项目名称

高沙丰乐市场房屋建筑物拆除及垃圾清运项目（招标编号：XSJD2022GCSGGK004）

招标人

杭州市钱塘区人民政府下沙街道办事处

招标代理机构

浙江华耀建设咨询有限公司

答疑补充内容

一、补充部分

1、本项目评标办法有修改，详见附件一。

2、招标文件前附表序号第14项“关于限价的说明”修改如下：

⑴根据评估报告，本项目建筑物残值及生活垃圾清运费为166265元。

⑵最高限价为149639元，风险控制价为119711元,为防止投标人低价抢标，最高投标限价的80％作为风险控制价。

⑶本项目投标报价不允许报负数，否则作无效标处理。

（★注：建筑物残值=拆除后的旧料价值-拆除清理费及安全维护费）

3、如本工程招标文件与本补充文件有不一致处，则以本补充文件为准。

附件一：

评标办法

为规范本次评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关规定，制定本办法。

评标按下列程序进行：

（一）依法组建评标委员会；

（二）评标前准备；

（三）资格审查；

（四）确定评审区间

（五）初步评审；

（六）商务分评审；

（七）技术标评审；

（八）资信标评审；

第一条  招标人依法组建评标委员会。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

第二条  评标前准备工作

评标委员会评标前应当熟悉招标项目的相关情况、主要技术要求标准、商务条款以及评标定标程序、标准和方法等内容。招标人或招标代理机构做好评标前的其他准备工作。

第三条  资格审查

投标人存在以下情况之一的，资格审查不予通过予以废标，不再进行下一步评审：

（一）投标人不满足招标公告和招标文件载明的企业资质、建造师（项目经理）资格、安全生产许可证等条件和标准的；

（二）投标人未按照招标文件规定的要求提交投标保证金的；

（三）投标报价高于投标限价的；

（四）不符合资格审查条件的其他情形。

第四条  确定评审区间

通过资格审查的投标人按以下方式确定评审区间：

（一）通过资格审查的投标人≤10个的，全部进行评审；

（二）通过资格审查的投标人＞10个的，计算评标基准价，取评标基准价与投标报价之差绝对值最小的前10个投标人进入评审区间，报价相同时，相同报价单位并列进入评审区间。

（三）评标基准价按以下方式进行确定：

二次算术平均值，对所有通过资格审查的有效投标人各去除报价最高Ｎ家投标单位和最低的Ｎ 家投标单位（Ｎ＝通过资格审查的投标单位家数∗10％，四舍五入）后进行一次算术平均；然后对一次算术平均值以下（不含本身，不含已去除的 Ｎ 家单位）的报价进行第二次算术平均。

第五条  初步评审

评标委员会依照招标文件初步评审的要求和规定，对进入评审区间的投标文件进行初步评审。投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：

（1）投标文件未按招标文件要求加盖投标人公章或法定代表人签字盖章的；

（2）投标书商务部分没有编制人员签字、盖章的，或存在弄虚作假情况的；

（3）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的（包括投标承诺书）；

（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。

（5）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。

（6）投标文件提出了不能满足招标文件要求的工程验收、施工工期、保修期等要求的；

（7）法律、法规、规章及现行招投标管理规定必须废标的。

第六条   商务分评审（满分10分）

以通过初步评审的有效投标报价的最低价作为最佳报价，如最低报价低于风险控制价的，则以不低于风险控制价的最低投标报价作为最佳报价。

投标报价等于最佳报价时，商务得分为满分；投标报价偏离最佳报价±1%的扣0.2分；如投标报价低于风险控制价的，每低于最佳报价1%的扣0.4分；投标报价每高于或低于最佳报价不足一个百分点时，使用直线插入法计算，保留两位小数。

第七条   技术标评审（满分80分）

评标委员会对通过商务标评审的投标文件逐个进行技术标评审。不满足招标文件相关要求的，按废标处理，不再进行下一步评审。

评标委员会成员对各投标技术方案充分审核、评议后，按以下评分细则自行判定各投标技术方案的得分并签名。在统计得分时，如发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围，则该张评分表无效。投标技术方案的最终得分等于各评标专家的有效评分中的算术平均值。评分细则如下：

第八条  资信标评审（满10分）

第九条 经评标委员会评审后有效投标人不足3名时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力。若评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。

第十条 推荐中标候选人

1、评标委员会对投标文件按其最终综合得分由高到低进行排序。最终综合得分相同的，按投标报价从低到高进行排序；投标报价又相同时，按技术标评审得分从高到低进行排序；技术标评审得分又相同时，按资信标评审得分从高到低进行排序；资信标评审得分又相同时，由评标委员会抽签确定中标候选人的排序。评标委员会应按排序推荐1名中标候选人，但有效投标不足3名的除外。

2、经评标委员会按照招标文件规定的评标办法评审后有效投标人不足3名时，评标委员会应该判定本次投标是否具有竞争性。若评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。

第十一条  完成评标报告

评标委员会应根据评标情况和结果，向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会成员起草，按少数服从多数的原则通过。评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。

第十二条  其他

评标时间必须满足保证评标工作质量的要求。评标过程中评标委员会对投标人提出质询或要求投标人书面确认的，投标人应在前附表规定的时间内予以书面回复或确认，否则视为不予回复或确认，评标委员会有权拒绝该投标文件。

第十三条  因开标后投诉等提供举证资料导致项目复评，原评标委员会主观上无评审错误的，原则上评标基准价及入围单位均不作调整。

第十四条  决标

招标人根据评标委员会提交的评标报告，按有关规定从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。

中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，必须按文件规定不退还其投标保证金，投标保证金不能弥补由此给招标人造成损失的差额部分，由放弃中标权的中标候选人承担。