手续简化了 钱塘区迎来首家个体经营者变更登记
发布日期：2022-12-06 20:08 信息来源：区经济信息化和科学技术局
11月1日，国务院《促进个体户工商户发展条例》（中华人民共和国国务院令第755号）正式施行。当天一大早，钱塘区义蓬街道一家配件经营部就办理完成了经营者变更登记业务。“这一新条例给个体工商户的继续经营，省去了很多不必要的麻烦。”新经营者杨先生高兴地表示。
据悉，该配件经营部是一家普通的个体工商户，组成形式为个人经营，法人为杨先生。
按照原来的登记要求，个体工商户无法办理经营者变更，只能先办理注销登记，再由新的经营者提交一整套新的登记材料重新申请登记，公章、税务、银行开户等都需重新办理，手续繁琐，十分不便。
现在，根据《促进个体户工商户发展条例》第十三条，个体工商户可以自愿变更经营者或者转型为企业。变更经营者的，可以直接向市场主体登记机关申请办理变更登记；涉及有关行政许可的，行政许可部门应当简化手续，依法为个体工商户提供便利。因此，杨先生在提供相关材料后，顺利办理了经营者变更手续。
按照《中华人民共和国民法典》规定，个体工商户是自然人从事经营活动的形式，经营者是个体工商户从事经营活动的个人，以其全部财产对个体工商户的债务承担无限责任，个体工商户的字号、商誉等也与经营者密切相关。由于个体工商户这一特殊性质，长期以来对变更经营者有着比较严格的限制。
在制定《促进个体工商户发展条例》过程中，很多个体工商户曾反映，自己经营多年的店铺，具有独特的字号和良好的商誉，取得了相关行政许可，但由于原经营者不能继续经营，希望转让给他人。然而一旦注销，这些无形资产就将灭失，重新办理各种手续会增加大量成本，不利于个体工商户持续经营打造“百年老店”。
为解决这一问题，《条例》调整了个体工商户变更经营者的方式，由原来的“先注销、后成立”改为“直接向市场主体登记机关申请办理变更登记”。这一规定方便了个体工商户经营权的转让，实现了个体工商户变更经营者在成立时间、字号和相关行政许可方面的延续，大大简化了手续，降低了制度性交易成本。