力的建议》，该提案建议要激活区内留学生多元文化资源，积极提升钱塘文化软实力。“我的成长始终伴随着钱塘的发展壮大，我能感受到新老钱塘文化正在不断交融。希望钱塘在新老钱塘人共同建设下，可以步入更高能、更文明、更创新的发展新时代。”张国庆如是说。
区政协委员褚翔：做互联网时代钱塘文化的传播者
“钱塘区汇聚了大批省内高校资源，这是一张闪亮的城市名片。”作为钱塘区政协经济界委员、杭州装点文化创意有限公司首席营销官，同时是区政协“国风文创委员工作站”领衔委员，褚翔认为，大力发展文化相关产业，提升创业与生活环境，激发人群与人才规模化优势，对钱塘区建设高质量发展样板具有重要意义。
2019年，杭州装点文化创意有限公司通过招商引资初到白杨街道。那时的钱塘在许多人眼中还是一座“孤岛”，但在褚翔看来，这里拥有丰富的产业资源和政策红利，是一片充满希望、大有作为的“蓝海”。扎根钱塘后，褚翔开始探索“文化+互联网”产业创新发展模式，联合政府、高校、社会等多方力量，打造了杭州历史经典产业潮玩节、首届钱塘潮玩节、潮起钱塘高峰论坛等多场活动，将数字经济的触角延伸到文化领域，推广文化消费理念，激发文化产业创新活力，不断提升钱塘区文化软实力。
“当选区政协委员后，感到身上又多了一份责任，我将发挥好自身桥梁纽带的作用，积极建言献策。”褚翔积极联络区内高校开展各类课题调研和项目合作，在担任浙江传媒学院、浙江经济职业技术学院、杭州职业技术学院等多个高校创业导师时，褚翔走访调研了多家区内高校、社区文化机构以及文化产业企业，他发现钱塘区的高校资源虽然丰富，但与地方产业结合度相对较低。为此，褚翔在2022年区两会将联合高校政协委员提交《关于搭建区校企资源平台，共同推动区文化产业发展的建议》提案，建议钱塘区搭建资源平台，以“政府输出政策，高校提供智慧，企业实现商业模式落地”的形式实现优势资源整合。同时，出台明确的文化产业及大学生创业扶持政策，积极引入高端文化人才、专家工作室、品牌文化企业入驻钱塘，为钱塘文化产业注入新鲜血液，提升整体商业环境，丰富经济结构。此外，推动开展形式丰富多样的社会文化活动，打开高校围墙，推进产学互动，实现有机共融。
2022年，褚翔计划依托国风文创委员工作站，积极盘活区校企资源，打通商业模型。“通过策划组织各类文创活动加深与高校之间的合作，如2022年钱塘潮玩节、文化夜市等，让高校师生走出校门与社会互动，感受钱塘区的生活氛围和创业基础。”褚翔希望打造具有钱塘特色的文化业态，为钱塘发声，为钱塘留住人才，让高校资源不仅仅是一张城市名片，更能够参与到“智涌钱塘”的建设大潮之中。（首席记者 吴宇翔 记者 竹滢艳 见习记者 董笑瑜 周吉）