对钱塘区一届人大一次会议第2145号建议的答复
发布日期：2021-12-27 14:45 信息来源：区经济信息化和科学技术局 信息作者：
邵建明代表：
感谢您对钱塘区经济社会发展事业的关心和关注！
您在钱塘区第一届人大一次会议上提出《关于加大扶持优势企业发展力度的建议》（第2145号）的建议收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
一、钱塘区经济发展情况
2019年底以来，区委区政府认真贯彻落实市委市政府关于推进“新制造业计划”的重大决策，大力发展优势产业，新制造业质量能级和规模效益不断提升。
2021年1-9月，全区实现规上工业总产值2304.67亿元，同比增长10.6%；规上工业增加值489.41亿元，同比增长8.9%，增加值总量仅次于滨江区（547.23亿元），排名全市第二；完成工业投资81.6亿元，同比增长19.8%，工业投资总量位列全市第一；数字经济核心产业增加值90.8亿元,占比18.5％，高新技术产业增加值345.02亿元，占比70.5％；五大主导产业总产值合计1937.2亿元，占全区工业总产值的84.06％。
二、扶持优势企业发展的主要措施
（一）推动企业家队伍建设。钱塘区正式设立行政区之前，因体制原因，缺少工商联、企业家协会等相关组织负责企业家队伍建设的相关工作。目前，区经信科技局已经配合区工商联开始着手组建企业家驿站等组织机构，推动企业家队伍建设。拟率先在医药港小镇建设试点，在服务企业上下功夫，积极实施新形势下服务区内区外企业家的新举措、新模式，结合“亲清钱塘”和医药港一站式服务平台，切实为企业家提供多方位、广泛的“一站式”服务。
（二）培育行业优势企业发展。目前，我区根据企业的亩产效益评价结果，对A、B类企业通过资源要素优化配置进行正向激励，主要是对水、电、气。被评为A类企业用电价格每千瓦时补贴0.03元，用水价格每吨补贴0.3元，用气价格每立方米补贴0.2元，规上企业单项最高不超过50万元，规下企业单项最高不超过10万元。对B类企业在实施有序用电管理时给予适当支持、不限电。2021年前三季度，我区已对A、B档企业提供财政资金奖励和补助1593.08万元，通过电力直接交易降低用电成本7120.46万元，新增供应土地82.437亩，新增排污指标34954.64吨。同时，亩产效益评价的结果也将作为土地续期和惠企政策兑现的重要依据。
（三）数智赋能产业发展。我区一直坚持世界级智能制造产业集群和杭州湾数字经济与高端制造业融合创新发展引领区定位目标，抢抓新一代信息技术与制造业融合发展契机，实现规上企业数字化覆盖率100%，规上工业企业上云占比61.6%，规上工业企业数字化规划占比61.3%。有效推动省市两级“未来工厂”建设，认定省级“未来工厂”1家、培育1家，省级智能工厂/数字化车间11家。2021年杭州市第一批“未来工厂”体系培育企业，我区入选32家，其中链主工厂2家、智能工厂8家、数字化车间22家，入选数量位列各区县（市）第一，着力打造杭州市“未来工厂”第一区。根据我区“1+4+X”政策体系关于进一步加快制造业发展的若干政策，企业进行数字化改造、物联互联、机器人购置、上云、智能工厂等项目，经认定可给予相应补助或财政奖励。
（四）坚持共同发展。目前，我区为推进新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，以制造业高质量发展为目标，正向激励和反向倒逼机制相结合，鼓励企业以存量换增量，通过改、扩建、提升容积率等方式，提升存量工业用地综合效益，切实推动实体经济高质量发展。为进一步优化土地资源配置，深化产业发展空间保障，提高招商吸引力和成功率，促成一批工业项目快速落地建设，我局推进工业标准厂房建设，推进土地、能源等各类资源集约利用和有效配置，使有限的土地资源发挥最大的集约效应，缩短企业入园项目的建设（装修）周期，减少企业的资金占用，提高招商引资成功率，促进同类行业和关联企业快速集聚，推动产业集约化、规模化、专业化发展。
三、下一步工作计划
（一）抓好企业家队伍建设。以打造“有温度、有品质、有活力”的企业家驿站为目标，坚持群团参与、上下联动、共同组织，为区内外企业家提供多样化、分众化、个性化活动。
（二）完善亩产评价相关政策。在广泛吸纳意见的基础上，对亩产效益评价的政策条目进行修订优化，进一步推进优势企业的培育。
（三）大力推进工业标准厂房建设。目前计划在现有500万平方米工业标准厂房基础上，通过三年行动，到2023年，推动新增建成工业标准厂房不少于200万平方米，大力推进标准厂房加速建设、“退低进高”，以保障符合条件的工业投资项目即招即引即落地，配套设施齐全，企业“拎包入驻”。
杭州市钱塘区经济信息化和科学技术局
2021年11月5日