对钱塘区政协第一届第一次会议第21003号提案的答复
发布日期：2021-12-23 11:45 信息来源：区发展和改革局 信息作者：
田汉霖委员：
您在钱塘区政协一届一次会议上提出《关于推进钱塘区“清洁低碳”能源体系建设的建议》的提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
为加快推进杭州钱塘区高质量发展，鉴于我区能源结构历史和现实原因，能源发展仍有较大差距，须全力加快能源供给侧和需求侧结构性改革，构建“清洁低碳”的能源体系，确保如期实现“双碳”目标。
一、加强区域用能监测
我区依托杭州市能源数字治理平台，结合上级文件和本级需要，要求主要工业企业、公共建筑、交通运输等用能主体进行数据填报，根据能源 “双控”、“有序用电”和“减煤”等工作中涉及的业务需求、业务指标、技术参数等实现分类标签、在线监管和数据查询, 完善能源数字治理体系,为重点用能单位能源管理提供业务支撑和依据, 并辅助做好新增能评项目事中事后管理工作。
另外，我区也结合平台加强重点用能单位能源消费总量和能源利用状况等方面的场景化应用,积极开展能源大数据应用,将能耗数据作为节能决策、节能监察、能源管控和保障供应等相关工作的评价和依据。通过数字化的手段实时监控到重点用能单位的用能数据，做到实时预警，并对我们采取错峰生产、淘汰关停等措施提供相应依据。
二、推进能源结构改革
（一）顶层设计、政策保障
为抓好十四五期间整体的能源发展工作，我们举一反三谋划相关规划。一是与三峡新能源合作编制我区能源发展“十四五”规划，总体内容是对目前能耗现状做分析、挖掘我区新能源项目发展的空间和潜力，布局我区未来低碳产业的发展，提出能源数字化管理的相关思路，目前已基本确定规划编制的框架结构。二是和超腾科技合作编制我区6+1领域碳达峰行动方案，通过现状分析找出碳达峰的重点难点，预测碳达峰的时间，提出能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活、科技创新各领域碳达峰的路径举措。目前两个规划已形成初稿，正在修改完善阶段，预计11月底前完成。三是在召开杭州市钱塘区碳达峰碳中和工作专题会的基础上，进行各部门初步分工，同时成立了杭州市钱塘区碳达峰碳中和工作领导小组。
（二）长远发展、示范先行
一是分布式光伏领域。组建专班，积极推进全区分布式光伏规模化推广试点工作。我局牵头对全区范围的屋顶资源做了第一阶段系统排查，并会同重点合作单位完成了第二阶段摸底工作，目前各个部门正在划片区建设。截至今年6月，钱塘区分布式光伏装机总容量13.09万千瓦，其中非居民光伏装机容量12.84万千瓦，居民光伏装机容量0.25万千瓦，光伏资源仍有较大的挖潜潜力。经排摸勘测，预计我区可安装的屋顶光伏面积约270.7万平方米，预计可安装光伏装机容量为25.2万千瓦。
二是综合能源版块领域。积极开辟以下几个综合能源新型应用场景。
场景一：区供电公司依托格力园区钱塘氢电耦合项目，打造柔性直流配电网络-氢能储存-氢燃料电池发电等多元素耦合示范工程，在氢能发展热潮中率先破题、开创新局，积极探索新型能源氢能未来在交通、工业等终端行业应用方式，总结氢能在节能减排工作中应用优势，积极探索能源领域新型应用场景和业务。
场景二：建设和达综合能源低碳示范基地项目，打造以融盐储能技术为核心的医药港综合能源站，构建“电热冷气水”多能耦合综合供应新体系，满足区域内多元化用能服务需求。目前一期项目已于7月底经区产业项目联席会议审定通过，由区规资分局落实约15亩的选址用地，下一步将由医药港负责，按照年底前供地的目标完成做地。
三、提升能源利用水平
今年以来，区坚决落实省市要求，在保障能源支撑经济发展的同时努力推动能源结构、产业结构，提升需求侧能源利用水平，向绿色低碳方向转型。
此外，我区已于10月19日正式印发《关于分解下达“十四五”和2021年能源“双控”目标任务的通知》、关于下发《钱塘区关于进一步加强固定资产投资项目节能审查管理的意见》。文件中明确街道平台和企业目标任务，建立了能源弹性考核体系，压实了主体责任，规范了项目准入、节能监管等事项，为“碳达峰、碳中和”奠定基础。
接下来我区将继续加强新上项目能耗准入控制强化政策与科技支撑，完善绿色低碳政策供给，推动需求侧能源绿色高质量发展。
杭州市钱塘区发展和改革局
2021年11月2日
承办联系人：鲁业铮 联系电话：82987325
抄送：区政协提案委、区政府办。