自由贸易试验区杭州片区钱塘区块三年行动计划

序号

部门

反馈意见

1

经发科技局

新反馈：（以此为准）1、“19.加大政策支持力度。”此条款进口设备免税为国家政策，海关和税务局为主管部门，建议牵头单位增加海关部门。 2、建议适当降低研发投入占比指标数据，且自贸区(未覆盖至全区) 的研发投入占比指标不应考核我局。3、第二项第 11 条“数字经济年均增长 12%以上，到 2023 年，数字 经济规模达到 500 亿元以上，数字经济核心产业主营业务收入同比增 长 15%，规上工业企业数字化改造覆盖率达到 100%。”2020 年新区 数字经济核心产业营收实现 565.4 亿元，已超 500 亿元，建议删除“数 字经济规模达到 500 亿元以上”，修改为数字经济核心产业增加值年 均增长 12%以上，规上工业企业数字化改造覆盖率达到 100%。 4、附件一第 7 条，数字经济核心产业主营业务收入建议修改为数字 经济核心产业增加值，2021-2023 年数据修改为 12%。 5、我局已承担市政府下达给全区的部分综合性考核指标，不对其他 条线部门下达的在市政府考核指标基础上层层加码的目标负责。 6、中国(浙江)自由贸易试验区杭州片区钱塘区块规划面积为下沙 区域的 10.1 平方公里，不建议将考核目标扩大至全区范围。如果确需将考核范围扩大至全区，则应当有明确的文件依据。

2

招商与人才局

1、有关累计引进亿元以上产业项目目标2020 年-2021 年市里下达的亿元以上产业项目落地数均 为可折抵数，目标任务数 145 个、120 个，去年我区实际落 地项目数为 49 个(折抵数 151 个)。结合 2020 年实际完成 情况，认为三年累计 210 个项目目标与实际情况会有差距， 因此，建议引进亿元以上产业项目目标数结合实际进行调整， 建议描述为不低于 200 个以及每年目标调整为 65、68、70 个。2、有关第二条、打造制度型开放高地(三)培育数字 经济产业集群行动、12. 推进国际数据互联互通(第 9 页) 内容，不涉及我局职能相关业务，建议删除我局，并选对应 业务部门为责任部门。

3

行政审批局

二、打造制度型开放高地中的第17条内容。因“政府数字化转型”牵头工作在管委会办公室数据资源管理中心，建议牵头单位改为管委会办公室，行政审批局作为工作责任单位；因“健全事中事后监管服务体系，建设高标准智能化监管平台，推进“互联网+监管”协同办公改革”工作在市场监管分局，建议责任单位增加市场监管分局。

4

临江高科园

二、打造制度型开放高地。跨境电商、服务贸易、数字经济等经济指标责任单位都涉及各产业平台及街道，建议新增责任单位各街道，后期若下达相关指标也建议根据各街道、平台实际下达指标任务；

5

产业集团

1、“11.推动数字经济与制造业融合发展”建议增加：支持和达高科持续加强生物技术、数字经济、跨境服务、人工智能等高能级孵化器、加速器建设，加快行业引领项目引进和技术创新企业培育。2、“14. 创新国际合作模式”“加快推进日本钱塘中心建设，鼓励存量日资企业集研发、采购、生产、销售、服务为一体的全链式发展。推进海外钱塘中心新加坡总部建设，提升国际投资合作和全球资源整合能力”。建议修改为：支持杭州海外创新中心公司发展，持续加强北美、亚太、欧洲创新服务网络建设。做强做优以美国硅谷和波士顿为中心的北美研发服务园区；加快推进日本钱塘中心建设，鼓励存量日资企业集研发、采购、生产、销售、服务为一体的全链式发展；推进海外钱塘中心新加坡总部建设，提升国际投资合作和全球资源整合能力。3、第二部分“（四）打造合作先行示范区行动”建议单独增加一点，增加内容为：17.打造国际教育服务体系。顺应自贸区发展新要求，充分利用自贸区高地资源，依托钱塘科学城人才优势，细化出台一揽子国际教育扶持政策，深入推进中小学阶段国际化教育发展，全力争创国际教育先行区。嫁接合作海外优质教育资源，促成1-2所有影响力、有实力的海外知名国际学校单独来区内办学或与区内已经落户和正在落户的民办国际学校联合办学；招引培育一批“高学识、广视野、懂管理”的国际化教育人才，创新编制管理，推进职称体制改革，制定国际教育人才认定和评价标准，确保户口、住房、社保等扶持政策落到实处；全力保障国际化学校基础设施建设，安排财政专项资金，落实教育用地指标，保障国际学校早开工、早投用；优化完善国际教育办学体制机制，出台面向全省、全市的招生政策，创新教学管理，健全教育质量评价体系，推动国际教育化水平走在全国自贸区发展前列。4、“附表二：自贸试验区重点项目汇总表”建议增加以下三项目：

序号

项目名称

建设内容及规模

总用地（亩）

总投资（亿元）

计划工期

1

下沙服务外包人才培训基地扩建项目

位于开发区白杨街道科技园路65号，大创小镇北部主入口西侧，总建筑面积57685平米，打造为数字贸易为主导产业的园区，重点引进围绕数字技术基础建设、数字内容、数字服务、跨境电子商务等企业，集聚数字贸易产业资源。

14.16

2.4

2020-2023

2

杭州和达物流有限公司工业仓储用房改扩建项目

改扩建新增建筑面积约10万平米，总用地约40亩。

40

4.26

2021-2024

3

和达科创中心项目

大创小镇区块中心商业用地，规划建设创新培育平台、酒店、配套商业等,总建筑面积166000平米。

32

19.8

2021-2025